Дело № 31RS0018-01-2023-000599-80 производство № 2-349/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2023 года поселок Ракитное Белгородской области
Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Фроловой А.И.
при секретаре судебного заседания Ставровой М.А.,
без участия представителя истца -территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе, представителя ответчика МОУ «Вышнепенская основная общеобразовательная школа» Ракитянского района Белгородской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе к МОУ «Вышнепенская основная общеобразовательная школа» Ракитянского района Белгородской области о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,
установил:
28.02.2023 прокуратурой Ракитянского района Белгородской области в ходе проведения проверки соблюдения на территории района требований законодательства при организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений района в МОУ «Вышнепенская основная общеобразовательная школа» выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: а именно - в образовательном учреждении на момент проверки не было размещено ежедневное меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей и меню дополнительного питания; в образовательном учреждении не отбираются суточные пробы от каждой партии приготовленной пищевой продукции; при организации питания детей используются пищевые продукты ( маринованные помидоры), в состав которых входит уксус; в морозильной камере с маркировкой «рыба» отсутствует контрольный термометр.
Постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе от 31.03.2023 года должностное лицо - повар МОУ «Вышнепенская ООШ» ФИО1 за указанные нарушения привлечена к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском и просит возложить на МОУ «Вышнепенская основная общеобразовательная школа» Ракитянского района обязанность размещать ежедневное меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей и меню дополнительного питания; отбирать суточные пробы от каждой партии приготовленной пищевой продукции; не использовать при организации питания детей пищевые продукты, в состав которых входит уксус; оборудовать холодильное оборудование с маркировкой «рыба» контрольным термометром.
В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя территориального отдела, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика директор МОУ «Вышнепенская основная общеобразовательная школа» Ракитянского района ФИО2 в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон №52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ( ч.1 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ).
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 28 вышеуказанного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу пункта 15 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» ( далее Закон об образовании в РФ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно–эпидемиологических правил и нормативов (часть 4 ст.41 Закона об образовании).
В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона об образовании в РФ организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Согласно п.8.1.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», организации, осуществляющие питание детей в организованных коллективах, должны размещать в доступных для родителей и детей местах (в обеденном зале, холле, групповой ячейке) следующую информацию: ежедневное меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей с указанием наименования приема пищи, наименования блюда, массы порции, калорийности порции; меню дополнительного питания (для обучающихся общеобразовательных организаций и организации профессионального образования) с указанием наименования блюда, массы порции, калорийности порции; рекомендации по организации здорового питания детей.
В силу п. 8.1.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20 уксус входит в перечень пищевой продукции, которая не допускается при организации питания детей.
В соответствии с требованиями п. 8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции. Отбор суточной пробы должен осуществляться назначенным ответственным работником пищеблока в специально выделенные обеззараженные и промаркированные емкости (плотно закрывающиеся) - отдельно каждое блюдо и (или) кулинарное изделие. Холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) должны отбираться в количестве не менее 100 г. Порционные блюда, биточки, котлеты, сырники, оладьи, колбаса, бутерброды должны оставляться поштучно, целиком
(в объеме одной порции). Суточные пробы должны храниться не менее 48 часов в специально отведенном в холодильнике месте/холодильнике при температуре от +2 °C до +6 °C.
В соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для изменения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование – контрольными термометрами.
В суде установлено, что муниципальное образовательное учреждение «Вышнепенская основная общеобразовательная школа» Ракитянского района Белгородской области является учреждением, осуществляющим образовательную деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.06.2023 ( л.д.4-9).
Как следует из постановления прокурора Ракитянского района Белгородской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.03.2023, в ходе проведенной 28.02.2023 прокуратурой проверки соблюдения на территории района требований действующего законодательства при организации питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений района в МОУ «Вышнепенская основная общеобразовательная средняя школа» Ракитянского района выявлены нарушения требований п.8.1.7, п.8.1.9, п.8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: а именно в образовательном учреждении на момент проверки не было размещено ежедневное меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей и меню дополнительного питания; в образовательном учреждении не отбираются суточные пробы от каждой партии приготовленной пищевой продукции; при организации питания детей используются пищевые продукты ( маринованные помидоры), в состав которых входит уксус; в морозильной камере с маркировкой «рыба» отсутствует контрольный термометр ( л.д.13-14).
За указанные нарушения должностное лицо- повар МОУ «Вышнепенская основная общеобразовательная школа» Ракитянского района ФИО1, на которую возложены обязанности по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил содержания столовой и организации питания, хранения продуктов питания, отбору суточных проб, постановлением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе от 31.03.2023 привлечена к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения ( л.д.10-12).
Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущены вышеуказанные нарушения требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
иск территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе удовлетворить.
Возложить на муниципальное образовательное учреждение «Вышнепенская основная общеобразовательная школа» Ракитянского района Белгородской области обязанность размещать в образовательном учреждении ежедневное меню основного питания на сутки для всех возрастных групп детей и меню дополнительного питания; отбирать суточные пробы от каждой партии приготовленной пищевой продукции; не использовать при организации питания детей пищевые продукты, в состав которых входит уксус; оборудовать холодильное оборудование с маркировкой «рыба» контрольным термометром.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.
Судья А.И. Фролова
.