ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 февраля 2023 года город Мценск
Судья Мценского районного суда Орловской области Ноздрина О.О.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>
установил:
Дата в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (30 марта 2022 года) и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (национального паспорта, миграционной карты), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что является нарушением требований пункта 2 статьи 5 и пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признал, пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан. В июле 2019 года он приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, оформил патент, на основании которого осуществлял трудовую деятельность. В январе 2022 года он утерял национальный паспорт, миграционную карту, патент. Об утрате документов в уполномоченные органы не обращался, так как думал, что найдет их. Впоследствии мер к восстановлению документов и к легализации своего положения не принял. Срок действия патента и срок его временного пребывания в Российской Федерации закончились в марте 2022 года. После этого он не выехал из Российской Федерации. Документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, у него не имеется. Родственников, недвижимого имущества на территории Российской Федерации у него нет. Не оспаривает, что он как иностранный гражданин нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, однако просил не выдворять его.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Дата в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками УМВД России по <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, въехавший 27 июля 2019 года в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, который в нарушение требований статьей 5 и 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", по истечении 30 марта 2022 года установленного законом срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации (национальный паспорт, миграционная карта), отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата; объяснениями ФИО1 от Дата, а также данными при рассмотрении дела; заключением по установлению личности иностранного гражданина от Дата; копиями паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 и уведомления о прибытии иностранного гражданина; сведениями автоматизированной информационной системы ФМС России «ФИО6».
При таких обстоятельствах деяние ФИО1, нарушившего режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины в совершенном правонарушении.
В ходе рассмотрения дела из объяснений ФИО1 установлено, что его супруга, дети и иные родственники являются гражданами Республики Узбекистан, где постоянно проживают. Он на территории Российской Федерации не имеет близких родственников, недвижимого имущества.
Наличия у ФИО1 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не установлено.
ФИО1 мер к легализации своего положения не принял. В связи с этим, применение к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возможно.
С учетом изложенных обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенногоиностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (Две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 575301001, расчетный счет № <***>, банк получателя - Отделение Орел // УФК по Орловской области г. Орел, КБК 18811601181019000140, БИК 015402901, ОКТМО 54701000, УИН:18891579990002191854.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.
Поручить препровождение гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> судебным приставам по ОУПДС УФССП России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья О.О. Ноздрина