63RS0039-01-2025-002517-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16.07.2025 г. Самара
Ленинский районный суд города Самары
в составе председательствующего судьи Корабейниковой Г.А.,
при секретаре Фроловой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3079/2025 по иску Прокуратуры г. Самары к Департаменту управления имуществом г. о. Самара об обязании осуществить снос расселенных аварийных домов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Департаменту управления имуществом г.о. Самара указав, что прокуратурой проведен мониторинг исполнения требований законодательства в сфере ликвидации аварийного жилищного фонда, и установлено, что в 2024 году Департаментом управления имуществом г.о.Самары запланирован снос 90 расселенных многоквартирных домов. Вместе с тем, до настоящего времени не осуществлен снос 4-х расселенных аварийных домов, расположенных на территории г.о.Самара по следующим адресам: ул.Вилоновская, д.50, ул.Ленинская, д.42 лит.А, А1, А2; ул.Водников, <...>, лит.А. По данному факту прокуратурой в адрес главы г.о.Самары вносилось представление о необходимости принятия мер к сносу указанных расселенных домов. Из ответа главы города следует, что снос указанных домов не представляется возможным ввиду недостаточного финансирования. Непринятие ответчиком мер по сносу аварийных домов нарушает права неопределенного круга лиц и создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе в связи с отсутствием ограничения доступа к данным объектам.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара осуществить снос 4-х расселенных аварийных домов, расположенных на территории г.о.Самара по следующим адресам: ул.Вилоновская, д.50, ул.Ленинская, д.42 лит.А, А1, А2; ул.Водников, <...>, лит.А, - в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Старший помощник прокурора Антипова М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО1 в судебном заседании требования признала, просила увеличить срок проведения работ по сносу.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации г.о. Самара и ООО "Техсарстрой" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с п.3 ч.2 ст. 19 Жилищного Кодекса РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Согласно п.п. 1,5, 8,9 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также признание в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В соответствии с п. «г» ст. 47 Устава г.о. Самара Департамент управления имуществом распоряжается муниципальным имуществом, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам.
Согласно ч.4 ст. 45 Устава от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.
В силу п. 1.9, п. 1.10 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара», утвержденного решением Думы г.о. Самара от 28.05.2009 № 754, Департамент управления имуществом г.о. Самара осуществляет распоряжение муниципальным жилищным фондом в соответствии с действующим законодательством, Уставом г.о. Самара и настоящим Положением: осуществляет функции заказчика работ по сносу и реконструкции аварийного жилищного фонда г.о. Самара.
Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещение непригодным для?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????J?J???????????????J?J????????????J?J????????????J?J???????????????J?J????????????J?J??�???????�?�??��?????????J?J??�??????J?J??�???????�?�???????J?J??�?????????J?J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?����
Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179 утверждена государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 до 2025 года», в соответствии с которой реализуются мероприятия по переселению жителей аварийных домов г.о. Самара, признанных таковым до 01.01.2017.
Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-03 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения относится, в том числе, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.
Из материалов дела следует, что прокуратурой г.Самары проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в части своевременности проведения сноса многоквартирных домов, признанных аварийными.
В соответствии с ч.4 ст.45, п. «а» ч.1 ст.46.1, ст.47 Устава г.о.Самара к ведению Департамента управления имуществом г.о.Самара относится выполнение работ по сносу расселенных аварийных домов.
Из материалов дела следует, что в настоящее время Департаментом не осуществлен снос 4-х расселенных аварийных домов, расположенных на территории г.о.Самара по следующим адресам: ул.Вилоновская, д.50, ул.Ленинская, д.42 лит.А, А1, А2; ул.Водников, <...>, лит.А.
Данные обстоятельства подтверждаются отсутствием доказательств, указывающих на обратное; материалами проверки, а также не отрицались представителем ответчика в судебном заседании.
Принимая во внимание данные обстоятельства и учитывая, что ответчик обязан в силу закона осуществить своевременный снос указанных выше аварийных домов, однако до настоящего времени этого не произвел, суд приходит к выводу о том, что непринятие мер по сносу аварийных домов нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не способствует соблюдению пожарной безопасности. В связи с этим, требования прокурора о возложении на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанности осуществить снос спорных аварийных жилых домов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос об установлении срока проведения работ, суд принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом и ООО «Техсарстрой» заключен контракт на проведение, в том числе, работ по сносу вышеназванных аварийных домов, в связи с чем требуется больше времени для этого, и приходит к выводу об увеличении срока, предоставляемого для проведения спорных работ, поскольку помимо непосредственного сноса аварийных домов, ответчику необходимо соблюсти в последующем процедуру приемки работ, а также провести работы по зачистке территории. В связи с этим, суд считает необходимым установить срок проведения работ по сносу указанных выше многоквартирных домов в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Прокуратуры <адрес> удовлетворить.
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара (ИНН <***>) осуществить снос расселенных аварийных домов, расположенных на территории г.о.Самара по следующим адресам: <адрес> лит.А, А1, А2; <адрес> лит.В, <адрес>, лит.А, - в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.А. Корабейникова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.