Дело № 2-9088/2022

14RS0035-01-2022-014968-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 22 ноября 2022 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., единолично, при секретаре Ковровой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, исключении информации о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась с указанным иском, мотивируя тем, что ____ состоялось собрание членов СОТ «Яна», на котором в связи с передачей ФИО2, своего дачного участка, находящегося по адресу: <...> СОТ «Яна», у. №, новому владельцу, он исключен из членов СОТ «Яна», что подтверждается Протоколом общего собрания членов СОТ «Яна» от ____. Указанным собранием истец принята в члены в СОТ «Яна», как новый владелец уч. 334, что подтверждается справкой СОТ «Яна» об оплате членских взносов от ____. Распоряжением Администрации г. Якутска от ____ № земельный участок изъят у ФИО2, уч. ___. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, имеет кадастровый номер ___. При этом в ЕГРН имеются сведения о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком ФИО2, прежнего землепользователя данного участка. В связи с тем, что ОА г. Якутска отказывает ФИО1 в предоставлении земельного участка по этой причине, что подтверждается отказом ДИЗО ОА г. Якутска от ____ истец направила заявление в ОА г. Якутска о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО2 Между тем, ДИЗО ОА г. Якутска письмом от ____ рекомендует обратиться в суд для снятия права пожизненного наследуемого владения. Полагает, что истец является добросовестным владельцем принадлежащего ему как члену СОТ «Яна» с ___. земельного участка с кадастровым номером ___ в кадастровом паспорте которого имеется отметка о праве пожизненного наследуемого владения ФИО2 Просила прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО2 на указанный земельный участок, исключить сведения из ЕГРН о праве пожизненного наследуемого владения ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером ___, расположенном по адресу: ____

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах не явки суду не сообщила, направила своего представителя по доверенности ФИО3, которая исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО4 с иском не согласился, просил в удовлетворении отказать, мотивируя тем, что Распоряжением Главы администрации г. Якутска от ____ № «Об изъятии земельных участков» земельный участок изъяли и передали в спецземфонд г. Якутска для дальнейшего перераспределения, т.к. в течение 3 лет он не освоил данный земельный участок. Полагает, что при изъятии земельного участка, указанный земельный участок поступил в распоряжение органа местного самоуправления, а не иных физических лиц. В ДИЗО ОА г. Якутска обращения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ___ поступали от единственного заявителя ФИО1, по результатам рассмотрения которого принималось решение о невозможности предоставления земельного участка по причине того, что СОТ «Яна» прекратило свою деятельность, не установлением границ запрашиваемого земельного участка, наличие зарегистрированного права пожизненного наследуемого владения третьего лица на земельный участок, нахождение земельного участка в зоне затопления, не соответствие его проекту межевания территории.

С учетом мнения сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Данной нормой гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается в силу пункта 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок либо прекращается принудительно по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

При отказе лица от право пожизненного наследуемого владения земельным участком земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимают решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (пункт 4 статьи 53 ЗК РФ).Решения о принудительном прекращении прав на земельные участки принимаются судом в соответствии со статьей 54 ЗК РФ.

Иной порядок прекращения прав на земельный участок законом не предусмотрен.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу пункта 1 статьи 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания).

Распоряжением Главы Администарции г. Якутска от ____ № «Об изъятии земельных участков» на основании ст. 11 и 13 Закона «О земельной реформе» РС(Я) и Протокола комиссии Якутского горкомзема от ____ в связи с неосвоением земельных участков в течении 3 лет, принято решение об изъятии земельных участков в СОТе 2Яна» - ____. у ФИО5, уч. ___ и передать в собственность спецземфонда г. Якутска для дальнейшего перераспределения.

Из выписки ЕГРН от ____ следует, что земельный участок с кадастровым номером ___, местоположение____, имеет ограничения права в виде права пожизненного наследуемого владения, правообладатель ФИО2.

Из протокол общего собрания членов СОТ «Яна» от ____ следует, что произведено распределение неосвоенных участков из спецземфонда ФИО1 – уч. №№, ФИО6 – у. №№.

Согласно справке от ____ № ФИО1 является членом СОТ «Яна», паевой взнос оплачен полностью, приобретено право собственности на дачу, расположенную на участке №

Письмами от ____ ДИЗО ОА г Якутска в удовлетворении заявления истца о предоставлении земельного участка в собственность, расположенного по адресу: ____, под садоводство и огородничество, для ведения гражданами садоводства и огородничество, как члену некоммерческой организации, отказано. ФИО1 не обжаловала указанные решения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права (часть 2 статьи 53).

Следовательно, отказ от прав на земельный участок может быть инициировано только обладателем данного вещного права и только в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером ___, исключении информации о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером ___ из Единого государственного реестра недвижимости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья п/п Н.В. Жиркова

Копия верна

Судья Н.В. Жиркова