24RS0033-01-2025-000132-20
Дело №2-923/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лесосибирск Красноярский край 03 апреля 2025 года
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Андриевской Н.В., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре судебного заседания Ситниковой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику и просит признать решение ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ОСФР по Красноярскому краю назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона о 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.05.2024.
Свои требования мотивирует тем, что истец обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
ОСФР по Красноярскому краю было вынесено решение об отказе в назначении пенсии ФИО2, в связи с отсутствием условий для назначения досрочной страховой пенсии, установленных законом.
ОСФР по Красноярскому краю не был зачтен в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Не включение в страховой стаж истца указанного периода работы, ответчик мотивировал тем, что печать на титульном листе трудовой книжки и печать заверяющая запись об увольнении не читаемая. Также не были включены в страховой стаж истца дни без сохранения заработной платы и периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя.
Считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку истец имеет двоих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Обратившись 14 марта 2024 г. в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, истцу было отказано в назначении пенсии с формулировкой отсутствие необходимого страхового стажа. До вынесения решения об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии не были даны разъяснения о том, что подтвердить стаж работы.
20 марта 2024 года ОСФР по Красноярскому краю было вынесено решение № об отказе в назначении пенсии.
05 декабря 2024 год истец повторно обратился за назначением пенсии, пенсия истцу назначена, при этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> были включены в страховой стаж истца.
В период с 20 марта 2024 года по 05 декабря 2024 г. никаких разъяснений истцу предоставлено не было.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, причины неявки не сообщила, ходатайств не поступало. Просила о рассмотрении дела без своего личного участия.
Представитель истца ФИО1, действующий на основании нотариальной доверенности от 11 марта 2025 года, в судебном заседании на требованиях настаивал по обстоятельствам, изложенных в иске. Пояснил, что при обращении истца за назначением пенсии 14 марта 2024 года, представители пенсионного фонда не разъяснили ФИО2, что она имеет право обратиться за назначением пенсии по достижении 50 лет, а именно 07.05.2024. Отказ ответчика был мотивирован иными обстоятельствами, а именно отсутствие необходимого страхового стажа.
Представитель ответчика – ОСФР по Красноярскому краю ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила возражения, указав, что решением ОСФР по Красноярскому краю от 20.03.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого возраста, стажа. Страховой стаж истицы на дату обращения составляет 15 лет 10 месяцев 08 дней, с учетом постановления Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 - 18 лет 00 месяцев 12 дней (требуется не мене 20 лет), стаж в районах МКС – 12 лет 02 месяца 04 дня (требуется не менее 12 лет). На дату подачи заявления возраст ФИО2 составлял 49 лет 10 месяцев. Обращение за страховой пенсией носит заявительный характер и назначается со дня обращения за указанной пенсией по нормам части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент подачи заявления 14 марта 2024 года, истица не достигла требуемого возраста 50 лет, соответственно пенсия не может быть назначена ранее 07 мая 2024 года. При обращении 05 декабря 2024 года истицы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, вынесено решение о назначении пенсии с учетом стажа работы в Туруханской райбольнице с 21.06.1990 по 09.12.1996, по уточняющей указанный стаж справке № 539, периодов ухода за детьми. В связи с отсутствием уточняющих справок о стаже работы на момент вынесения решения, обращением за назначением пенсии ранее чем за месяц до возникновения права, отсутствия заявления истицы на проведение заблаговременной проверки и оценке документов, сверки пенсионных прав в ОСФР по Красноярскому краю, решение об отказе в назначении пенсии от 20.03.2024 года вынесено законно и обоснованно. В удовлетворении требований просит отказать.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 19 Конституции РФ гарантируется каждому равенство прав и свобод без каких-либо ограничений и дискриминаций, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В силу требований ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 90 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п, заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
В судебном заседании установлено, что 14 марта 2024 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» через КГБУ «МФЦ», представив сканированные образцы документов и указав, что согласна с принятием решения без предоставления дополнительных документов.
ФИО2 имеет двоих детей: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, по причине отсутствия требуемого возраста, стажа.
Как следует из решения об отказе и подтверждается материалами дела, страховой стаж ФИО2 на дату подачи заявления составляет 15 лет 10 месяцев 08 дней, с учетом постановления Конституционного суда РФ № 2-п от 29.01.2004 – 18 лет 00 месяцев 12 дней (требуется не менее 20 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет 02 месяца 04 дня (требуется не менее 12 лет).
В общий стаж не зачтены периоды: с 21.06.1990 по 09.12.1996; 01.01.2007, 01.01.2008-07.01.2008 дни без сохранения заработной платы; 01.01.2013-12.05.2016 ИП ФИО2.
18.03.2024 специалистом ОСФР сделаны запросы о подтверждении стажа работы истца в Туруханской райбольнице с 21.06.1990 по 09.12.1996.
07.05.2024 года истец ФИО2 достигла необходимого возраста (50 лет) для назначения пенсии, в настоящее время ей назначена страховая пенсия по старости по п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 21.06.1990 по 09.12.1996 в Туруханской районной больнице включены в стаж истца.
Таким образом, поскольку заявление ФИО6 подано 14 марта 2024 года, то есть до наступления требуемого возраста (до 07.05.2024 года) и ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию, в решении ОСФР от 20.03.2024 вопреки утверждению представителя истца содержится указание на то, что ФИО2 не достигла пенсионного возраста, суд приходит к выводу, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения ОСФР по Красноярскому краю № 240000037487/126480/24 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона о 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.05.2024.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Лесосибирский городской суд в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме.
Судья: Н.В. Андриевская
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года