РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-24/2023

по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО2, Савеловскому отделу судебных приставов-исполнителей, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, устранении нарушений,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам Савеловскому отделу судебных приставов-исполнителей в лице судебного пристава-исполнителя ФИО2, и Управлению ФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в невзыскании в пользу административного истца с ООО «Сеть Связной» денежных средств в размере сумма, а также неустойки в размере 1% от стоимости товара (сумма) за каждый день просрочки исполнения требования, начиная со дня, следующего за днем после вынесения решения по день фактического исполнения решения суда, предоставления сведений о ходе исполнительного производства и мер принудительного исполнения.

В обоснование доводов иска указал, что на основании решения мирового судьи судебного участка №88 Автозаводского судебного района адрес от 18 января 2022 года по гражданскому делу №2-9/22 взыскателю ФИО1 был выдан исполнительный лист ВС № 099140616 от 21 февраля 2022 года о взыскании с ООО «Сеть Связной» денежной суммы в размере сумма, а также неустойки в размере 1% от стоимости товара (сумма) за каждый день просрочки исполнения требования, начиная со дня, следующего за днем после вынесения решения по день фактического исполнения решения суда. К заявлению о возбуждении исполнительного производства был приложен оригинал исполнительного листа ВС № 099140616 и надлежаще и заверенная копия доверенности с правом получения денежных средств на фио 29 апреля 2022 года возбуждено исполнительное производство № 63667/22/77035-ИП. Однако исполнительные действия по указанному исполнительному производству не производятся, в связи с чем 02 августа 2022 года в Савеловский ОСП направлено заявление с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства, произведенных исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения, одновременно запрошены копии вынесенных в ходе исполнительного производства постановлений, заявление получено адресатом 09 августа 2022 года, однако до настоящего времени ответ на заявление не поступил, копии вынесенных постановлений взыскателю не направлены, на сайте ФССП отсутствует информация об исполнительном производстве, денежные средства на счет взыскателя не поступили. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО2 назаконным в части не взыскания в пользу ФИО1 с ООО «Сеть Связной» денежных средств в размере сумма, а также неустойки в размере 1 процент от стоимости товара (сумма) за каждый день просрочки исполнения требования, начиная со дня, следующего за днем после вынесения решения по день фактического исполнения решения суда, предоставления сведений о ходе исполнительного производства и мер принудительно исполнения, признать бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес незаконным в части непредоставления информации о ходе исполнительного производства., признать бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ФИО2 в части несовершения мер принудительного исполнения в отношении должника, обязать судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио взыскать с ООО «Сеть Связной» в пользу взыскателя ФИО1 сумму в размере сумма, а также неустойку в размере 1% от стоимости товара (сумма) за каждый день просрочки исполнения требования, начиная со дня, следующего за днем после вынесения решения по день фактического исполнения решения суда, расчет неустойки произвести на дату выплаты денежных средств, обязать СПИ Савеловского ОСП фио предоставить информацию о ходе исполнительного производства и произведенных мерах принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 63667/22/77035-ИП от 29 апреля 2022 года.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители ответчиков Савеловского отдела судебных приставов-исполнителей и Управления ФССП России по Москве в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо должник ООО «Сеть Связной» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлено надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, находит требования иска заявленными обоснованно по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ст. 30 Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка №88 Автозаводского судебного района адрес по гражданскому делу № 2-9/2022 по иску ФИО1 к ООО «Сеть Связной» постановлено решение о взыскании неустойки, расходов, штрафа, исковые требования истца удовлетворены частично.

Решением мирового судьи постановлено: взыскать с ООО «Сеть Связной» в пользу фио суммы в размере сумма, а также неустойки в размере 1% от стоимости товара (сумма) за каждый день просрочки исполнения требования, начиная со дня, следующего за днем после вынесения решения по день фактического исполнения решения суда.

Решение мирового судьи судебного участка №88 Автозаводского судебного района адрес от 18.01.2012 вступило в законную силу 19.02.2022 г.

Поскольку решение в добровольном порядке ответчиком исполнено не было, истцу был выдан исполнительный лист ВС № 099140616 посредством Почты России был направлен в Савеловский отдел судебных приставов ГУ ФССП России по адрес. На основании исполнительного листа ВС № 099140616 судебным приставом-исполнителем ФИО2 29.04.2022 было возбуждено исполнительное производство № 63667/22/77035-ИП.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, выяснение причины, по которым решение суда не представляется возможным исполнить. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, судебным приставом-исполнителем Савеловского ОСП УФССП России по адрес таких доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.

Напротив, из материалов дела усматривается, что в нарушение названных законоположений причины неисполнения решения суда у должника судебным приставом-исполнителем не выяснялись, не выяснялось какое имущество имеется у должника; иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, на которые ссылается административный истец, не совершались.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем фактически не осуществлялся надлежащий контроль за исполнением тех запросов, которые были направлены в организации и учреждения.

Действия судебного пристава не соответствуют целям и задачам, преследуемым Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и нарушают право ФИО1 на получение средств в рамках принудительного исполнения судебного акта.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

При таких обстоятельствах суд полагает, что судебным приставом-исполнителем не предпринято достаточных мер для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа. С учетом изложенного, суд находит требования иска заявленными обоснованно и признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО2, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному листу ВС № 099140616 в отношении должника ООО «Сеть Связной»

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

решил:

признать бездействие судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес ФИО2 назаконным в части не взыскания в пользу ФИО1 с ООО «Сеть Связной» денежных средств в размере сумма, а также неустойки в размере 1 процент от стоимости товара (сумма) за каждый день просрочки исполнения требования, начиная со дня, следующего за днем после вынесения решения по день фактического исполнения решения суда, непредоставления сведений о ходе исполнительного производства и мер принудительно исполнения.

Обязать судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио совершить действия, направленные на выполнение требований статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 31 июля 2023 года.