КОПИЯ УИД 86RS0№-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Чурсиновой В.Г.,
при секретаре Шайхиевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7240/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В обоснование указала, что она является неработающим пенсионером. После возвращения с места отдыха она обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно, но в выплате ей было отказано, поскольку она обратилась за компенсацией ранее двухгодичного периода предоставления предыдущей компенсации. С данным решением она не согласна, так как последняя оплата ее проезда была за 2021 год по решению суда от <дата>. Поэтому просит взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно по маршруту г.Нижневартовск - Минеральные воды и по маршруту Минеральные Воды - Нижневартовск в размере 10095 рублей; всего в общей сумме - 38 330 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
ПредставительОтделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждено копией трудовой книжкой, что ФИО1 является неработающим пенсионером, постоянно проживает в <...> автономного округа - Югры, следовательно, она имеет право на оплату компенсации стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в пределах стоимости проезда по территории РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с <дата> по <дата> находилась на отдыхе в городе Минеральные Воды, по приезду она обратился с заявлением к ответчику о выплате компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
<дата> ОСФР по ХМАО-Югре направило ФИО1 уведомление за №. В данном уведомлении указано, что, рассмотрев заявление ФИО1, в соответствии с Правилами утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №,принято решение об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по причине обращения пенсионера за компенсацией до истечении двухгодичного периода после предоставления ему предыдущей компенсации, согласно п. 6 Правил.
С данным решением истец не согласилась, в связи, с чем обратилась в суд с настоящими требованиями.
Заявленные истцом требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 34 Закон РФ от <дата> N 4520-1 (ред. от <дата>) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изм. и доп., вступ. в силу с <дата>) компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно утверждены Постановлением Правительства РФ от <дата> № «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к им местностям, к месту отдыха по территории Российской Федерации и обратно», пунктом 6 которыми предусмотрено, что компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде. В соответствии с п. 2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха на территории РФ и обратно, предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В преамбуле Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» указано, что он исходит из цели предоставления государственных гарантий и компенсаций по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат граждан в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, в том числе закрепляет право определенных им лиц на бесплатный проезд в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно один раз в два года.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 в 2022 году обращалась к ответчику с заявлением о компенсации ей расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Решением ГУ УПФ РФ в г.Нижневартовске № от <дата> истцу было отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда за период с <дата> по <дата>, в связи с нахождением ее в месте отдыха за пределами территории Российской Федерации и отсутствием в представленной справке информации о стоимости перелета в пределах территории РФ.
Из письма Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре № от <дата> следует, что ФИО1 отказано в компенсации ей расходов по проезду к месту отдыха и обратно в период с <дата> по <дата> в связи с тем, что за компенсацией расходов ФИО1 обратилась ранее двухгодичного периода, так как оплата проезда ей была произведена <дата>.
Между тем, из материалов дела следует, и не оспаривалось ответчиком, что данная оплата была произведена по решению суда от <дата> по факту проезда истца к месту отдыха и обратно в 2021 году.
Таким образом, своим правом на компенсацию проезда к месту отдыха и обратно истец воспользовалась за период 2021 года.
Поскольку истец является получателем пенсии по старости, является неработающим пенсионером, зарегистрирована и проживает в городе Нижневартовске - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и, поскольку оплата проезда к месту отдыха и обратно была произведена ей по решению суда <дата> за период с <дата> по <дата>, решение ОСФР РФ по ХМАО - Югры № от <дата> об отказе ей в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда за период с <дата> по <дата> является незаконным.
Согласно Разъяснению о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, осуществляется в пределах стоимости проезда по территории РФ.
Таким образом, на основании представленных истцом проездных документов, подлежит оплате стоимость ее проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Нижневартовск-Минеральные воды и по маршруту Минеральные Воды-Нижневартовск - в размере 38 330 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономного округу - Югре удовлетворить.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу ФИО1 (№ расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в период с <дата> по <дата> - в размере 38 330 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Нижневартовский городской суд.
Судья подпись В.Г.Чурсинова
Мотивированное решение суда изготовлено <дата> года
Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде ХМАО-Югры в деле 2-7240/2023
Секретарь _________ А.И.Шайхиева