Дело № 5-487/2023

(16RS0041-01-2023-001878-55)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2023 года город Лениногорск

Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сахавова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Касимовой Э.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 4 статьи 10.6 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лениногорская птицефабрика», юридический адрес: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Россельхознадзора по РТ, письма № Главного ФИО1 ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, решения Прокуратуры Республики Татарстан № о согласовании проведения внепланового контроля (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Лениногорская птицефабрика» проведена внеплановая выездная проверка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведенной проверки установлено, что юридическим лицом допущены нарушения правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлекшее за собой возникновение очага высокопатогенного гриппа птиц, а именно: готовая кормосмесь в кормовом цехе не проходит обработку при температуре, обеспечивающей уничтожение вирусов – возбудителей болезней птиц.

ФИО1 ООО «Лениногорская птицефабрика» ФИО3 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину свою не признал, указав, что в ходе проверки не установлен источник заражение птицы.

Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан ФИО4, в судебном заседании указала, что в хорде проверки ООО «Лениногорская птицефабрика» установлена низкая санитарная защита, а именно корма для птицы не проходят термообработку, а именно добавки к кормам. В местах хранения кормовых добавок обнаружен помет птицы, что является недопустимым условием хранения и требует термообработки перед кормлением птицы. Просит привлечь ООО «Лениногорская птицефабрика» к приостановлению деятельности на 90 суток.

Согласно определению о передаче дела на рассмотрение заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по РТ ФИО5 указал, что входе выездной проверки в ООО «Лениногорская птицефабрика» были выявлены нарушения правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, которые повлекли за собой возникновение очага птичьего гриппа, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Суд, выслушав представителя привлекаемого юридического лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 4 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлекшее за собой возникновение очагов заразных болезней животных и (или) распространение таких болезней, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.

В силу статьи 18 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, ее переработкой и реализацией.

Как следует из пункта 4.14 Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 03 апреля 2006 года № 104, кормление птиц должно осуществляться полнорационными комбикормами заводского изготовления, прошедшими термическую обработку при температуре, обеспечивающей уничтожение вирусов - возбудителей болезней птиц. В случае приготовления кормосмеси непосредственно на предприятии следует предусматривать проведение такой термообработки на месте.

Согласно пункту 7 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 24 марта 2021 года № 158, в целях предотвращения возникновения и распространения ВГП (высокопатогенного гриппа птиц) физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) птиц, обязаны использовать для кормления птиц, используемых для получения продукции птицеводства, корма, прошедшие термическую обработку в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил, откуда следует, что корма, с которыми могли иметь контакт больные птицы, сжигаются; обеззараживание кормов, с которыми не могли иметь контакт больные птицы, осуществляется путем термической обработки с достижением температуры в толще продукта 70 °C в течение не менее 5 минут.

Судом установлено, что основанием для возбуждения в отношении ООО «Лениногорская птицефабрика» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 10.6 КоАП РФ, послужил факт нарушения юридическим лицом правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлекшее за собой возникновение очага высокопатогенного гриппа птиц, установленного в ходе проведенной Управлением Россельхознадзора по РТ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки.

Вина ООО «Лениногорская птицефабрика» подтверждается письменными материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письмом № Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ; мотивированным представлением начальника отдела государственного ветеринарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ; решением Прокуратуры Республики Татарстан № о согласовании проведения внепланового контроля (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ; решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Россельхознадзора по РТ; актом № отбора проб (образцов) биологического и патологического материала, взятых у животных от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; указом ФИО2 об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на отдельных территориях Республики Татарстан в связи с их неблагополучием по заболеванию высокопатогенным гриппом птиц и угрозой его распространения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; оптическим диском с видофайлами проведенной проверки; протоколом опроса должностного лица ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Генерального директора ООО «Лениногорская птицефабрика» ФИО3; актом выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Лениногорская птицефабрика» по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ; копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Лениногорская птицефабрика» по части 1 статьи 10.6 КоАП РФ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, оценив в совокупности, изложенные обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, находит, что в действиях ООО «Лениногорская птицефабрика» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлекшее за собой возникновение очага высокопатогенного гриппа птиц, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «Лениногорская птицефабрика» суд квалифицирует по части 4 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая, что названные нарушения санитарно-ветеринарных правил, допущенные ООО «Лениногорская птицефабрика», которые повлекли за собой возникновение очага птичьего гриппа, связаны с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, так как способствуют распространению высокопатогенного гриппа птиц, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 10.6, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Лениногорская птицефабрика» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьей 10.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Лениногорская птицефабрика», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление привести к немедленному исполнению.

Постановление для исполнения направить в Лениногорский межрайонный отдел службы судебных приставов структурных подразделений УФССП России по Республике Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Копия верна

Судья Сахавов Р.М.

Постановление вступило в законную силу __________________20_____ года

Секретарь _______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 5-487/2023 (16RS0041-01-2023-001878-55) и хранится в Лениногорском городском суде РТ.