Дело № 2-586/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года гор. Кинешма Ивановская область

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Быковой О.А.,

при секретаре Сосуновой М.Е.,

с участием помощника Кинешемского городского прокурора Ивановской области Смирновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кинешме, Ивановской области материалы гражданского дела по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора Ивановской области, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 2 городского округа Кинешма об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор Ивановский области обратился в Кинешемский городской суд Ивановской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 2 городского округа Кинешма (далее МБДОУ Детский сад № 2 г.о. Кинешма), в котором просит обязать МБДОУ Детский сад №2 г.о. Кинешма, расположенное по адресу: 155810, <...>, в срок до 01.07.2023 обеспечить размещение в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru/) сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Исковые требования мотивированы тем, что Кинешемской городской прокуратурой на основании поступившего обращения Президента Национальной ассоциации корпоративных юристов ФИО1 проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями,, расположенными на поднадзорной территории требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате которой установлено, что МБДОУ Детский сад № 2 г.о. Кинешма, зарегистрированное по адресу: 155810, <...>, получило лицензию на осуществление образовательной деятельности (выдана Департаментом образования Ивановской области).

Однако, в ходе мониторинга Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru/) установлено, что в указанный законом срок образовательное учреждение не разместило сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности, что нарушает принцип открытости и доступности данных сведений, кроме того, создает препятствия для ознакомления с указанными сведениями неопределенного круга лиц.

В связи с выявленными нарушениями в адрес учреждения прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено, требования признаны законными. Вместе с тем, в связи с отсутствием финансовой возможности в предусмотренный срок нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник Кинешемского городского прокурора Смирнова Е.А. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ Детский сад № 2 г.о. Кинешма в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, заведующая детского сада ФИО2 представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления образования г.о.Кинешма в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, причина неявки суду не известна, каких-либо ходатайств, письменных отзывов в суд не представил.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее Гражданского процессуального кодекса РФ), с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц в судебное заседание.

Заслушав объяснения представителя истца, приняв во внимание позицию представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 40 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра «Сколково»).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 7.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее по тексту - ЕФРСФДЮР).

ЕФРСФДЮР представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством внесения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами.

Сведения, содержащиеся в ЕФРСФДЮР, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. «м» ч.7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридический лиц подлежат сведения о получении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Согласно абз. 2 ч.9. ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.201 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.

Проверкой, проведенной Кинешемской городской прокуратурой установлено, что МБДОУ Детский сад № 2 г.о. Кинешма, зарегистрированное по адресу: 155810, <...>, получило лицензию на осуществление образовательной деятельности (выдана Департаментом образования Ивановской области).

Однако, в ходе мониторинга Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru/) установлено, что в указанный законом срок образовательное учреждение не разместило сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности, что нарушает принцип открытости и доступности данных сведений, кроме того, создает препятствия для ознакомления с указанными сведениями неопределенного круга лиц.

В связи с выявленными нарушениями в адрес учреждения прокуратурой внесено представление, которое рассмотрено, требования признаны законными. Вместе с тем, в связи с отсутствием финансовой возможности в предусмотренный срок нарушения не устранены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные нормы права и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленные требования Кинешемского городского прокурора подлежащими удовлетворению, а предложенный прокурором срок разумным и позволяющим ответчику исполнить возлагаемую обязанность в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кинешемского городского прокурора Ивановской области (ИНН №) удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 городского округа Кинешма (ИНН №), расположенное по адресу: 155810, <...> в срок до 01 июля 2023 года обеспечить размещение в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц (https://fedresurs.ru/) сведения о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: О.А.Быкова

Мотивированное решение составлено 10 марта 2023 года.