ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Шадрина Е.В. УИД №

Апел.производство: № 33-3032/2023

1-я инстанция: № 2-428/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2023 года г.Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Глуховой И.Л.,

судей Гулящих А.В., Нургалиева Э.В.,

при секретаре Климовой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске Удмуртской Республики гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о взыскании стимулирующей выплаты, компенсации морального вреда отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Нургалиева Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России) которым просил взыскать с ответчика невыплаченные стимулирующие выплаты за август 2022 года в размере 33000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Заявленные требования обосновывает тем, что работает в бюро №-филиале ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России в должности врача по медико-социальной экспертизе. В соответствии с трудовым договором за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата, которая включает должностной оклад, выплаты компенсационного характера, премии и выплаты стимулирующего характера.

ДД.ММ.ГГГГ к нему применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, в связи с чем истец был лишен премии ко дню медицинского работника и стимулирующих выплат за июнь 2022 года.

ДД.ММ.ГГГГ получив расчетный лист за август 2022 г ему стало известно о том, что выплаты стимулирующего характера за август месяц ему не начислены. Данная выплата в расчетном листке называется премией за особо важные и срочные работы.

В расчетном периоде - августе 2022 года на основании целевых показателей эффективности работы бюро - филиала N919 все сотрудники получили стимулирующие выплаты, кроме истца. Каких - либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии личного вклада истца в выполнение работы за отчетный период-август 2022 года работодателем не представлено. Невыплата истцу стимулирующих выплат за август 2022 года ставит его в неравное положение с другими сотрудниками и фактически является дискриминацией в сфере труда. С приказом о депремировании истец не ознакомлен, каких - либо других обоснований о невыплате стимулирующих выплат истцу не представлено. Считает, что наличие дисциплинарного взыскания за июнь 2022 года не может быть поводом для невыплат стимулирующих выплат за август 2022 года. Истец испытал моральные страдания, т.к. рассчитывал на определенную сумму в связи с имеющимися непогашенными кредитами и необходимостью содержать сына - студента, а получил по факту совершенно другую сумму зарплаты.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России просил отказать в удовлетворении искового заявление ФИО1 в полном объеме. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России №-к, к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с нарушением трудовой дисциплины. Дисциплинарное взыскание действует один год со дня его применения, если оно не было снято досрочно работодателем (ст.194 ТК РФ). Пунктом 31 и подпунктом «е» пункта 32 положения об оплате труда работников ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение об оплате труда), установлено, что работникам учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, в том числе единовременная премия за особо важные и срочные работы, в отношении которой идет спор. Выплата премии за особо важные и срочные работы в Учреждении является исключительным правом руководителя, и размер которой определяется исключительно руководителем. Согласно п.3.3. «Положения о премировании работников» работникам, на которых за совершение дисциплинарного проступка, наложено дисциплинарное взыскание премия не рассматривается. Таким образом, в связи с наложением дисциплинарного взыскания выплата премии ФИО1 за август 2022 года не осуществлена.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика, ФИО2, полагает заявленные ФИО1 исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика ФИО3, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом ссылается на следующие обстоятельства.

Предметом иска является выплата премии за выполнение особо важных и срочных работ за август 2022 года. Истцом в августе 2022 г фактически был отработан период, за который другие сотрудники получили стимулирующие выплаты и отработан эффективно. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии его личного вклада в выполнение работы за отчетный период - август 2022 года работодателем не представлено.

Работодатель вправе по собственному усмотрению устанавливать порядок премирования работников. Но данное право не является безграничным, поскольку принимаемые локальные нормативные акты в силу ст.8 Трудового кодекса РФ должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным актам, содержащим нормы трудового права.

Таким образом, наличие неснятого взыскания за дисциплинарный проступок, совершенный за пределами периода, за который производится премирование, само по себе не влияет на степень участия работника в выполнении особо важных и сложных работ, в императивной форме исключает премирование имеющих неснятое дисциплинарное взыскание независимо от того, когда был совершён дисциплинарный проступок и повлиял ли на результативность работы в период, за который производится премирование, что противоречит принципам правового регулирования трудовых отношений.

Считает, что дисциплинарное взыскание, примененное к работнику в одном месяце, не может быть основанием для лишения его премии по результатам работы за месяц в последующие месяцы.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России выражает несогласие с содержащимися в ней доводами.

В суде апелляционной инстанции истец ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика ФИО2 считал доводы апелляционной жалобы необоснованными.

На основании ч.1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё. Изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» и ФИО1 заключен трудовой договор №, согласно которому работник принят на работу в ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» в структурное подразделение Филиал № на должность врача-хирурга, на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ изменена занимаемая должность на должность врача по медико-социальной экспертизе (л.д. 25).

В данный трудовой договор вносились многократные изменения.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) предусмотрено, что премиальные выплаты по итогам работы, а также единовременные премии осуществляются в соответствии с Положением об оплате труда работников и Положением по премированию работников ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» (п.5.3.3). Данное условие трудового договора в дальнейшем не изменялось.

Приказом ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России №-к от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания (л.д. 111).

Порядок и условия выплаты средств материального стимулирования установлены Положением об оплате работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России, утвержденного Приказом руководителя – главного эксперта по МСЭ МЕД № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. изменений, вносимых в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Считая, что ему необоснованно не выплачена премия за особо важные и срочные работы за август 2022 года истец обратился с настоящим иск в суд.

Разрешая спор, суд руководствовался ст.ст.3, 21, 56, 129, 135, 192, 193, 194, 237 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что у ответчика, как работодателя, с учетом условий Трудового договора №, Положения об оплате работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России, Положения о премировании работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России не возникла обязанность по выплате истцу стимулирующих выплат в какой-либо определенной сумме. Выплата премии, как и ее размер определяется работодателем и не является обязанностью работодателя. Иск в указанной части удовлетворению не подлежит, так как отсутствуют доказательства нарушения права работника на получение стимулирующих выплат. Также суд отказал в удовлетворении производного требования о компенсации морального вреда.

Судебная коллегия с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска соглашается.

В силу статьи 15 Трудового кодекса РФ - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с положениями статьи 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.

Статьей 21 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату труда за труд равной ценности.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статьи 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В силу статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 1 статьи 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдаёт премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В силу статьи 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается запрещение дискриминации в сфере труда.

Из вышеизложенным положений трудового законодательства следует, что система оплаты труда применительно к статьей 135 Трудового кодекса РФ включает в себя фиксированный размер оплаты труда с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (статья 143 Трудового кодекса РФ), доплаты, надбавки компенсационного характера с учётом определенных условий работы (например, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда), а также доплаты и надбавки стимулирующего характера (статья 191 Трудового кодекса РФ).

При этом, установленный трудовым договором размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку это служит непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда, а размер стимулирующих выплат определяется работодателем с учетом его оценки выполненных работников трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации и других обстоятельств.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, премия в соответствии с буквальным смыслом части 1 статьи 191 Трудового кодекса РФ является одним из видов поощрения, применение которого относится к дискреции работодателя. Указанная норма предоставляет работодателю право использовать поощрение работников за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, направлена на обеспечение эффективного управления трудовой деятельностью и не может расцениваться как нарушающая права работников.

Статьей 3 Трудового кодекса РФ установлено, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или не принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Спорная премия за особо важные и срочные работы за август 2022 года истцу работодателем не начислялась по причине наличия у него неснятого дисциплинарного взыскания со ссылкой на п 3.3. Положения о премировании работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России, согласно которого, работникам, на которых за совершение дисциплинарного поступка наложено дисциплинарное взыскание, премия не рассматривается (л.д. 54). В невыплате премии истец усматривает дискриминацию.

Для установления дискриминации со стороны работодателя в отношении конкретного работника юридически значимыми являются обстоятельства установления какого-либо прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при осуществлении трудовых (служебных) функций в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» под деловыми качествами работника следует понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о проявлении в отношении истца дискриминации, выразившейся в невыплате истцу премии за особо важные и срочные работы за август 2022 года материалы дела не содержат. Приведенные стороной истца суждения о допущенной дискриминации в сфере труда основаны на субъективной оценке ФИО1 сложившейся ситуации и не подтверждены какими-либо допустимыми и относимыми доказательствами.

Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору (л.д.28) предусмотрено, что премиальные выплаты по итогам работы, а также единовременные премии осуществляются в соответствии с Положением об оплате труда работников и Положением по премированию работников ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» (п.5.3.3).

Таким образом, в заключенном с истцом трудовом договоре отсутствует условие, что премия является обязательной и гарантированной частью заработной платы, что истцом не оспаривается.

Пунктом 32 Положения об оплате работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России, утвержденного Приказом руководителя – главного эксперта по МСЭ МЕД № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. изменений, вносимых в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в системе оплаты труда работников Учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера, в том числе единовременная премия за особо важные и срочные работы (л.д. 34-44).

Согласно пункту 39 Положения об оплате работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России единовременная премия за выполнение особо важных и срочных работ производится по итогам работы с целью поощрения работников Учреждения за оперативность и качественный результат труда при наличии экономии фонда оплаты труда и устанавливается в размере, определяемом руководителем учреждения (максимальный размер не ограничивается).

В соответствии с положением пункта 2.7 Положения о премировании работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России, утвержденного Приказом и.о. руководителя – главного эксперта по МСЭ МТМ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. изменений, вносимых в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) единовременная премия за выполнение особо важных и срочных работ производится по итогам работы с целью поощрения работников Учреждения за оперативность и качественный результат труда при наличии экономии фонда оплаты труда, устанавливается в размере, определяемом руководителем Учреждения (максимальный размер не ограничивается). Планируемый размер единовременной премии за выполнение особо важных и срочных работ по итогам работы за месяц основного персонала по категориям «врачи», «средний медицинский персонал», «младший медицинский персонал» определяется в служебной записке главного экономиста отдела планово-финансового и кадрового обеспечения с учетом ежемесячного расчета экономии по фонду оплаты труда и достижения определенного уровня заработной платы. Медицинского персонала по категориям «врачи», «средний медицинский персонал», «младший медицинский персонал» к прогнозному значению среднемесячного дохода трудовой деятельности в Удмуртской Республике. Конкретный размер премии за выполнение особо важных и срочных работ по итогам работы за месяц рассчитывается за фактически отработанное время каждого работника за месяц и утверждается приказом руководителя Учреждения (л.д. 51-79, 84-90).

Пунктом 3.3. Положения о премировании работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России установлено, работникам, на которых за совершение дисциплинарного поступка наложено дисциплинарное взыскание, премия не рассматривается (л.д. 54).

Таким образом, в силу приведенных норм и локальных актов работодателя премия за выполнение особо важных и срочных работ по итогам работы за месяц является стимулирующей выплатой, не является гарантированной систематической выплатой, не входит в число обязательных и ее выплата не является безусловной, поскольку связана с определенными показателями и условиями, выплачивается работодателем при наличии экономии фонда оплаты труда и устанавливается в размере, определяемом руководителем учреждения. Работникам на которых за совершение дисциплинарного проступка наложено дисциплинарное взыскание, данная премия не рассматривается.

Судебная коллегия учитывает, что право работодателя на выплату стимулирующей выплаты работникам, в рассматриваемом случае премии за выполнение особо важных и срочных работ за август 2022 года, не является абсолютным и не дает работодателю оснований для произвольного принятия решения о ее выплате или невыплате работнику.

Между тем материалами дела подтверждается, что решение о невыплате истцу премии за август 2022 года ответчиком не было принято произвольно, работодатель учитывал в соответствии с п. 3.3. Положения о премировании работников ФКУ «ГБ МСЭ по УР» Минтруда России наличие у истца неснятого дисциплинарного взыскания, что является основанием для невыплаты премии работнику.

Доводы апелляционной жалобы о том, что наличие неснятого взыскания за дисциплинарный проступок, совершенный за пределами периода, за который производится премирование, не влияет на степень участия работника в выполнении особо важных и сложных работ, что дисциплинарное взыскание, примененное в одном месяце, не может быть основанием для лишения его премии по результатам работы в последующие месяцы, судебной коллегией отклоняются, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Согласно ст.194 ТК РФ если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Поскольку дисциплинарное взыскание истца имело место ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с ч. 1 ст. 194 ТК РФ, оно считается снятым ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, свидетельствующих о снятии дисциплинарного взыскания на дату рассмотрения дела в суде первой инстанции отсутствовали.

Таким образом, принимая во внимание наличие неснятого дисциплинарного взыскания, наложенного Приказом ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» Минтруда России №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 правомерно премия за особо важные и срочные работы за август 2022 не рассматривалась и не выплачивалась.

Предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не находит.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий И.Л. Глухова

Судьи А.В. Гулящих

Э.В. Нургалиев