77RS0021-02-2022-020233-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2023 года
Мотивированное решение составлено 20 марта 2023 года
13 марта 2023 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-903/2023 по иску фио Хамидии Сафиновны, фио фио к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании решений незаконными,
установил:
фио, фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее - ДГИ, Департамент), в котором, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят суд признать незаконными отказы Департамента от 15.04.2022 г. за № ДГИ-72366/22-(2)-1 и от 04.08.2022 г. за № ДГИ-ГР-17962/22-1 «По жилищному вопросу» в части рассмотрения жилищного вопроса по истечении пяти лет с момента ухудшения (после 25.09.2026 г.).
Требования мотивированы тем, что истцы вместе с членами семьи фио и фио зарегистрированы и проживают по адресу: адрес, в коммунальной квартире № 156, где занимают две комнаты жилой площадью 44,40 кв.адрес Главы районной Управы «Можайский» адрес от 02.04.2002 г. за № 287 семья ФИО1 принята на учет по улучшению жилищных условий по категории общие основания по договору социального найма, учетное дело № 2002-043.
23.03.2020 г. истцы, а также фио и фио заключили договор передачи № 071300-Д12977 комнаты № 2 жилой площадью 18,7 кв.м и комнаты № 3 жилой площадью 11,3 кв.м в занимаемой квартире по указанному выше адресу. 04.10.2018 г. истцы и члены их семьи обратились в Департамент по вопросу предоставления государственной услуги – учесть выбор способа обеспечения жилым помещением путем приобретения в собственность по договору купли-продажи с использованием заемных (кредитных) средств. Выбор семьи был учтен ответчиком с присвоением номера в списке на указанный способ – 2114).
Как указывают истцы, 08.02.2022 г. фио обратилась в ДГИ по жилищному вопросу, просила указать на тот момент номер очереди и ускорения положительного решения их вопроса. Однако согласно ответу Департамента от 15.04.2022 г. за № ДГИ-72366/22-(2)-1 заявителю отказано в предоставлении данной услуги в связи с изменением состава семьи, а именно расторжением брака между истцом ФИО2 и фио 25.09.2021 г., поскольку тем самым были совершены действия, повлекшие ухудшение жилищных условий.
Ответчиком было предложено истцам предоставить в Департамент документы в отношении фио Все имеющиеся документы в отношении последней были получены и направлены в Департамент 01.06.2022 г., зарегистрированы 02.06.2022 г., однако из уведомления от 04.08.2022 г. за № ДГИ-ГР-17962/22-1 следует, что документы не представлены и рассмотрение вопроса истцов возможно по истечении пяти лет с момента ухудшения, то есть после 25.09.2026 г.
С данными ответами Департамента истцы не согласны, считают их незаконными, нарушающими их права, поскольку все требования были ими выполнены, бывшая супруга истца ФИО2 не была зарегистрирована на его жилой площади, в настоящее время она проживает в адрес, какой-либо собственностью в виде жилого помещения не располагала и не располагает. Брак продлился непродолжительное время, уменьшения размера жилого помещения, приходящегося на членов семьи истцов, в результате расторжения брака не произошло.
Истцы фио, фио, представитель истцов адвокат фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в ранее поданных возражениях на исковое заявление, приобщённых в материалы дела.
Третьи лица фио, фио, представитель третьего лица ГБУ МФЦ адрес в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, выслушав явившихся истцов и представителей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
На основании ст. 10 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений жителями адрес в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи адрес (ч. 1).
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: 1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок; 2) обмен жилыми помещениями; 3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке; 4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака; 5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов); 6) выдел доли собственниками жилых помещений; 7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения (ч. 2).
Положениями ч.ч. 1, 6 ст. 15 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» предусмотрено, что ведение жилищного учета и перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти адрес.
Непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью адрес, а также не менее чем за год до планируемого принятия такого решения уполномоченный орган исполнительной власти адрес в полном объеме проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, фио (истец) в составе семьи из 3 человек (она, сын фио, сын фио) состоят на жилищном учете с 2022 года, учетное дело № 57-01-957280-2002-0043.0.
Письмом от 15.04.2022 г. за № ДГИ-72366/22-(2)-1 Департамент городского имущества адрес сообщил истцу ФИО1 о том, что установлено, что 25.09.2021 г. ФИО2 расторгнут брак с фио Также истцу разъяснено, что сам факт расторжения брака не является ухудшением жилищных условий, однако влияет на расчет жилищной обеспеченности семьи истца, состоящей на жилищном учете. С целью установления наличия/отсутствия факта ухудшения жилищных условий и права на обеспечение путем приобретения жилого помещения из жилищного фонда адрес по договору купли-продажи по льготной стоимости, в том числе с использованием ипотечного кредита в текущем году, истцу сообщено о необходимости представить в Департамент следующие документы в отношении фио: – копия паспорта; – копия страхового свидетельства (СНИЛС); – жилищные документы (единый жилищный документ, финансово-лицевой счет); – справки о правах собственности, зарегистрированных до 1998 года (ранее зарегистрированных) вне Москвы, из территориальных отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ», количество справок должно соответствовать количеству мест проживания за указанный период, факт регистрации подтверждается справкой/выпиской из домовой книги с соответствующего места жительства.
В ответ на указанное письмо истцом ФИО1 с сопроводительным письмом от 01.06.2022 г. в адрес Департамента следующие документы: копия паспорта на имя ФИО3 (ранее фио) А.Р., копия СНИЛС, выписка из Росреестра, выписка из ЕГРН на землю, выписка из ЕГРН на здание, копия свидетельства о расторжении брака, выписка из Росреестра на ФИО2, выписка из ЕГРН, Единый жилищный документ ФИО1, карточка чета, выписка из домовой книги.
Однако письмом от 04.08.2022 г. за № ДГИ-ГР-17962/22-1 Департаментом истцу сообщено, что запрошенные документы до настоящего времени не представлены, в связи с чем номер в очереди согласно выбранным возмездным способам будет установлен по окончании указанного срока, после 25.09.2026 г.
В то же время в учетом деле № 57-01-957280-2002-0043.0 имеется уведомление о порядке прохождения перерегистрации от 11.07.2022 г. № ДГИ-157941/22-(0)-2, согласно которому по результатам рассмотрения обращения от 02.06.2022 г. проведена перерегистрация учетного дела семьи истцов, представленные ФИО1 документы и сведения учтены в учетном деле.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности решений Департамента городского имущества адрес, выраженных в письмах от 15.04.2022 г. за № ДГИ-72366/22-(2)-1 и от 04.08.2022 г. за № ДГИ-ГР-17962/22-1 «По жилищному вопросу» в части рассмотрения жилищного вопроса истцов по истечении пяти лет с момента ухудшения (после 25.09.2026 г.), поскольку они противоречат уведомлению от 11.07.2022 г., которое отменено или отозвано не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.
Признать незаконными решения Департамента городского имущества адрес выраженные в письмах от 15.04.2022 г. за № ДГИ-72366/22-(2)-1 и от 04.08.2022 г. за № ДГИ-ГР-17962-/22-1 «По жилищному вопросу» в части рассмотрения жилищного вопроса по истечении пяти лет с момента ухудшения (после 25.09.2026 г.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья Жребец Т.Е.