УИД: 31RS0008-01-2022-001394-52 №2а-578/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года город Губкин
Губкинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Ларина А.Г.,
при секретаре Ходковой В.В.,
в отсутствие сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,
УСТАНОВИЛ:
Дело инициировано административным иском УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу по НДФЛ за 2011 год в размере 1000 руб. (штраф).
Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи данного административного искового заявления.
Административный истец УФНС России по Белгородской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство о переносе дела слушанием не заявлял, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство о переносе дела слушанием не заявлял, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Из материалов дела усматривается, что судебная повестка, направленная в его адрес с уведомлением, была им получена..
Суд признает причину неявки административного истца и ответчика неуважительной, и в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
В силу положений ст. ст. 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
По результатам рассмотрения материалов проверки 05.12.2013 г. вынесено решение №670 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения и на ФИО1 наложен штраф 1 000 руб.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В связи с неуплатой исчисленного налога, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога.
В требовании об уплате налога, направленном в адрес ФИО1, был установлен срок для уплаты до 17.02.2014 года.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.
С направлением предусмотренного ст.69 НК РФ требования, налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, пеней, штрафа в определенные сроки.
В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога.
Согласно пункту 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение 06 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Учитывая, что в направленном ответчику требовании от 28.01.2014 года об уплате налога был установлен срок для погашения задолженности до 17.02.2014 года, право на обращение в суд с заявлением о взыскании указанной недоимки возникло у налогового органа с указанной даты, в связи с чем, последним днем для подачи заявления в суд о взыскании недоимки являлось 17.08.2014 года (шесть месяцев).
В течение длительного периода времени после истечения срока не исполнения ответчиком заявленных требований, административный истец с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога и пени в суд не обращался.
Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п.1 ст.3 НК РФ), исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в ст.48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, административный истец до 17.08.2014 года должен был принять все возможные меры для направления иска о взыскании заявленной недоимки в установленный законом шестимесячный срок, что предпринято не было.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.
В нарушение требований ст.62 КАС РФ не представлено никаких доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах длительного бездействия налогового органа по соблюдению требований приведенных выше положений закона ни при обращении в суд с иском, ни в ходе судебного разбирательства. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, 46 НК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, отказать в связи с пропуском срока подачи заявления.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения, с подачей жалобы через Губкинский районный суд.
Судья:
Решение15.12.2022