РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.

при секретаре судебного заседания Свешниковой В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1176/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к Военному комиссариату Красноярского, Елховского и Кошкинского районов Самарской области об обжаловании действий (бездействий) должностного лица

УСТАНОВИЛ:

В Красноярский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением обратился ФИО2 к Военному комиссариату Красноярского, Елховского и Кошкинского районов Самарской области ФИО1 об обжаловании действий(бездействий) должностного лица, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, в котором просил передать настоящее заявление в призывную комиссию для рассмотрения по существу. восстановить пропущенный срок для подачи такого заявления, заблаговременно известить его о дате, времени, месте проведения заседания призывной комиссии по его вопросу, заменить ему прохождение военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в случае отказа в удовлетворении его заявления-выдать ему надлежащим образом заверенную копию решения призывной комиссии непосредственно после ее заседания.

Указанное заявление было принято ответчиком в день его подачи, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп №.

Однако его заявление рассмотрено не было, вместо этого ему были вручены две повестки: одна для явки в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ для уточнения данных по в/учету, вторая о явке в комиссариат ДД.ММ.ГГГГ год к 6.00 для отправки к месту прохождения службы. Действия ответчика считает незаконными, поскольку нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Считает, что истец имеет право на прохождение альтернативной гражданской службы свои доводы готов изложить на заседании призывной комиссии, однако лишен такой возможности по причине игнорирования ответчиком поданного им заявления.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводов, изложенных в иске.

Административный ответчик военный комиссар Красноярского, Елховского и Кошкинского районов Самарской области ФИО1 действуя за себя и как представитель призывной комиссии Красноярского района, военного комиссариата Красноярского, Елховского и Кошкинского районов Самарской области, Военного комиссариата Самарской области заявленные требования не признал, просил в иске отказать, дал пояснения согласно доводов изложенных в письменном отзыве.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Согласно п.1 ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Обязанность доказывания этих обстоятельств возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В силу ст. 227 КАС РФ административные исковые требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными полномочиями, подлежат удовлетворению, при условии несоответствия данного решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними (статья 28).

Это корреспондирует пункту 1 статьи 18 Международного пакта о гражданских и политических правах и пункту 1 статьи 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 59, части 1 и 3 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона N 53-ФЗ граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Аналогичные положения закреплены в статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", пункте 4 статьи 3 Федерального закона от 26 сентября 1996 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Федеральный закон N 113-ФЗ определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (пункт 1 статьи 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с данным Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", принято соответствующее решение (пункт 1 статьи 3); граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу, зачисляются в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и на военные сборы не призываются (статья 24).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона, граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года. Этой же нормой предусмотрено, что граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (пункт 2 статьи 11).

В пункте 4 статьи 12 Федерального закона N 113-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. К ним относятся случаи, если: гражданин нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в Военном комиссариате Красноярского, Елховского, Кошкинского районов Самарской области. Признан Б-годным к военной службе с незначительными ограничениями медицинской комиссией при первоначальной постановке на воинский учет.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии Красноярского района ФИО2 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ года на основании справки «Самарского государственного технического университета» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислен за академическую неуспеваемость.

ДД.ММ.ГГГГ решением медицинской комиссии Красноярского района ФИО2 признан Б –годным к военной службе. с незначительными ограничениями.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Военный комиссариат Красноярского, Елховского и Кошкинского районов с заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

Решением призывной комиссии Красноярского района Самарской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с п.4 ст.12 ФЗ №113 «Об альтернативной гражданской службе» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в замене военной службы по призыву на альтернативную службу.

ФИО2 не согласился с данным решением призывной комиссии и обратился с исковым заявлением об его оспаривании.

Решением Красноярского районного суда самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО3 к призывной комиссии Красноярского, Елховского и Кошкинского районов Самарской области отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Красноярского районного суда самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. а апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к военному комиссару Красноярского, Елховского и Кошкинского районов Самарской области с аналогичным заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

ДД.ММ.ГГГГ письмом военного комиссара Красноярского, Елховского и Кошкинского районов Самарской области ФИО1 ФИО2 разъяснено, что заявление ФИО2 (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) рассмотрено, повторного заседания призывной комиссии по тем же основаниям в отношении ФИО2 не будет, так как имеется вступившее в законную силу решение суда, которым признано решение призывной комиссии Красноярского района Самарской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) признано законным. Данное решение призывной комиссии вступает в силу в период призывной кампании ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ст.25 ФЗ №53 «О воинской обязанности и военной службы» срок призыва на военную службу граждан, пребывающих в запасе. Осуществляется с 01 апреля по 15 июня и с 01 октября по 31 декабря на основании Указа президента Российской Федерации. Таким образом, решение призывной комиссии Красноярского района Самарской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с п.4 ст.12 ФЗ №113 «Об альтернативной гражданской службе» от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО2 отказано в замене военной службы по призыву на альтернативную службу и решено призвать его на воинскую службу будет исполняться в весенний призыв ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом оснований для рассмотрения повторного заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика не имелось. В связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО4 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС Ф, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к военному комиссару Красноярского, Елховского, Кошкинского районов об обжаловании действий (бездействий) должностного лица отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2023 года

Судья: Челаева Ю.А.