74RS0004-01-2022-007761-70
Дело № 2-248/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г.Челябинск
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Федькаевой М.А.,
при секретаре Коростине Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истцом ФИО1 подано исковое заявление к ответчику ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете страховой пенсии по старости, в обоснование которого указаны следующие обстоятельства.
Истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. В соответствии с его трудовой книжкой страховой стаж истца составляет 41 год 06 месяцев 20 дней. Истец считает, что размер его пенсии должен составлять 18652 рубля 82 копейки, однако он получает сумму в размере 17 321 рубль 01 копейки. При назначении ему пенсии неверно учтен его стажевый коэффициент, продолжительность общего трудового стажа, что повлияло на размер пенсии, в связи с чем, он обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что пенсия истцу назначена в соответствии с законом, оснований для перерасчета не имеется.
Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
В силу норм ст. ст. 39, 55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 6 лет страхового стажа (в 2015 году, начиная с ДД.ММ.ГГГГг. продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на 01 год, необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Закона), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с ДД.ММ.ГГГГг. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Закона).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).
До ДД.ММ.ГГГГ действовал Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3).
С ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 36 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ Закон №-Ф3 не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему закону.
Размер пенсий зависит от продолжительности общего трудового стажа и отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за аналогичный период до ДД.ММ.ГГГГ, а после указанной даты - от суммы страховых взносов, начисленных работодателями и учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования.
Для сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных до вступления силу Закона №-Ф3, при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Закона № - ФЗ.
Согласно документам пенсионного дела оценка пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Зако] №-Ф3 по наиболее выгодному варианту.
Страховой стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ (для определения права на пенсию) составил 40 лет 5 месяцев 24 дня.
Общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил 25 лет 01 месяц 28 дней.
Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, учтенный при валоризации, составил 14 лет 01 месяц 28 дней, процент валоризации - 24 % (10% за стаж до ДД.ММ.ГГГГ + 14% за стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ).
Стажевый коэффициент у мужчин, выработавших стаж до ДД.ММ.ГГГГ не менее 25 лет, составляет 0,55 и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа сверх 20 лет. Стажевый коэффициент составил 55 %.
В стаж включены все периоды работы, внесенные в трудовую книжку подтвержденные данными индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд, до ДД.ММ.ГГГГ, на основании документов, выдаваемых в установление)] порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. - Отношение среднемесячного заработ застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Для определения расчетного размера пенсии учтена среднемесячная заработная плата истца 3505,56 руб., определенная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за указанный период составляла 1494,50 руб.
Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 2,346 (3505,56 руб. / 1494,50 руб.), но учтено в максимальном размере 1,2.
Ожидаемый период выплаты пенсий в 2015 году — 228 месяцев.
Расчетный пенсионный капитал до ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный с учетом валоризации и индексации, составил 1036363,63 руб. ((1,2 * 0,55 * 1671 руб. - 450 руб.) * 228 мес. * 1,24 * 5,61481656 (сводный коэффициент индексации)).
Расчетный пенсионный капитал за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, сформированный из суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете истца на ДД.ММ.ГГГГ, составил 201191,88 руб.
Расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 1237555,51 руб.(1036363,63 руб. + 201191,88 руб.).
Страховая пенсия без учета фиксированного базового размера на ДД.ММ.ГГГГ составила 5427,88 руб. (1237555,51 руб. / 228 мес.).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента 64,10 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ - 71,41 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 74,27 руб., с ДД.ММ.ГГГГ -78,28 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 78,58 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 81,49 руб., с ДД.ММ.ГГГГ -87,24 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 93 руб., с ДД.ММ.ГГГГ- 98,86 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 107,360 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 118,10 руб.).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составила 84,678 (5427,88 руб. / 64,10 руб.).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента на день назначения пенсии составила 84,678.
Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 9362,86 руб., в том числе, фиксированная выплата 3935,00 руб. + страховая пенсия 5427,86 руб.(84,678 - величина индивидуального пенсионного коэффициента * 64,10 руб.- стоимость одного коэффициента).
С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии пересчитан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ с учетом страховых взносов после назначения пенсии и не учтенных при назначении пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента для перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 0,845.
������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????��??????�???�???�??G�???�???�??????�??????�???�??
С ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации размер пенсии по старости составил 17321,01 руб., в том числе 10100,27 руб. (85,523 * 118,10 руб.) — страховая пенсия по старости, 7220,74 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.
В расчете пенсии, изложенном в исковом заявлении, истцом неверно определен стажевый коэффициент, требуемый для определения расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ.
Стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем, в целях оценки пенсионных прав, понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы, периоды творческой деятельности, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, периоды временной нетрудоспособности, период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела, периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Указанный перечень является исчерпывающим.
Периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ не предусмотрены, в связи с чем, периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в общий трудовой стаж.
Возможность учета в общем трудовом стаже таких периодов как периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре предусмотрена пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
Ответчиком представлен расчет размера трудовой пенсии по старости ФИО1 с применением варианта оценки пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Закона №-Ф3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом: общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ (для исчисления размера пенсии) - 29 лет 1 мес. 22 дня; среднемесячного заработка застрахованного лица 8071,75 руб., определенного за период работы с марта 1994 г. по февраль 1998 г.).
Расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ - (0,59 * 8071,75)= 4762,33 руб., где:
0,59 стажевый коэффициент (за общий трудовой стаж 0,55 и 0,01 за каждый год сверх 25 лет до 2002 г.).
В соответствий с пунктом «е» статьи Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон №) минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 185 рублей 32 копейки. В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ минимальные размеры других пенсий, максимальные размеры пенсий, надбавки, повышения, социальные пенсии определяются исходя из этого минимума.
|Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (статья 18 Закона №).
Расчетный размер пенсии с учетом ограничения 664,93 = 185,32 * 3х 1,15 (районный коэффициент).
Расчетный размер пенсии с учетом компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О компенсационных выплатах пенсионерам в Российской Федерации» 779,93=664,93+115
Пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется по формуле ПК = (РП - 450 руб.) * Т, где: ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии со ст.ЗО Закона №-Ф3; 450 руб. размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с Законом №-Ф3.
Пенсионный капитал ФИО1 с учетом изложенных параметров составил: (779,93 руб. - 450 руб.) х 228 мес. = 75224,04 руб., где: 779,93 руб. - начальный расчетный размер страховой пенсии; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; 228 месяцев — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (по году назначения пенсии).
Валоризация — это повышение величины расчетного пенсионного капитала за осуществление трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 2002 <адрес> валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона №-Ф3, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ (статья 30.1 Закона №-Ф3).
Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении оценки пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Закона №-Ф3 — 18 лет 1 мес. 28 дней. Коэффициент валоризации 28 = 18 (до 1991 г.) + 10 (за период с 1991 по 2001).
Сумма валоризации пенсионного капитала:
75224,04 х 28% = 21062,73 руб.
Расчетный пенсионный капитал (с учетом валоризации) на ДД.ММ.ГГГГ:
75224,04 + 21062,73= 96286,77 руб. * 5,6148 (суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 540630,96 руб. + 201191,88 (расчетный пенсионный капитал, сформированный из общей суммы страховых взносов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) = 741822,84 руб.
Расчет размера страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты к страховой части пенсии:
741822,84 руб./228 (ожидаемый период выплаты) = 3253,61 руб.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная Правительством РФ, составляла 64,10 руб. ИПК истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 50,758 (3253,61/64,10).
Предполагаемый размер страховой пенсии по старости ФИО1 с применением пункта 4 статьи 30 Закона №-Ф3 с ДД.ММ.ГГГГ — 7188,61 руб. в том числе 3253,61руб. страховая часть (50,758 х 64,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ) + 3935,00 руб. фиксированная выплата страховой пенсии.
В настоящее время предполагаемый размер страховой пенсии по старости с применением пункта 4 статьи 30 Закона №-Ф3 составляет 13315,05 руб.: (6094,31 руб. страховая часть (51,603 (50,758 + 0,845 (величина индивидуального пенсионного коэффициента для перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ — 0,845) х 118,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ) + 7220,74 руб. фиксированная выплата), тогда как размер страховой пенсии, исчисленный с применением пункта 3 статьи 30 Закона №-Ф3, на ДД.ММ.ГГГГ составлял 9362,86 руб. и в настоящее время составляет 17321,01 руб.
Учитывая изложенное, установление страховой пенсии по старости произведено истцу в соответствии с действующим законодательством, пенсия рассчитана истцу по наиболее благоприятному варианту расчета. Оснований для пересмотра размера пенсии не имеется.
Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете страховой пенсии по старости следует отказать.
В соответствии со ст.93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В пп.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ закреплено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой. В п.3 данной статьи указано, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось.
В соответствии с пп.5 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера. Данное исковое заявление ФИО1 о перерасчете страховой пенсии по старости является иском имущественного характера, не подлежащим оценке, в связи с чем, она освобождена от уплаты государственной пошлины и соответственно следует возвратить ФИО1 сумму излишне оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГг.), рекомендовав с заявлением о возврате обратиться в налоговые органы по месту оплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 93, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Возвратить ФИО1 сумму излишне оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГг.), рекомендовав ему с заявлением о возврате обратиться в налоговые органы по месту оплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.
Председательствующий М.А. Федькаева
Мотивированное решение составлено 09.02.2023г.