№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2025 года <адрес>
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи Моловой Ж.Г., при секретаре судебного заседания М.И.Р.,
с участием представителя ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики С.Л.Ф., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Р.Е.А. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики о признании право собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Р.Е.А. обратилась в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики с вышеуказанным заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 40,8 кв.м. по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, кадастровый № в порядке приватизации на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.
Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.
Жилое помещение – квартира общей площадью 40,8 кв.м. расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики ДД.ММ.ГГГГ передана в оперативное управление Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и Р.С.Б. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Р.С.Б. и члену его семьи –Р.Е.А. передано в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартира общей площадью 40,8 кв.м. расположенной по адресу: <адрес> для проживания в нем.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ее супругом Р.С.Б. достигнуто соглашение о том, что она обратиться с заявлением о передаче квартиры в ее собственность в порядке приватизации, в связи с чем, Р.С.Б. оформил нотариальный отказ от приватизации и согласие на передачу квартиры в собственность супруги в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ и договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг. Р.Е.А. направила в адрес ответчика заявление о передаче ей в собственность занимаемое по договору социального найма жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в передаче в собственность квартиры с указанием, что в соответствии с Порядком приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГг. №, наниматель Р.С.Б. вправе приобрести жилое помещение в собственность на условиях, предусмотренных Законом о приватизации, с согласия членов семьи Нанимателя.
Считая указанный отказ незаконным и нарушающим ее права и законные интересы, истец обратилась в суд с указанными исковыми требованиями.
Определением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указанное гражданское дело передано по подсудности в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.
Определением судьи Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело принято к производству суда и назначена подготовка дела к судебному разбирательству.
Истец Р.Е.А. будучи извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Третье лицо Р.С.Б. будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в адрес суда заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия, просив удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель местной администрации городского округа Прохладный, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель ответчика С.Л.Ф. просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные права гарантируются нормами ст. ст. 1 - 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законным основаниях.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 40,8 кв.м. расположенной по адресу: <адрес> предоставлено Р.С.Б. на состав семьи, включая его самого и супруги Р.Е.А..
Согласно адресной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: Р.С.Б. с ДД.ММ.ГГГГ, Р.Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует и подтверждается Согласием № от ДД.ММ.ГГГГ, что Р.С.Б. дает согласие и не возражает против приватизации <адрес>, находящейся по адресу: <адрес> на имя Р.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отказывается от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии со справкой ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» за Р. (ФИО1) Р.Е.А. на территории <адрес> зарегистрированы права на объекты недвижимого имущества: домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг. и свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об участии в приватизации жилья на территории <адрес> не имеются.
Согласно ответа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Порядком приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГг. №, наниматель Р.С.Б. вправе приобрести жилое помещение в собственность на условиях, предусмотренных Законом о приватизации, с согласия членов семьи Нанимателя. Таким образом, министерством будет рассмотрено заявление о передаче жилого помещения в собственность от Р.С.Б., которому предоставлено жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с пунктом 7 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ члены семьи Нанимателя проживающие вместе с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из указанного договора.
Как следует из ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Как разъяснено в п. п. 26, 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 Жилищного кодекса РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 Жилищного кодекса Российской Федерации и др.
Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом N 1541-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в силу ст. 6 которого, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их.
Согласно ст. 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальной жилищном фонде социального использования один раз. Такое право полностью соответствует ст. 7 Конституции РФ, по которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Исходя из смысла приведенных норм права следует, что бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма и волеизъявления собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления - не требуется.
В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что Р.Е.А. была вселена в спорное жилое помещение как член семьи своего супруга, с соблюдением установленного порядка, квартира была предоставлена супругу – Р.С.Б. на по договору найма, истец состоит на регистрационном учете и проживает в спорной квартире, использует ее по назначению в качестве жилого помещения, поддерживает в надлежащем санитарном и техническом состоянии, осуществляет текущий ремонт, несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, наниматель выразил согласие и отказ от приватизации в пользу истца, при этом указанное жилье в установленном законом порядке к числу служебных не отнесено, в связи с чем, в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", истец имеет право на приобретение данного жилого помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ, поскольку истец вселялся в спорное жилое помещение в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, то в соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации он приобрел право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании вышеизложенного суд полагает, что требования истца Р.Е.А. о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Р.Е.А. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики о признании право собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать право собственности Р.Е.А. на жилое помещение – квартиру общей площадью 40,8 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый № в порядке приватизации на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ж.Г.М.
<данные изъяты>
<данные изъяты>