Дело № 2-2713/2023 УИД №
Решение
именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Зуева Н.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФССП и третьего лица УФССП России по Новгородской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о взыскании убытков,
установил:
ГУ – Отделение ПФ РФ по Новгородской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Российской Федерации в лице ФССП РФ о взыскании убытков, указав, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО4 взыскана излишне выплаченная сумма в размере 69 821 руб. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, в рамках которого поступили денежные средства в размере 53 810 руб. 09 коп. В ходе проведения сверки исполнительных производств между Управлением и ОСП установлено, что указанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением, однако остаток денежных средств на счет ОПФР по Новгородской области не поступил. ОСП сообщило, что остаток задолженности был направлен в МИФНС России № 9 по Новгородской области. Таким образом, в результате ненадлежащих действий судебных приставов-исполнителей, осуществивших перечисление денежных средств в МИФНС, Отделение ПФР по Новгородской области не получило денежные средства, взысканные в его пользу с ФИО5 в сумме 16 010 руб. 91 коп.
Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ дело передано по подсудности в <данные изъяты>.
Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ дело передано в Новгородский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно относится.
Определением Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано в Новгородский районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу.
Определением судьи Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело принято к производству, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены УФССП по Новгородской области и ФИО4
Представитель истца требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.19 Федеральный закон от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
В силу ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно разъяснениям, данным в п.п.80, 81, 83 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17 ноября 2015. №50, защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (ст.1069 ГК РФ).
Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п.3 ст.125, ст.1071 ГК РФ, пп.1 п.3 ст.158 БК РФ).
Судом из материалов дела установлено, что решением Новгородского районного Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО4 в пользу ГУ-УПФ РФ в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области взыскано неосновательное обогащение в размере 69 821 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП Великого Новгорода № 2 УФФСП России по Новгородской области возбуждено исполнительное производство <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с фактическим исполнением.
В ходе сверки исполнительных производств между Учреждением и ОСП установлено, что в рамках указанного исполнительного производства взыскателю поступили денежные средства в размере 53 810 руб. 09 коп. Оставшаяся сумма в размере 16 010 руб. 91 коп. в Учреждение не поступала, поскольку была перечислена в МИФНС России № 9 по Новгородской области.
В соответствии с ч.1 ст.110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч.ч.3 и 4 данной статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Следовательно, перечисление должностными лицами ОСП Великого Новгорода № 2 УФССП России по Новгородской области взысканных с ФИО4 денежных средств в МИФНС России № 9 по Новгородской области являлось незаконным.
В тоже время представителем ответчика в ходе рассмотрения настоящего дела заявлено об истечение срока исковой давности по заявленным требованиям.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
На основании статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения взыскателю и должнику.
Учитывая презумпцию добросовестности действий должностных лиц при исполнении ими должностных обязанностей и в отсутствие доказательств обратного, копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах истец, действуя разумно и добросовестно, как это предполагает ст. 10 ГК РФ, должен был узнать об окончании исполнительного производства существенно ранее получения сведений по результатам проведенных сверок.
Исходя из того, что с настоящим иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об оставлении требований без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН №) к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации (ИНН №) о взыскании убытков оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.В. Зуев
Мотивированное решение составлено 25 апреля 2023 г.