Дело №
УИД: 50RS0№-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 года
Истринский городской суд в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдел опеки и попечительства по г/о Истра Министерства социального развития в интересах ФИО4 к ФИО1, ФИО2, Администрации г/о Истра о принудительном обмене жилого помещения,
установил:
Отдел опеки и попечительства по г/о Истра Министерства социального развития в интересах ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения.
В обоснование требований пояснили, что ФИО1 является попечителем несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании распоряжения управления опеки и попечительства Министерства образования по г/о Истра и Звенигород от . №.
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком, оставшимся без попечения родителей: его мать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лишена родительских прав на основании решения Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лишен родительских прав в отношении сына на основании решения Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в 3- х комнатной муниципальной квартире общей площадью 70,1 кв.м, расположенной по адресу: , гп. Снегири, .
На основании Распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования по г/о Истра и Звенигород от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении попечительства над несовершеннолетним ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., попечителем на возмездных условиях», за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сохранено жилое помещение по месту регистрации.
Просят обязать Администрацию г/о Истра, ФИО7, ФИО8 осуществить принудительный обмен муниципальной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: , г/о Истра, .
Истец Отдел опеки и попечительства по г/о Истра представитель по доверенности ФИО9 явилась, требования поддержала.
Ответчик ФИО1 явилась, требования поддержала.
Ответчик ФИО2 не явился, согласно представленной справке из Истринского городского суда , ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.42).
Ответчик Администрация г/о Истра представитель ФИО13 явился, возражал против заявленных требований, поскольку между сторонами не достигнуто соглашение, свободное муниципальное жилье отсутствует.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 72 Жилищного кодекса Российской Федерации:
1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
2. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
3. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.
4. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.
5. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.
Согласно статьям 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.
Судом установлено, что распоряжением Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в отношении несовершеннолетнего ФИО14 В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено попечительство, попечителем назначена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.4-7).
Решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. мать несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,- ФИО6 лишена родительских прав (л.д.9-15). Заочным решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ родительских прав лишен отец ФИО2 (л.д.16-21).
Согласно выписке из домовой книги, несовершеннолетний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу: , в указанной квартире также зарегистрированы: ФИО10, отец лишенный родительских прав- ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО14 Н.А. (л.д.8).
Квартира является муниципальной, предоставлена попечителю ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО11- сын, ФИО2- сын, ФИО12 – дочь, ФИО10- сын, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.- внук (л.д.25).
На основании распоряжения Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, спорное жилое помещение сохранено за несовершеннолетним ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.4-7).
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.
3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.
По смыслу положений ст.72 Жилищного кодекса РФ обмен жилыми помещениями допускается, во-первых, когда имеется письменное согласие лиц, проживающих в обмениваемых жилых помещениях, а, во-вторых, когда к обмену представлены конкретные жилые помещения. Второе условие для обмена жилых помещений является обязательным для рассмотрения в судебном порядке спора о принудительном обмене жилыми помещениями.
Истец не представил суду конкретных вариантов обмена жилыми помещениями. Материалами дела установлено, что Администрация городского округа Истра не располагает свободной жилой площадью в целях расселения семьи, а также обмена жилой площади, расположенной по адресу: , в которой зарегистрирован несовершеннолетний.
Также в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что отсутствует согласие лиц, проживающих в квартире по адресу: , к совершению обмена жилыми помещениями.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствуют условия для совершения обмена жилыми помещениям в судебном порядке, в связи с чем в удовлетворении иска, должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отдела опеки и попечительства по г/о Истра Министерства социального развития в интересах ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ФИО1, ФИО2, Администрации г/о Истра о принудительном обмене жилого помещения,– оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Истринского
городского суда: О.В. Жукова
Мотивированное решение составлено 15.07.2022г.