РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 24 ноября 2022 года
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ефанова В.А.
при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-6282/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к ответчику, в котором просит обязать ответчика включить ей в специальный страховой стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта Управления Сочиминвод/Радоновая ООО «Бальнеологический курорт «Мацеста» г. Сочи».
В обоснование иска указано, что решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии.
Решением не были включены следующие периоды работы в специальный стаж:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности лаборанта Управления Сочиминвод/Радоновая ООО «Бальнеологический курорт «Мацеста» г. Сочи» так как данное учреждение не относится к учреждением здравоохранения, в связи с чем данный период не может быть включен в Список №.
Вместе с тем, согласно действующему законодательству, данные периоды могут быть отнесены к периодам работы для назначения пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 закона №400-ФЗ.
С решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на удовлетворении требований, дала пояснения идентичные правовой позиции, изложенной в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов гражданского дела, решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 закона №400-ФЗ.
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд.
Из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ г.-к. Сочи о признании решения об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в специальный стаж и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, было отказано.
Так ФИО1 просила признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; включить период работы истца в ООО «БК «Мацеста» (холдинг) города Сочи» в должности лаборанта Управления Сочиминвод/Радоновая лаборатория/ООО «БК «Мацеста» (холдинг) города Сочи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, вопрос о включении в специальный страховой стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть рассмотрен, так как незаконность указанных требований была установлена вступившим в законную силу решением суда.
Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 закона №400-ФЗ, с указанным решением истец не согласилась, подала в суд настоящий иск.
Таким образом, истец после отказа в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии добавив период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013, устанавливается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 указанного выше Закона на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 -ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При определении права на досрочную страховую пенсию применяются Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности). дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
При исчислении специального стажа, дающего право на указанный вид пенсии по старости, применяются Список № производств, работ, профессий. должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённые Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № (Список№ и Список №г.).
В отношении периодов работы, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть применены Список № и Список №, утверждённые Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № (Список № и Список №г.). Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 н 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).
Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
При установлении пенсии до 14.11.2002 применялись нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости могут воспользоваться лица, работающие в течение полного рабочего дня на работал с тяжёлыми условиями труда, в случае предоставления ими справки, которая уточняет особый характер работы или условий труда, и подтверждает постоянную занятость на льготной работе со ссылкой на определённые первичные документы предприятия-работодателя.
В качестве подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые документы, имеющиеся на предприятии, при помощи которых можно подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение.
Таким образом, изначально право на льготное пенсионное обеспечение определяется работодателем в зависимости от наличия на предприятии льготных профессий, от характера выполняемых работ, установления определённых доплат (надбавок) к заработной плате тем работникам предприятия, которые в течение полного рабочего дня заняты на работах с тяжёлыми условиями труда.
Справка работодателя, уточняющая особый характер работы и условий труда и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, оформляется по установленной форме и в обязательном порядке должна содержать ссылку на позицию, подраздел, раздел Списка № или Списка № года.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или другими нормативно-правовыми актами и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФРФ.
Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения раскрывается в пункте 5 Разъяснения Минтруда, утверждённого постановлением Минтруда от 22.05.1996 №29.
Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» 12300000 XIX. Учреждения здравоохранения, 12300000-17541 Работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах.
Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых (трудовых) пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (Правила 01 02.10.2014) предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии с пунктом 34 Правил от 02.10.2014 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Документы имеющиеся в распоряжении ПФР:
- копия трудовой книжки сер. ТК-I № (дага заполнения ДД.ММ.ГГГГ);
- диплом сер. АИ МС No 370127 (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ);
- свидетельство о заключении брака сер. I-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- свидетельство о рождении сер. III-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- свидетельство о рождении сер. I-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- справка № от ДД.ММ.ГГГГ;
- справка, уточняющая особый характер работы или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №;
-справка, уточняющая особый характер работы или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №;
- справка, уточняющая особый характер работы или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №;
- выписка из ИЛС (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).
По имеющимся документам общий и специальный трудовой стаж ФИО1 складывается из следующих периодов:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Общие условия 01-02-01
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Общие условия 03-02-09
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Общие условия 00-05-04
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ- Общие условия 01-09-22
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Общие условия(декрет) 00-04-17
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Общие условия (дети) 01-04-00
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Общие условия (дети) 00-08-11
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Общие условия 05-11-21
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Общие условия 03-00-01
Страховой стаж для права составляет 18 лет 09 месяцев 15 дней. Специальный стаж для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отсутствует.
Не подлежит включению в специальный стаж периоды работы с 10.10.2013 по 30.12.2018, с 01.01.2019 по 31.12.2021 в должности лаборанта Управления Сочиминвод/Радоновая ООО «Бальнеологический курорта «Мацеста» г. Сочи, так как согласно Номенклатуры медицинских организаций (Приказ от 06.08.2013 № 529н) данный вид учреждения не относиться к учреждениям здравоохранения, в связи с чем данный период не может быть включен в подсчет специального стажа по списку №.
Следовательно, суд полагает принятое ответчиком решение законным и обоснованным, поэтому оно не может нарушать права истца.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт 03 <данные изъяты>) к ГУ – отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю (ИНН <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный стаж, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано судьей 25.11.2022.
Председательствующий судья: