№ 2-1944/2022 УИД: 53RS0002-01-2022-003072-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 29 ноября 2022 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой С.А.,

при секретаре Груневой М.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области к Ковалжи ФИО5 о понуждении к совершению действий,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с указанным иском к ФИО2, в обоснование указав, что 09 июня 2022 года сотрудником отдела муниципального контроля комитета по административно-правовой и кадровой работе Администрации Боровичского муниципального района было проведено выездное обследование, по результатам которого установлено содержание в неисправном состоянии люков, расположенных в непосредственной близости от здания <адрес>, а именно: отсутствуют крышки люков колодцев. Один из колодцев расположен вблизи автомобильной дороги и территории общего пользования (сквера) с высокой проходимостью людей, что создаёт непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются актом выездного обследования от 16 августа 2022 года № 442.

Решением Совета депутатов города Боровичи от 31.05.2022 года №102 утверждены Правила благоустройства территории города Боровичи (далее Правила). В силу п. 3.10 раздела 3 Правил собственники инженерных коммуникаций и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких коммуникаций обязаны: 1) обеспечивать содержание люков и колодцев в исправном состоянии, размещение люков колодцев в одном уровне с полотном дороги, тротуаром или газоном в соответствии с требованиями ГОСТ; 2) осуществлять контроль за наличием и содержанием в исправном состоянии люков на колодцах, производить их замену (восстановление) в течение 6 часов с момента обнаружения отсутствия крышки или неисправности люка; 3) немедленно ограждать и обозначать соответствующими дорожными знаками разрушенные крышки и решетки (их замена должна быть произведена в течение 6 часов); 4) ликвидировать последствии аварий на коммуникациях в течение суток с момента обнаружения аварии. Контроль за исполнением Правил осуществляет отдел муниципального контроля комитета по административно-правовой и кадровой работе Администрации муниципального района.

По информации МУП «Боровичский Водоканал» данные колодцы относятся к эксплуатационной ответственности физического лица ФИО2, являющегося собственником нежилого здания № <адрес>

В целях устранения выявленных нарушений ФИО2 направлялось предостережение, содержащее требование о приведении в надлежащее состояние колодца вблизи здания № <адрес>, однако до настоящего времени аварийные колодцы не приведены в надлежащее состояние.

Правила благоустройства территории города Боровичи являются нормативным правовым актом, принятым в пределах компетенции, путём соблюдения установленной законодательством процедуры, содержащие общеобязательные требования, рассчитанные на неопределённый круг лиц, размещены на официальном сайте города Боровичи и находятся в открытом доступе.

Ссылаясь на положения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, Правила благоустройства территории города Боровичи, утвержденные Решением Совета депутатов города Боровичи от 31.05.2022 года №102, с учетом уточнения исковых требований, Администрация Боровичского муниципального района просит обязать ФИО2, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее состояние два люка колодцев, расположенных вблизи здания <адрес> в соответствии с требованиями п. 3.10 раздела 3 Правил, СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные стены и сооружения», а именно: установить крышки люков на колодцах в соответствии с ГОСТ 3634-2019 «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев»: на колодец, расположенный вблизи автомобильной дороги установить «тяжелый люк» (крышка, изготовленная из серого чугуна), на колодец, расположенный в непосредственной близости к зданию <адрес> установить «легкий люк» (допускается крышка люка, изготовленная из полимерных материалов).

В судебном заседании представитель истца – Администрации Боровичского муниципального района ФИО1 исковые требования поддержала с учетом уточнений в полном объеме, просила удовлетворить, пояснив, что до настоящего времени ответчиком никаких мер по приведению в надлежащее состояние колодцев не предпринято.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Решением Совета депутатов города Боровичи от 31.05.2022 года №102 утверждены Правила благоустройства территории города Боровичи, которыми установлены требования к благоустройству города Боровичи, в том числе к содержанию люков и колодцах коммуникационных систем.

В соответствии с п.3.10. Правил, собственники инженерных коммуникаций и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями таких коммуникаций обязаны: 1) обеспечивать содержание люков и колодцев в исправном состоянии, размещение люков колодцев в одном уровне с полотном дороги, тротуаром или газоном в соответствии с требованиями действующих ГОСТ; 2) осуществлять контроль, за наличием и содержанием в исправном состоянии люков на колодцах, производить их замену (восстановление) в течение 6 часов с момента обнаружения отсутствия крышки или неисправности люка; 3) немедленно ограждать и обозначать соответствующими дорожными знаками разрушенные крышки и решетки (их замена должна быть произведена в течение 6 часов); 4) ликвидировать последствия аварий на коммуникациях в течение суток с момента обнаружения аварии; п. 15.8.4 Правил - ограждающие конструкции должны быть безопасны для населения. Владельцы ограждений несут ответственность за их техническое и эстетическое состояние.

Контроль за исполнением Правил, в соответствии с Положением, утвержденным Распоряжением Администрации Боровичского муниципального района от 07.12.2018 № 237- рг, осуществляет отдел муниципального контроля комитета по административно-правовой и кадровой работе Администрации Боровичского муниципального района.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ГОСТ 3634-2019 (Межгосударственный стандарт. Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия. Утв. Приказом Росстандарта от 24.12.2019 № 1443-ст) колодец - сооружение на инженерных сетях, предназначенное для организации доступа в каналы с подземными коммуникациями при их эксплуатации; люк колодца - верхняя часть перекрытия колодца, устанавливаемая на опорную часть сооружения и состоящая из корпуса и крышки.

В судебном заседании установлено, что аварийные колодцы расположены вблизи нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: №, принадлежащего на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.09.2022 года.

Сотрудником отдела муниципального контроля комитета по административно-правовой и кадровой работе Администрации муниципального района 09 июня 2022 года выявлено содержание в неисправном состоянии люка, а именно отсутствие крышки на канализационном колодце, расположенном вблизи здания №<адрес>, о чем составлен акт выездного обследования.

В целях устранения выявленных нарушений отделом муниципального контроля по административно-правовой и кадровой работе Администрации муниципального района в адрес ФИО2 было направлено предостережение № № от 10 июня 2022 года с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 30 июня 2022 года. Указанное предостережение оставлено без исполнения.

12 октября 2022 года в ходе повторного выездного обследования сотрудником отдела муниципального контроля комитета по административно-правовой и кадровой работе Администрации муниципального района выявлено содержание в неисправном состоянии двух люков, расположенных в непосредственной близости от здания № <адрес>, а именно отсутствуют крышки люков на канализационных колодцах. Один из люков колодцев расположен вблизи автомобильной дороги и территории общего пользования (сквера) с высокой непроходимостью, что создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

По сведениям МУП «Боровичский ВОДАКАНАЛ» смотровой и выпускной канализационные колодцы, расположенные в непосредственной близости от здания № <адрес> находятся в эксплуатационной ответственности и на обслуживании ФИО2

В соответствии с п. 4.1 ГОСТ 3634-2019 тип люка следует выбирать в зависимости от места установки: зона зеленых насаждений, пешеходная зона – легкий люк, городские автомобильные дороги – тяжелый люк.

Бездействие ответчика представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, внешний вид объекта не соответствует требованиям безопасности, предъявляемым Правилами благоустройства территории города Боровичи.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2 являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Срок, предложенный Администрацией района для устранения нарушений, суд находит разумным.

Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Принимая во внимание, что судом удовлетворены требования неимущественного характера, с ФИО2 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Боровичского муниципального района - удовлетворить.

Обязать Ковалжи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, привести в надлежащее состояние люки колодцев, расположенных вблизи здания №<адрес> в соответствии с требованиями п. 3.10 раздела 3 Правил, СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные стены и сооружения», а именно: установить крышки люков на колодцах в соответствии с ГОСТ 3634-2019 «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Ковалжи ФИО7 в доход бюджета Боровичского муниципального района расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 05 декабря 2022 года.

Судья С.А. Иванова