Решение по делу № 2-1842/2024 от 11.02.2025 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма, внесении изменений в договор социального найма, регистрации по месту жительства.

Принято в окончательной форме 11.02.2025 г.

УИД 76RS0021-01-2024-002536-82

Дело № 2-92/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, ФИО3, Отделу по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма, внесении изменений в договор социального найма, регистрации по месту жительства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу; расторгнуть с ФИО3 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право пользования квартирой по адресу: <адрес> внести изменения в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, считать нанимателем квартиры по адресу: <адрес> ФИО1; зарегистрировать ФИО1 по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма ее супругу ФИО7, умершему ДД.ММ.ГГГГ. При жизни супруг имел намерение зарегистрировать свою супругу ФИО1 в спорном жилом помещении, но не мог этого сделать, поскольку в квартире зарегистрирован ФИО3 ФИО3 в квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, расходов на его содержание не несет, его вещей в квартире нет, вместе с тем, без его согласия ФИО1 в квартире не зарегистрировали. После смерти супруга ФИО1 фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, поддерживает его в пригодном для проживания состоянии, оплачивает коммунальные услуги.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что вселилась в квартиру к супругу в ДД.ММ.ГГГГ, супруг хотел зарегистрировать его, но без согласия ФИО3 этого сделать не мог. Поиски ФИО3 до настоящего времени результатов не принесли.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО9 в судебном заседании позицию доверителя поддержала.

Представитель ответчика – Управления муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснил, что не оспаривает обстоятельства, изложенные в иске, что в случае признания за ФИО1 права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, Администрация ТМР заключит с ней соответствующий договор, оснований для возложения на ответчика такой обязанности не имеется.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации, причины неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика – Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский», в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, показания свидетеля ФИО6, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО7

Согласно п. 1.2 указанного договора в жилое помещение вместе с нанимателем вселяется сын жены ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что жилое помещение было предоставлено матери ФИО3, которая заключила брак с ФИО7 и зарегистрировала его в спорной квартире, что после смерти супруги ФИО3 забрали родственники матери и больше в жилое помещение он не возвращался.

Указанные пояснения не опровергнуты в ходе судебного разбирательства и подтверждаются справкой директора Департамента образования от ДД.ММ.ГГГГ, а также материалами гражданского дела № по иску ФИО7 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, а также показаниями свидетеля ФИО6

Согласно свидетельству о смерти ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателями права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

На основании статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из сообщения ОАБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося материалах гражданского дела №, следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. При этом, как видно из выписки из домой книги от ДД.ММ.ГГГГ, продолжал оставаться зарегистрированным по адресу: <адрес>

Согласно сообщению ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, убыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>

Представленные суду доказательства позволяют суду прийти к выводу, что ФИО3 в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, выбрал себе иное место жительства, в связи с чем иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации. Доказательств того, что ответчику чинятся препятствия в пользовании жилым помещением, суду не представлено.

В силу положений ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» утрата права пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Разрешая требование о признании за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, и удовлетворяя его, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требовалось согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ФИО7 и ФИО8, супруге присвоена фамилия ФИО1.

Как следует из пояснений истца, супруг ФИО7 вселил ее в жилое помещение по адресу: <адрес>, как члена своей семьи, намерен был зарегистрировать в нем. Для регистрации в спорном жилом помещении она в ДД.ММ.ГГГГ году снялась с регистрационного учета по прежнему месту жительства, но супруг ФИО7 не смог ее зарегистрировать по своему месту жительства, поскольку на это требовалось согласие ФИО3 До настоящего времени она проживает в квартире, исполняет обязанности нанимателя, поддерживая жилое помещение в пригодном для проживания состоянии, заменила окна, оплачивает коммунальные услуги.

Указанные пояснения подтверждаются паспортом гражданина РФ, выданным на имя ФИО1, из которого видно, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, квитанциями об оплате жилого помещения и коммунальных услуг, договором на установку окон в жилом помещении, показаниями свидетеля ФИО6, пояснившей, что ФИО1 проживала в квартире с ФИО7 и продолжает проживать после его смерти.

Учитывая приведенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя, несла наравне с нанимателем, приходившимся ей супругом, обязанности, вытекающие из договора, как при его жизни, так и после его смерти. Вместе с тем, зарегистрировать по месту жительства и включить в договор социального найма наниматель ФИО7 супругу не мог по причине отсутствия согласия ФИО3, который, как установлено в ходе судебного разбирательства, будучи зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ в ином месте жительства, утратил право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, суд удовлетворяет требование о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Требование ФИО1 о расторжении с ФИО3 договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, удовлетворению, по мнению суда не подлежит, поскольку договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ с ним не заключался. Кроме того, в силу п. 3 ст. 83 ЖК РФ случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом, соответственно, при установленных судом обстоятельствах, расторжение договора социального найма в судебном порядке не требуется.

Требования ФИО1 внести изменения в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, считать нанимателем квартиры по адресу: <адрес> ФИО1, зарегистрировать ФИО1 по адресу: <адрес>, также удовлетворению не подлежат, поскольку суд своим решением не может подменять полномочия органа местного самоуправления на заключение и внесение изменений договора социального найма, а также органом миграционного учета, осуществляющих регистрацию граждан по месту жительства. При признании данным решением прав ФИО2 на спорное жилое помещение и обращении ФИО1 в уполномоченные органы за заключением договора социального найма и регистрации по месту жительства с соответствующими заявлениями, оснований для отказа в их удовлетворении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Признать ФИО3 (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Снять ФИО3 (паспорт №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 (паспорт №) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич