УИД 52RS0001-02-2025-001145-61

дело № 5-887/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Н.Новгород 29 сентября 2025 года

пр. Октября, д. 28

Судья Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода Воронцов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца г. Н.Новгород, ИНН [Номер], ОГРНИП [Номер], адрес регистрации: г. Н.Новгород, [Адрес],

УСТАНОВИЛ:

20.02.2025 должностным лицом органа внутренних дел в отношении ИП ФИО1 составлен протокол серия Ю52 № 001456 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в связи с тем, что 26.09.2024 ИП ФИО1, зарегистрированный по адресу: г. Н.Новгород, [Адрес], расторг трудовой договор с гражданином Республики Туркменистан [ФИО]1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, однако уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области в установленный законом срок по 01.10.2024 не представил.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства судом заблаговременно в установленном порядке (л.д. 74). Сведений о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств и отводов составу суда не заявил, доказательств не представил.

С учетом изложенного выше и в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке участвующих лиц.

В судебном заседании защитник ИП ФИО1 на основании доверенности ФИО2 пояснила суду, что ИП ФИО1 о судебном заседании извещен заблаговременно, свою вину в совершении вмененного ему административного правонарушения признает, изложенные в протоколе фактические обстоятельства дела не оспаривает. Основной причиной совершения данного правонарушения послужило незнание требований законодательства, сопутствующей – нахождение ИП ФИО1 на амбулаторном лечении. В настоящее время все уведомления подаются им в установленный срок. Полагала возможным ограничиться в данном случае устным замечанием. Ходатайств и отводов составу суда не заявила, доказательств не представила.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В судебном заседании исследованы следующие представленные уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении органом материалы дела:

- протокол об административном правонарушении, составлен с участием ИП ФИО1, который замечаний и возражений на протокол не сделал (л.д. 1-1об);

- сведения ГИСМУ в отношении ИП ФИО1 (л.д. 5-5об);

- сведения ГИСМУ в отношении иностранного гражданина (л.д. 6-6об);

- копия уведомления о расторжении 26.09.2024 трудового договора с иностранным гражданином, подано 10.10.2024 (л.д. 7-7об);

- копия приказа о расторжении трудового договора (л.д. 8);

- расписка о разъяснении ИП ФИО1 прав и обязанностей (л.д. 9);

- письменные объяснения ИП ФИО1 (л.д. 10-10об);

- расписка об ознакомлении с делом (л.д. 14).

Кроме того, судом исследованы приобщенные к делу по ходатайству стороны защиты письменные материалы:

- выписка из медицинской карты амбулаторного больного, согласно которой ФИО1 находился на амбулаторном лечении в период с 02.10.2024 по 11.10.2024 с диагнозом «ОРВИ» (л.д. 55);

- график платежей по кредиту (л.д. 56-57);

- справка ПАО «Сбербанк» (л.д. 58-59);

- сведения сервиса «ГосУслуги» о направлении уведомлений о расторжении трудовых договоров с иными иностранными гражданами (л.д. 60-65);

- копия благодарственного письма за участие в волонтерской деятельности (л.д. 66).

Оценивая вышеприведённые письменные доказательства по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ, суд находит, что оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется, и считает, что имеющихся доказательств достаточно для правильного разрешения дела по существу.

Судом достоверно установлено, что 02.10.2024 в 00 часов 01 минуту ИП ФИО1 по адресу: г. Н.Новгород, [Адрес], не представил в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области в установленный законом срок уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином [ФИО]1., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения.

о\

Таким образом, суд приходит к выводу, что изложенные в протоколе фактические обстоятельства административного правонарушения нашли в судебном заседании свое полное подтверждение, в деянии ИП ФИО1 содержится состав вменяемого административного правонарушения, его вина в судебном заседании полностью доказана, и квалифицирует деяние ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Необходимых предусмотренных законом фактических и правовых оснований для применения положений ст.ст. 2.7, 2.9, 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности и имущественное положение лица, смягчающие обстоятельства.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ смягчающими административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельствами суд находит: признание вины, раскаяние в содеянном, участие в волонтерской деятельности. Иных смягчающих обстоятельств по делу не имеется.

Предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Согласно примечания 1 к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу п.п. 2.2-2.3, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, учитывая наличие исключительных обстоятельств: осуществление ИП деятельности в период беспрецедентного санкционного давления на экономическую систему Российской Федерации со стороны враждебных государств, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность и имущественное положение лица, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно в размере 200000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП [Номер]) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить ИП ФИО1 следующее:

административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя – УФК по Нижегородской области (ОП № 1 УМВД России по г. Н.Новгороду)

Банк получателя платежа: Волго-Вятский Банк России

ИНН [Номер]

КПП [Номер]

р/сч [Номер]

БИК [Номер]

ОКТМО [Номер]

КБК [Номер]

УИН [Номер]

Наименование платежа – административный штраф по постановлению Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода № от ДАТА, наименование плательщика штрафа.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в каб. 108 Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода по адресу: <...>.

За неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вплоть до административного ареста на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Воронцов