Решение по делу № 2-2975/2024 от 27.02.2025

Дело № 2-763/2025

УИД: 91RS0001-01-2024-006984-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Домниковой М.В.,

при секретаре судебного заседания – ФИО3,

с участием представителя истца – помощника прокурора ФИО4,

представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Заместителя Крымского транспортного прокурора к ФГУП «Крымская железная дорога», о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Крымского транспортного прокурора обратился в суд с исковым заявлением в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в котором просил суд: обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать и оснастить железнодорожную станцию Саки:

- обустроить пандусом для понижения дверного порога входной двери в зал ожидания;

- установить информирующую тактильную табличку (мнемосхему), в том числе тактильно-звуковой, для идентификации помещений (с информацией об объекте) перед входом во внутренние помещения;

- оборудовать у дверей универсальной кабины уборной информационные таблички, выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом с информацией об объекте;

- обустроить уборную системой тревожной сигнализации или системой двухсторонней громкоговорящей связи;

- оснастить туалетную комнату откидным опорным поручнем;

- обустроить на проступях краевых ступеней лестничных маршей в здании вокзала и кассового павильона противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени;

- оборудовать границы опасной зоны у края платформы со стороны путей визуальным и тактильным обозначением, выполненным контрастным по отношению к покрытию пассажирской платформы противоскользящей сигнальной полосой.

Исковые требования мотивированы тем, что Крымской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов на доступ к объектам транспортной инфраструктуры в деятельности Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» (далее – ФГУП «КЖД») в части содержания железнодорожной станции Саки. В ходе проведения проверки установлено, что при обслуживании пассажиров на железнодорожной станции Саки не обеспечивается равный доступ инвалидов к инфраструктуре железнодорожного транспорта. до настоящего времени ФГУП «Крымская железная дорога» предприняты все возможные меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, не приняты. Приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждены и введены в действие СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее – СП 59.13330). Так, проведенной проверкой на станции Саки установлены следующие нарушения законодательства в сфере обеспечения доступности для инвалидов: - дверной проем входных дверей в зал ожидания имеет порог и перепад высот пола (нарушение ст. 15 ФЗ №, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020); - отсутствует информирующая тактильная табличка (мнемосхема), в том числе тактильно-звуковая, для идентификации помещений (с информацией об объекте) перед входом во внутренние помещения (нарушение п. 6.5.9 СП 59.13330.2020); - в нарушение п. 6.3.6 СП 59.13330.2020 у дверей универсальной кабины уборной отсутствуют информационные таблички выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом с информацией об объекте; уборная не оборудована системой тревожной сигнализации или системой двухсторонней громкоговорящей связи. - в нарушение п. 6.3.3 СП 59.13330.2020 в универсальной кабине и других санитарно-бытовых помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидами, следует предусматривать установку стационарных и откидных опорных поручней, а также переносных или закрепленных на стене складных сидений; - на проступях краевых ступеней лестничных маршей в здании вокзала и кассового павильона отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени (нарушение п. 6.2.8 СП 59.13330.2020); - в нарушение ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 граница опасной зоны у края платформы со стороны путей не имеет визуальное и тактильное обозначение, выполненное контрастной по отношению к покрытию пассажирской платформы противоскользящей сигнальной полосой. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Комиссией (рабочей группой) ФГУП «Крымская железная дорога» с участием председателя КРО «Всероссийское ордена ФИО2 общество слепых», утвержден Паспорт №/СМЭУ 1 от ДД.ММ.ГГГГ доступности для пассажиров из числа инвалидов объекта пассажирской инфраструктуры станции Саки, согласно итоговому заключению которого объект признан временно недоступным для маломобильных граждан. В целях приведения станции Саки в объект доступный для инвалидов, ФГУП «Крымская железная дорога» разработан План мероприятий (дорожная карта) для обеспечения доступности объекта и предоставляемых услуг для людей с инвалидностью и других МГН со сроком исполнения 2024 – 2028 годы. Надзорными мероприятиями установлено, что пассажиропоток (посадка/высадка) пассажиров на станции Саки за 9 месяцев 2024 года составил 121 631 человек, из которых 1 781 лиц - имеющие ограниченные физические возможности. Ранее Крымской транспортной прокуратурой (в октябре 2024 года) проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов на обеспечение равного доступа к услугам, оказываемым на железнодорожном транспорте, в деятельности железнодорожных вокзалов и станций, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ФГУП «Крымская железная дорога» было внесено представление №.1/Прдп231, которое рассмотрено и удовлетворено, при этом нарушения до настоящего времени не устранены. Учитывая, что <адрес> является одним из ведущих бальнеологических центров Крыма, здравницей для людей с нарушениями опорно – двигательного аппарата, вышеуказанные нарушения существенно ограничивают и нарушают права инвалидов, гарантированные Конституцией Российской Федерации, согласно которым инвалиды имеют равные права и свободы с остальными гражданами. Решением Президиума Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, создано Государственное предприятие «Крымская железная дорога». Пунктом 3 указанного Решения, Государственное предприятие «Крымская железная дорога» наделено имуществом предприятий, учреждений, организаций, структурных и производственно-технологических подразделений, обеспечивающих стабильную и бесперебойную работу железнодорожной отрасли (согласно перечню), территориально расположенных на территории Республики Крым. Распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано Государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» (ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ) путем преобразования Государственного предприятия «Крымская железная дорога». В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымская железная дорога» передано как имущественный комплекс в федеральную собственность и отнесено к ведению Федерального агентства железнодорожного транспорта. Приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымская железная дорога» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога». Пунктом 1.8 Устава ФГУП «Крымская железная дорога» предусмотрено, что Предприятие от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и несет гражданские обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4.1 Устава ФГУП «КЖД» предприятие осуществляет определенную настоящим Уставом деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами. Согласно п. 4.4 Устава ФГУП «КЖД» предприятие в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность, в том числе за нарушение санитарно-гигиенических норм. Учитывая изложенное, истец считает, что необходимо обязать ФГУП «Крымская железная дорога» оборудовать железнодорожную станцию Саки ФГУП «Крымская железная дорога» в части беспрепятственного доступа инвалидов.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ФИО4 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, ранее направлял в адрес суда письменные возражения по существу заявленных исковых требований (том 1, л.д. 76-77).

Суд, изучив доводы иска, заслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив доводы возражений на иск, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" организации независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, обязаны оказать услугу, качество которой соответствует договору и обязательным требованиям, предусмотренным законом в установленном порядке.

Согласно статье 7 данного Закона потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со статьями 3, 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" пассажиры, а также физические лица, имеющие намерения воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, как потребители, пользуются всеми правами предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

Перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах. На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания, связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местами отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Положения части первой статьи 15 (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 419-ФЗ) в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с ДД.ММ.ГГГГ только к вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами (часть 7 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ).

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1943-О в случае, если до реконструкции или капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры собственники не могут выполнить условия обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, изложенные в ст. 15 Закона N 181-ФЗ, то они должны принимать меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Транспортного прокурора Крымской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № назначено проведение проверки исполнения требований законодательства о защите прав инвалидов на доступ к объектам транспортной инфраструктуры в деятельности Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога».

Проведенной проверкой на станции Саки установлены следующие нарушения законодательства в сфере обеспечения доступности для инвалидов: - дверной проем входных дверей в зал ожидания имеет порог и перепад высот пола (нарушение ст. 15 ФЗ №, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020); - отсутствует информирующая тактильная табличка (мнемосхема), в том числе тактильно-звуковая, для идентификации помещений (с информацией об объекте) перед входом во внутренние помещения (нарушение п. 6.5.9 СП 59.13330.2020); - в нарушение п. 6.3.6 СП 59.13330.2020 у дверей универсальной кабины уборной отсутствуют информационные таблички выполненные рельефно-графическим и рельефно-точечным способом с информацией об объекте; уборная не оборудована системой тревожной сигнализации или системой двухсторонней громкоговорящей связи. - в нарушение п. 6.3.3 СП 59.13330.2020 в универсальной кабине и других санитарно-бытовых помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидами, следует предусматривать установку стационарных и откидных опорных поручней, а также переносных или закрепленных на стене складных сидений; - на проступях краевых ступеней лестничных маршей в здании вокзала и кассового павильона отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени (нарушение п. 6.2.8 СП 59.13330.2020); - в нарушение ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 граница опасной зоны у края платформы со стороны путей не имеет визуальное и тактильное обозначение, выполненное контрастной по отношению к покрытию пассажирской платформы противоскользящей сигнальной полосой.

Указанные обстоятельства, установленные проверкой, в судебном заседании не оспаривались стороной ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией (рабочей группой) ФГУП «Крымская железная дорога» с участием председателя КРО «Всероссийское ордена ФИО2 общество слепых», утвержден Паспорт №/СМЭУ 1 от ДД.ММ.ГГГГ о доступности для пассажиров из числа инвалидов объекта пассажирской инфраструктуры станции Саки, согласно итоговому заключению которого объект признан временно недоступным для маломобильных граждан (том 1, л.д. 14-18).

В ходе проведения обследования железнодорожной станции Саки были выявлены вышеуказанные нарушения, по результатам обследования составлен акт обследования объекта пассажирской инфраструктуры №-СМЭУ-1 от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.19-34)

Указанные нарушения подтверждены фототаблицами (том 1, л.д. 35-40).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем Крымского транспортного прокурора ФИО6 было вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, согласно которому при эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта при обеспечении доступности маломобильных граждан требования законодательства о социально защите инвалидов ФГУП «КЖД» исполняются не в полном объеме, в связи с чем прокурор потребовал принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих (том 1, л.д. 45-47).

На основании рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ был принят протокол ОП «Дирекции по обслуживанию пассажиров» ФГУП «КЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении работ по реконструкции пассажирской посадочной платформы по станции Саки будет запланировано обустройство тактильно-контрастными указателями. Оснащение навигационными знаками и указателями проводится поэтапно. В среднесрочной перспективе по станции Саки запланировано оснащение санитарно-гигиенической комнаты для МГН с установкой кнопки вызова персонала и выделением контрастными цветом выключателей, а также рассматривается вопрос об обустройстве пандуса для понижения дверного порога входной двери в зал ожидания (том 1, л.д. 49-51).

Одним из принципов осуществления функционирования железнодорожного транспорта, установленных ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте", является доступность, безопасность и качество оказываемых услуг.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 Свода Правил 59.13330.2020"Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (МГН)", утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 904/пр, требования настоящего документа необходимо учитывать при разработке проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения (МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна). Настоящий свод правил распространяется на проектирование общественных зданий открытого доступа населения, в том числе инвалидов и МГН.

Требования настоящего Свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда. Требования распространяются также на информационное и инженерное обустройство территорий общего пользования, зданий, сооружений и земельных участков (раздел 4).

Проектные решения должны обеспечивать для МГН в зданиях и сооружениях, на их земельных участках, а также на территории общего пользования:

- доступность с учетом расстояний и параметров путей движения к местам обслуживания;

- безопасность путей движения, в том числе эвакуационных, мест целевого посещения и оказания услуги, мест приложения труда;

- условия для своевременной и беспрепятственной эвакуации из здания, сооружения или в пожаробезопасную зону для исключения воздействия опасных факторов пожара;

- условия для своевременного получения полноценной и качественной информации, необходимой для движения к месту целевого посещения и при оказании услуги.

Установленные в ходе рассмотрения дела нарушения закона, по мнению суда, свидетельствуют о том, что у ФГУП «КЖД» имелась возможность для соблюдения правил и норм в рамках осуществления необходимых и подходящих коррективов строений/сооружений без несоразмерных и неоправданных затрат, но на протяжении длительного времени меры по их соблюдению не приняты, до настоящего времени на железнодорожной станции «Саки» не реализованы в полной мере мероприятия по обеспечению социальной защиты инвалидов.

Неисполнение субъектом транспортной инфраструктуры федерального законодательства ущемляет права инвалидов и маломобильных групп населения на социальную поддержку, на создание для них доступной среды и является нарушением их прав, закрепленных в статьях 18, 19, 27, 45 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Защита прав неопределенного круга лиц в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путем принуждения к исполнению обязанности.

Таким образом, исходя из требований действующего законодательства, с учетом положений ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" обязанность по оснащению объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями для инвалидов с целью создания условий доступности на объекты транспортной инфраструктуры, а также к предоставляемым ФГУП «КЖД» услугам возложена на собственника объекта, т.е. на ФГУП «КЖД».

При этом доказательств отсутствия технической возможности исполнения заявленных требований прокурора ответчиком ФГУП «КЖД» суду не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что Приказ Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования» распространяется только на вокзальные комплексы, пассажирские вагоны и поезда дальнего следования, а станция Саки вокзальным комплексом или вокзалом не является, суд признает несостоятельными, поскольку указанные доводы не основаны на законе.

Так, в паспорте от ДД.ММ.ГГГГ доступности для пассажиров из числа инвалидов объекта пассажирской инфраструктуры указано, что на объекте «Станция Саки» расположены: - пост ЭЦ, вокзал, контора товарная, прирельсовый склад, уборная на 4 очка, платформа пассажирская промежуточная, платформа пассажирская основная, низкая пассажирская платформа

Согласно ответу ООО «Южная пригородная пассажирская компания» № от ДД.ММ.ГГГГ, количество отправленных пассажиров, относящихся к льготной категории за 2023 год на станции Саки составило: посадка – 849 человек, высадка - 1003 человек, за 09 месяцев 2024 года, посадка - 861 человек, высадка - 920 человек. За 2023 год поступило 3810 обращений от маломобильных пассажиров для оказания помощи в посадке/высадке, за истекший период 2024 года – 3990 заявок (по Станции Саки и Станции Евпатория) (том 1, л.д.7).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что станция Саки фактически эксплуатируется маломобильными пассажирами, в связи с чем станция Саки должна быть оборудована в части беспрепятственного доступа инвалидов.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Определяя срок в 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчику необходимо устранить выявленные недостатки, суд учитывает соблюдение баланса сторон, объем действий, который необходимо произвести ответчику, принцип законности и исполнимости судебного акта.

Доводы ответчика о том, что установленный судом срок исполнения возложенной на ответчика является недостаточным ввиду отсутствия бюджетного финансирования, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку устанавливая для ответчика срок в 12 месяцев, в течение которых должна быть исполнена возложенная судом обязанность, суд руководствуется положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при этом, исходит из его разумности и достаточности.

Указание ответчиком на сложившуюся геополитическую ситуацию, вследствие чего ФГУП «КЖД» является убыточным предприятием и его деятельности осуществляется за счет федерального бюджета, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований или увеличения срока исполнения судебного решения.

Кроме того, меры по обеспечению соблюдения требований транспортной безопасности должны осуществляться не разовым порядком, а постоянно на регулярной основе, в связи с чем, вопросы, связанные с их финансированием, подлежат заблаговременному планированию.

Выполнение заявленных прокурором требований позволит в разумные сроки обеспечить минимальный стандарт доступности, безопасность инвалидов и возможность самостоятельно пользоваться услугами железнодорожного транспорта.

Выявленные нарушения не относятся к реконструкции объекта недвижимости, но при этом препятствуют в полной мере лицам с ограниченными физическими возможностями, а также иным маломобильным группам населения пользоваться предоставляемыми перевозчиками услугами, что нарушает права и интересы названной категории граждан на равное с другими участие в жизни общества.

На основании изложенного, поскольку ФГУП «КЖД» несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, включая обязанность по обеспечению доступности для лиц с инвалидностью к объектам транспортной инфраструктуры, в частности к пассажирским платформам на железнодорожной станции Саки, то на нем в силу вышеуказанных положений нормативных актов лежит обязанность оборудовать пассажирские платформы на станции Саки, через которую осуществляется пассажиропоток граждан, в соответствии с требованиями нормативных актов в сфере защиты прав инвалидов.

Кроме того, суд не может принять во внимание в качестве доказательства исполнения требований соблюдения и обеспечения реализации законодательства о защите прав инвалидов на доступ к объектам транспортной инфраструктуры предоставленный ответчиком план мероприятий (дорожная карта) для обеспечения доступности объекта и предоставляемых услуг для людей с инвалидностью и других МГН (том 1, л.д.91-92), поскольку реализация указанного плана установлена на 2027-2028 годы, то есть на момент рассмотрения настоящего гражданского дела нарушение требований законодательства о защите прав инвалидов на доступ к объектам транспортной инфраструктуры на станции Саки фактически не устранено.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 20 000 рублей и подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя Крымского транспортного прокурора к ФГУП «Крымская железная дорога», о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Возложить на Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога» обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов на железнодорожной станции Саки,а именно:

- обустроить пандусом для понижения дверного порога входной двери в зал ожидания;

- обустроить уборную системой тревожной сигнализации или системой двухсторонней громкоговорящей связи;

- оснастить туалетную комнату откидным опорным поручнем;

Взыскать с Федерального Государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» в доход местного бюджета муніципального образования городской округ Симферополь государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Домникова М.В.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Домникова М.В.