УИД: 11RS0002-01-2023-000742-29
Дело № 2-1311/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воркута 25 апреля 2023 г.
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,
при секретаре Басаргиной О.И.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2 ФИО3,
третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании членами семьи для включения в состав семьи получателя государственного жилищного сертификата,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились с иском к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрация МО ГО «Воркута») о признании членами семьи получателя государственного жилищного сертификата ФИО5
В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО5 состояла в списках на получение жилищного сертификата с датой постановки на учёт 23 марта 2021 г. по категории «инвалиды», 6 июня 2021 г. она умерла, очередь в списках на получение государственного жилищного сертификата была сохранена её дочерью ФИО4 С декабря 2019 г. и до смерти ФИО5 6 июня 2021 г., её дочь ФИО4, зять ФИО1 (супруг ФИО4) и внук ФИО2 (сын ФИО4) проживали вместе с ней в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку в связи с тяжёлым заболеванием, в результате которого она была ограничена в передвижении, она нуждалась в посторонней помощи, они осуществляли за ней уход, вели с ней общее хозяйство (л.д. 5-8).
Ответчиком и третьим лицом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее Минстрой Республики Коми) представлены отзывы на иск, в которых они указали, что самостоятельного права состоять на учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера ФИО4 не приобрела, её право производно от права умершей матери ФИО5, следовательно, истцы ФИО1 и ФИО2) могут быть признаны членами семьи умершей ФИО5 при наличии доказательств совместного проживания с ней одной семьёй, ведении ими общего хозяйства (л.д. 76-77, 184).
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 ФИО3, третье лицо ФИО4, каждый, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Истец ФИО2, ответчик, третье лицо Минстрой Республики Коми, каждый, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представители ответчика и третьего лица просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 77, 180, 182-183, 186 (оборот).
При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя истца ФИО2 ФИО3, третьего лица ФИО4, показания свидетелей ФИО17, исследовав материалы дела, медицинскую карту амбулаторного больного ФИО5 № 34855, медицинские карты стационарного больного ФИО5 №№ 1779, 5583, 745, 1878, 2499, 1071, пенсионное дело ФИО5 № 2347, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 1, 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Федеральный закон № 125-ФЗ), жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели; в случае смерти гражданина, состоявшего на учёте в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на её получение (с учётом даты постановки на учёт такого гражданина и очерёдности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи; для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновлённые, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Согласно подп. «в» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (далее Правила), членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновлённые и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Исходя из п. 17(2) Правил членами семей граждан-участников подпрограммы, право на обеспечение жилыми помещениями (получение социальной выплаты) которых установлено абз. 4 ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ, являются члены семьи умершего (погибшего) гражданина, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми в соответствии с п. 17 Правил на дату его смерти (гибели).
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
При таких обстоятельствах, для решения вопроса о включении истцов в состав семьи получателя жилищной субсидии ФИО5, умершей 6 июня 2021 г., необходимо установить факт того, что они должны или могли были быть признаны членами семьи ФИО5 на дату её смерти.
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 16 апреля 2021 г. ФИО5 переведена из категории «пенсионеры» в категорию «инвалиды» с момента возникновения права на переход в другую категорию, с даты установления 2 группы инвалидности с 23 марта 2021 г. (л.д. 86, 87-91).
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 23 июля 2021 г. ФИО5 снята с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи со смертью (л.д. 80, 81-85).
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 27 августа 2021 г. за ФИО4 признано право на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с учётом очерёдности умершей матери ФИО5 с датой постановки на учёт 23 марта 2021 г. и очерёдности предоставления жилищных субсидий по категории «инвалиды» (л.д. 141, 142-145).
ФИО4 признана участником ведомственной целевой программы с датой постановки на учёт 23 марта 2021 г. по категории «инвалиды», о чём 31 августа 2021 г. ей направлено уведомление (л.д. 140).
Согласно свидетельству о рождении <...> матерью ФИО5, <дата> года рождения является ФИО5 (л.д. 115).
17 февраля 1978 г. заключён брак между ФИО6 и ФИО5, жене присвоена фамилия ФИО7, данный брак прекращён 26 января 1988 г., фамилия супругами не изменялась (л.д. 113, 114).
2 июня 1998 г. у ФИО4 родился сын ФИО2 (л.д. 17).
17 февраля 2012 г. заключён брак между ФИО1 и ФИО4, фамилия жены не изменялась (л.д. 112).
Таким образом, родственные отношения ФИО5 со ФИО1 и ФИО2 нашли своё подтверждение.
Согласно свидетельству о смерти <...>, ФИО5 умерла 6 июня 2021 г. (л.д. 96).
В заявлениях от 20 июня 2012 г. ФИО5 просила включить её в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», а также выделить ей государственный жилищный сертификат выпуска 2013 года на состав семьи 1 человек для приобретения жилья на территории г. Москвы (л.д. 150, 151).
В заявлениях от 22 января 2019 г., 3 февраля 2021 г. ФИО5 подтвердила своё участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в 2020, 2022 гг. составом семьи 2 человека для приобретения жилья на территории г. Москвы, Московской области (л.д. 162, 171).
Из поквартирной карточки по адресу: <адрес> следует, что в данной квартире с 2 августа 2018 г. зарегистрированы ФИО4, ФИО5 (по дату смерти 6 июня 2021 г.) (л.д. 74).
Указанная квартира с 23 июля 2018 г. по настоящее время принадлежит на праве собственности ФИО4 на основании договора купли-продажи от 5 июля 2018 г. (л.д. 19-20).
Согласно копии поквартирной карточки по адресу: <адрес> 7 июня 2013 г. в данной квартире зарегистрированы ФИО2 и ФИО1 (л.д. 74).
Согласно выписке из ЕГРН указанное жилое помещение по адресу: <адрес> 4 августа 2020 г. принадлежит ФИО2 (л.д. 184).
В материалах пенсионного дела, медицинской карте амбулаторного больного, медицинских карт стационарного больного адрес регистрации ФИО5 указан <адрес>.
Согласно выпискам из истории болезни № 745, № 1878 ФИО5 с 16 февраля по 9 апреля 2021 г. находилась на лечении в отделении взрослой хирургии ГБУЗ РК «ВБСМП» с диагнозом облитерирующий атеросклероз, окклюзия левой поколенной артерии, ХАН левой нижней конечности IV стадии, гангрена левой стопы, ампутация левой голени; с 15 апреля по 20 мая 2021 г. находилась на лечении в первичном сосудистом отделении неврологическом с диагнозом острое нарушение мозгового кровообращения (ОНМК) по ишемическому типу в левом каротидном бассейне, правосторонний глубокий гемипарез, сенсорно-моторная афазия, дисфагия тяжёлой степени, выписана в отделение сестринского ухода, нуждается в постороннем уходе, даны рекомендации по уходу за больным (л.д. 28, 30-33).
Согласно справке от 25 мая 2021 г. ФИО5 с 20 по 25 мая 2021 г. находилась на лечении в паллиативном отделении с диагнозом последствия острого нарушения мозгового кровообращения, выписана по просьбе родственников для наблюдения на дому, даны рекомендации указанные в выписке из неврологического отделения (л.д. 29).
Из карт вызовов скорой медицинской помощи от 8, 17, 27 декабря 2020 г., 5, 11, 16 февраля 2021 г., 15 апреля, 27, 28 мая, 5 июня 2021 г. следует, что все вызовы осуществлены её дочерью, выезды к пациенту ФИО5 осуществлялись по адресу: <адрес> (л.д. 61-72).
В медицинской карте амбулаторного больного, указан адрес регистрации ФИО5: <адрес>.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что является подругой ФИО4, примерно раз в месяц бывает у неё в гостях. ФИО4 проживает с мужем и сыном, раньше с ними жила её мама, которой они купили соседнюю квартиру, но фактически она жила с ними. Потом у ФИО5 начались проблемы со здоровьем, ей ампутировали ногу, после чего её здоровье ухудшалось, в итоге она не могла себя обслуживать и стала жить с семьёй дочери. ФИО5 купили специальную медицинскую кровать, установили её в комнате с балконом в квартире ФИО4, в которой стали жить ФИО5 и ФИО4, а сын и муж ФИО4 жили в другой комнате. Так они жили достаточно долгое время, с бабушкой постоянно кто-то рядом был, её никогда одну не оставляли. В квартире, которую они купили для бабушки, никто не проживал.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11 показала, что ФИО1 приходится ей отчимом, ФИО2 - братом, ФИО5 – бабушкой. Когда ФИО5 стала плохо передвигаться, они приобрели для неё соседнюю квартиру, в которую она переехала. После того, как ФИО5 ампутировали ногу, её переселили в квартиру ФИО4, чтобы она была под присмотром. Потом у бабушки случился инсульт, они приобрели для неё функциональную кровать, которую поставили в квартире ФИО4, за бабушкой ухаживала вся семья. Они жили одной семьёй, бюджет которой складывался из доходов ФИО4, ФИО1 и пенсии ФИО8
Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой, а также с объяснениями истца ФИО1, третьего лица и исследованными судом письменными доказательствами.
Согласно выпискам из ЕГРН ФИО2, ФИО1, ФИО4 не имеют в собственности жилых помещений за пределами районов Крайнего Севера (л.д. 136, 138-139, 184).
Таким образом, исследованные доказательства, достоверно подтверждают, что на день смерти (6 июня 2021 г.) ФИО2, ФИО1 проживали с ФИО5 одной семьёй, вели общее хозяйство, в связи с чем, требования о признании их членами семьи умершей ФИО5 для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 (паспорт ...), ФИО2 (паспорт ...) к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН <***>) о признании членами семьи для включения в состав семьи получателя государственного жилищного сертификата удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО2 членами семьи ФИО5, умершей 6 июня 2021 г. для включения в состав семьи получателя государственного жилищного сертификата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (28 апреля 2023 г.).
Председательствующий Е.С.Комиссарова