Дело № 2-971/2023
УИД № 11RS0005-01-2022-008165-89
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Изъюрова С.М., при секретаре Сычевой О.В., с участием представителей истца ФИО1, рассмотрев 23 января 2023 года в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми гражданское дело по иску Территориального отдела – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий,
установил:
Территориальный отдел – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте (далее – Роспотребнадзор) обратился с иском в суд к ИП ФИО2 о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации никотиносодержащих изделий в магазине «Vape Life shop» по адреу: .... на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – ГУ РК «Ухтинский дом ребенка специализированный» по адресу: .... и возложении обязанности прекратить реализацию никотиносодержащих изделий. Иск мотивирован тем, что в ходе проверочных мероприятий, проведенных совместно органами прокуратуры выявлен факт реализации ответчиком никотиносодержащих изделий на расстоянии менее 100 метров от образовательной организации.
Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании позицию, изложенную в иске поддержал. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик, несмотря на предпринятые судом меры по извещению, в судебное заседание не явился, судебные документы, направленные по последнему известному месту ее проживания возвращены почтовой службой за истечением срока хранения. От ответчика до начала рассмотрения дела не поступало письменных отзывов, заявлений об отложении дела, сведений об уважительности причин неявки либо о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
При наличии согласия истца, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в соответствии с частью 8 статьи 11 которого в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
На основании с пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального Закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Закон N 15-ФЗ) запрещается розничная продажа табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных организаций.
Согласно статье 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение; образовательная организациям - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии, образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана: организациям, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
Судом установлено, что в .... прокуратурой г. Ухты с привлечением с специалистов Роспотребнадзора проведена проверка в отношении ИП ФИО2 по вопросу соблюдения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, в ходе которой установлено, что в магазине «Vape Life shop», расположенном по адресу: .... осуществляется реализация никотиносодержащих изделий. Реализацию указанных изделий в указанном магазине осуществляет ИП ФИО2
Из представленной в материалы дела схемы расположения земельного участка следует, что расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – ГУ РК «Ухтинский дом ребенка специализированный» по адресу: .... составляет менее 100 метров.
ГУ РК «Ухтинский дом ребенка специализированный» осуществляет образовательную деятельность, что следует из представленной в материалы дела лицензии № .... от <...> г..
Согласно части 1 статьи 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчица, не освобожденного от несения судебных расходов. В соответствии со статьей 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Территориального отдела – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухте к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 ( ) в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации никотиносодержащих изделий в магазине «Vape Life shop» по адресу: .... на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – ГУ РК «Ухтинский дом ребенка специализированный» по адресу: ....
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ( ) прекратить противоправные действия, выразившиеся в реализации никотиносодержащих изделий в магазине «Vape Life shop» по адресу: ....» на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – ГУ РК «Ухтинский дом ребенка специализированный» по адресу: ....
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ( ) государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Ухта» в размере 300 руб.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.М. Изъюров
Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2023 года.