ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 4 мая 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,
с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-002754-52(№ 5-64/2023) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...., ранее привлекавшегося к административной ответственности:
20 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, повторно в течение одного года совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 30 марта 2023 года, с 31 марта 2023 года по 27 июня 2023 года встал на миграционный учет по адресу: ...., с 6 апреля 2023 года проживает по адресу: ...., без постановки на миграционный учет по месту фактического проживания, за что 20 апреля 2023 года заместителем начальника УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ЛЕА был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 1 мая 2023 года.
4 мая 2023 года в 7 часов 00 минут сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Иркутской области и УФСБ России по Иркутской области в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: .... выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение пункта 1 статьи 7 и пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»проживает по адресу: .... постановки на миграционный учет по месту фактического пребывания, тем самым повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Из объяснений ФИО1 следует, что он 30 марта 2023 года приехал в Россию,31 марта 2023 года встал на миграционный учет по адресу: Иркутская область, Иркутский район, г.п.Марковское, тер. СНТ Зеленый берег, 13. С 6 апреля 2023 года стал проживать по адресу: .... вместе со своими земляками. Ему известно, что нужно жить по адресу миграционного учета, однако изменил место жительства по собственному желанию. 20 апреля 2023 года его уже привлекали за данное нарушение по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ к административной ответственности, однако до настоящего времени он не переехал по месту миграционного учета ипроживает по адресу: ...., где и был задержан сотрудниками правоохранительных органов. Об изменении своего места жительства миграционные органы он не уведомлял.
Из рапорта старшего инспектора ОИКУВМ ГУ МВД России по Иркутской области усматривается, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 мер к соблюдению требований закона на территории Российской Федерации не предпринял.
В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.
Сведения о личности правонарушителя и об отсутствии у ФИО1 законных оснований для пребывания по адресу: г.... подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ, миграционной картой.
Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Таджикистана.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет разрешения на работу и значительных источников дохода, нарушая правила миграционного учета, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации, не предпринимая никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Статьей 4.6 названного кодекса определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.18.8ч.1 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 1 мая 2023 года.
Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, заслушав объяснения ФИО1, судья считает, что его вина полностью установлена и бесспорно доказана, поэтому действия ФИО1 следует квалифицировать по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи(нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации).
При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитываются характер административного правонарушения, совершенного в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть признание ФИО1 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
С учетом личности ФИО1, который не имеет на территории Российской Федерации разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенного ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (в соответствии с Примечанием к статье 18.8 КоАП РФ).
При этом следует учесть следующие обстоятельства.
ФИО1 не предпринимает никаких попыток легализовать свое нахождение в России. Каких-либо мер, направленных на прекращение противоправного поведения, ФИО1 не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами правоохранительных органов.
Поведение ФИО1, проживающего в Российской Федерации нелегально, без регистрации по месту пребывания, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно Примечанию к статье 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
В целях исполнения назначенного ФИО1 наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации необходимо применить к нему содержание в Специальном учреждении временного содержания для иностранных граждан и лиц без гражданства с местом дислокации в г. Ангарске.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ...., уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.
Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в Специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения настоящего постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до 4 мая 2025 года.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья _________________