Председательствующий: Крутикова А.А. № 33-5239/2023

55RS0001-01-2023-000400-08

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 30 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Сковрон Н.Л.,

судей Мезенцевой О.П., Перфиловой И.А.,

при секретаре Нецикалюк А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1343/2023

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области

на решение Кировского районного суда города Омска от 05 июня 2023 года

по иску БТА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии.

Заслушав доклад судьи Перфиловой И.А., судебная коллегия

установила:

БТА обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете размера пенсии. В обоснование требований указала, что решением Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области от 27.12.2021 ей была назначена страховая пенсия по инвалидности с 13.12.2021 с ч. 1 ст. 9 Федерального закона 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В страховой стаж не был включен период работы в Республике Казахстан с 13.03.1992 по 07.09.2001. Полагала, что исключение из страхового стажа указанного периода работы и выплата пенсии в заниженном размере нарушают ее права на достойное социальное обеспечение.

С учетом уточненных требований просила включить в страховой стаж периоды работы: с 04.01.1993 по 12.08.1996 в должности лаборанта в Акмолинском Акционерном обществе (государственной холдинговой компании «Курылыс материалдары», c 03.09.1996 по 31.08.2000 в Целиноградской узловой дистанции связи Целинной железной дороги в должности телефонистки); с 01.09.2000 по 07.09.2001 в Астанатранстелеком ОАО «Транстелеком» в должности телефонистки, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет размера страховой пенсии с 13.12.2021 с учетом указанных периодов работы.

Истец БТА в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОАО «РЖД», привлеченный к участию в деле протокольным определением суда от 13.04.2023, в судебное заседание не явился о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований БТА На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области возложена обязанность включить в страховой стаж БТА периоды работы с 04.01.1993 по 12.08.1996 в должности лаборанта в Акмолинском Акционерном обществе (государственной холдинговой компании «Курылыс материалдары»), c 03.09.1996 по 31.08.2000 в Целиноградской узловой дистанции связи Целинной железной дороги в должности телефонистки; с 01.09.2000 по 07.09.2001 в Астанатранстелеком ОАО «Транстелеком» в должности телефонистки, произвести перерасчет размера пенсии БТА с учетом включенных периодов работы с 13.12.2021.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с решением суда не соглашается, просит его отменить. Указывает, что поскольку спорная трудовая деятельность истца протекала на территории Республики Казахстан вопросы пенсионного обеспечения разрешаются в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, вступившим в силу с 01.01.2021. Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный до 01.01.2021, пенсия назначается и выплачивается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в силу которого для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения. Для подтверждения стажа истца пенсионным органом были направлены запросы в компетентный орган Республики Казахстан, однако спорный страховой стаж истца документально не подтвержден. Суд, не сослался на нормативный акт, позволяющий принять трудовую книжку без установления юридически значимых обстоятельств, для подтверждения спорного периода работы истца на территории Республики Казахстан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Истец БТА, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «РЖД» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, в частности, являются нарушение или неправильное применение норм процессуального и материального права (статья 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений при рассмотрении данного дела судом первой инстанции допущено не было.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 20.12.2021 ФИО2 обратилась в ОПФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности.

На дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии ФИО2 являлась гражданкой Российской Федерации, в связи с чем, оценка её пенсионных прав должна осуществляться в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно справке серии МСЭ-2020 № <...> ФИО2, <...> года рождения, 13.12.2021 установлена инвалидность третьей группы по общему заболеванию (л.д.22).

20.12.2021 БТА обратилась в клиентскую службу № <...> в Кировском административном округе г. Омска с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности (л.д. 54-55).

Решением ОПФР по Омской области № <...> БТА назначена социальная пенсия по инвалидности с 13.12.2021 по 31.12.2021 в размере 5 666 рублей 38 копеек (л.д. 34).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от 27.12.2021 ОПФР по Омской области № <...> на основании заявления БТА произведена индексация социальной пенсии по инвалидности в сумме 5 666 рублей 38 копеек бессрочно с 01.01.2022 (л.д. 34 оборот).

Решением ОПФР по Омской области от 25.01.2022 № <...> обнаружена ошибка при установлении (выплате) пенсии БТА, решение о назначении социальной пенсии по инвалидности отменено, назначена страховая пенсия по инвалидности в сумме 6 799 рублей 09 копеек с 13.12.2021 (л.д. 46).

Распоряжением ОПФР по Омской области № <...> произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности БТА, размер страховой пенсии по инвалидности составил 7 383 рубля 74 копейки (л.д. 47).

Согласно справке клиентской службы в Кировском административном округе г. Омска № <...> от 25.10.2022 в страховой стаж БТА включены периоды до 2002 года: с 01.08.1988 по 03.10.1988, с 23.01.1989 по 12.03.1992 (л.д. 7).

Периоды работы с 04.01.1993 по 12.08.1996 в должности лаборанта в Акмолинском Акционерном обществе (государственной холдинговой компании «Курылыс материалдары»; c 03.09.1996 по 31.08.2000 в Целиноградской узловой дистанции связи Целинной железной дороги в должности телефонистки; с 01.09.2000 по 07.09.2001 в Астанатранстелеком ОАО «Транстелеком» в должности телефонистки не были включены в страховой стаж истца пенсионным органом.

Полагая, что органом пенсионного обеспечения необоснованно исключены из подсчета страхового стажа периоды работы на территории Республики Казахстан (с 04.01.1993 по 12.08.1996 в должности лаборанта в Акмолинском Акционерном обществе (государственной холдинговой компании «Курылыс материалдары»; c 03.09.1996 по 31.08.2000 в Целиноградской узловой дистанции связи Целинной железной дороги в должности телефонистки; с 01.09.2000 по 07.09.2001 в Астанатранстелеком ОАО «Транстелеком» в должности телефонистки), чем нарушены её пенсионные права, БТА обратилась в суд с настоящими заявленными требованиями.

Разрешая заявленные требования истца, руководствуясь положениями Федерального закона «О страховых пенсиях», Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, установив факт осуществления БТА работы в спорные периоды, достоверность представленных сведений, внесенных в трудовую книжку истца за спорный период работы, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и включения в страховой стаж истца спорных периодов работы с 04.01.1993 по 12.08.1996 в должности лаборанта в Акмолинском Акционерном обществе (государственной холдинговой компании «Курылыс материалдары»), c 03.09.1996 по 31.08.2000 в Целиноградской узловой дистанции связи Целинной железной дороги в должности телефонистки; с 01.09.2000 по 07.09.2001 в Астанатранстелеком ОАО «Транстелеком» в должности телефонистки, возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанности произвести перерасчет размера пенсии БТА с учетом включенных периодов работы с 13.12.2021.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, проанализировав нормы материального права, применимые к спорным правоотношениям, суд апелляционной инстанции с выводами районного суда соглашается, полагает их законными и обоснованными по следующим основаниям.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 3 ст.2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно этим рекомендациям при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Между тем ответчиком не были зачтены в страховой стаж периоды работы истца на территории Республики Казахстан с 04.01.1993 по 12.08.1996 в должности лаборанта в Акмолинском Акционерном обществе (государственной холдинговой компании «Курылыс материалдары»), c 03.09.1996 по 31.08.2000 в Целиноградской узловой дистанции связи Целинной железной дороги в должности телефонистки; с 01.09.2000 по 07.09.2001 в Астанатранстелеком ОАО «Транстелеком».

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Таким образом, при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что БТА зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации 05.12.2002.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министра труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17.11.2014 №884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №884н).

Согласно пункту 22 Правил №884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил №884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил №884н).

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В качестве доказательств, подтверждающих осуществление трудовой деятельности в спорные периоды, истцом БТА в материалы дела представлена трудовая книжка серии ЕT-I № <...>, выданная на имя БТА (ФИО3) Т.А., <...> года рождения (л.д. 28-33)

Стороной ответчика факт принадлежности указанной трудовой книжки истцу не оспаривался.

Спорные периоды истца протекали на территории иностранного государства – Республики Казахстан.

Исходя из вышеприведенных положений закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что период работы истца мог быть включены в страховой стаж истца при его подтверждении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из записей в трудовой книжке на имя истца следует, что 04.01.1993 БТА принята на работу в центральную лабораторию лаборантом 3 разряда приказом № <...> от 04.01.1993 в Акмолинское акционерное общество, 12.08.1996 уволена по собственному желанию приказом № <...>п от 12.08.1996.

02.09.1996 БТА на основании приказа № <...> от принята в Целиноградскую узловую дистанцию связи Целинной железной дороги ученицей телефонистки межгорода управления дороги, 03.03.1997 присвоен третий класс телефонистки междугородней телефонной станции при управлении дороги приказом № <...> от 03.03.1997; приказом № <...> от 01.09.1997 присвоен второй класс телефонистки междугородней телефонной станции; 01.02.1999 присвоена квалификация телефонистки первого класса центрального межгорода приказом №79 от 11.02.1999, 31.08.2000 уволена по соглашению сторон п. 2 ст. 28 Закона о труде республики Казахстан приказом № <...> от 31.08.2000.

01.09.2000 БТА принята телефонисткой 1-го класса Астанатранстелеком ОАО «Транстелеком» приказом ФТТК 16/1 2000, 07.09.2001 уволена по п. 2 ст. 28 Закона о труде республики Казахстан ФТТК № <...> от 16.08.2001 (л.д. 29-33).

При этом каких-либо оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения не имеется. Записи в трудовой книжке истца выполнены последовательно, содержат ссылки на приказы о приеме на работу и об увольнении с работы, причину увольнения, наименование работодателя, подпись уполномоченного лица, печать организации. Каких-либо неточностей или исправлений также не установлено.

Кроме того, в материалы настоящего гражданского дела представлена архивная справка Филиала АО «Национальная компания Казахстан темир жолы» «Акмолинское отделение магистральной сети» имеется выписка из приказов по личному составу о приеме, увольнении и перемещении архивного фонда Узловая дистанция сигнализация и связи ст. Целиноград Целинной железной дороги на БТА, <...> года рождения о том, что приказом № <...> от 02.09.1996 она принята ученицей телефонистки межгород управления с 03.09.1996, представлен соответствующий приказ (л.д. 125).

Согласно индивидуальному трудовому договору № <...> от 01.09.2000 БТА принята телефонистом-1КП межгород-центральный с 01.09.2000 по 01.09.2001 в Филиал ОАО «Транстелеком» на основании заявления о приеме на работу от 29.08.2000 (л.д. 126-133).

По заявлению от 08.08.2001 БТА уволена по собственному желанию с 07.09.2001 приказом № <...> от 16.08.2001.

На основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца ответчиком и материалами дела не опровергнуты, принимая во внимание то обстоятельство, что трудовая книжка является документом, подтверждающим страховой стаж, учитывая приведенные положения действующего законодательства, подлежащие применению к спорным правоотношениям, принимая во внимание сведения в архивной справке, судом первой инстанции был сделан обоснованный вывод о доказанности факта работы БТА с 04.01.1993 по 12.08.1996 в должности лаборанта в Акмолинском Акционерном обществе (государственной холдинговой компании «Курылыс материалдары»), c 03.09.1996 по 31.08.2000 в Целиноградской узловой дистанции связи Целинной железной дороги в должности телефонистки; с 01.09.2000 по 07.09.2001 в Астанатранстелеком ОАО «Транстелеком» в должности телефонистки.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, учитывая установленные по делу обстоятельства, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в настоящем деле доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства, суд пришел к правильному выводу о том, что зачету в страховой стаж истца подлежат включённые районным судом периоды работы истца на территории Республики Казахстан.

Судебная коллегия соглашается с выводом районного суда о том, что истцом представлен документ, предусмотренный пунктом 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, подтверждающий период работы истца в целях включения данного периода в страховой стаж.

Спорные периоды не относятся к периоду (с 01.01.2002), когда в целях подтверждения страхового стажа должна быть представлена справка компетентного органа Республики Казахстан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в представленной истцом трудовой книжке, архивной справке, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, засчитывая спорные периоды работы истца с 04.01.1993 по 12.08.1996 в должности лаборанта в Акмолинском Акционерном обществе (государственной холдинговой компании «Курылыс материалдары»), c 03.09.1996 по 31.08.2000 в Целиноградской узловой дистанции связи Целинной железной дороги в должности телефонистки; с 01.09.2000 по 07.09.2001 в Астанатранстелеком ОАО «Транстелеком» в должности телефонистки в страховой стаж, районный суд правомерно и обоснованно усмотрел основания для перерасчета страховой пенсии БТА с учетом указанных периодов работы с 13.12.2021.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж спорных периодов работы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, признаны необоснованными, им дана надлежащая правовая оценка, изложенная в принятом по делу судебном постановлении.

Судом правомерно отмечено, что неполучение пенсионным органом в подтверждение стажа по спорным периодам работы истца формуляра «О стаже работы» из компетентного органа Республики Казахстан в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 основанием для отказа во включении спорного периода в стаж для назначения пенсии БТА не могут являться.

Несоблюдение компетентными органами государств-участников Соглашения от 13.03.1992 процедуры подтверждения стажа на территории этих государств, установленной Порядком от 23.12.2020 № <...>, само по себе не может явиться основанием отказа в реализации гражданином его пенсионных прав, если факт его работы на территории указанных государств подтвержден иными представленными в материалы дела достоверными и достаточными доказательствами.

Разрешая требования истца о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанности произвести перерасчет пенсии БТА с 13.12.2021, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец имеет право на перерасчет назначенной страховой пенсии по инвалидности с указанной даты, возложив на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной истцу пенсии.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия находит возможным согласиться.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после <...> до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Оценив представленные в материалы дела документы, полагая правильным вывод суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты возникновения права на нее, судебная коллегия исходит из того, что из материалов дела усматривается, что БТА при первоначальном обращении в пенсионный орган (20.12.2021) представила все необходимые для установления пенсии по инвалидности документы, в том числе трудовую книжку на ее имя. По мнению судебной коллегии, представленные истцом 20.12.2021 документы давали ответчику возможность назначить истцу пенсию по инвалидности с учетом страхового стажа, имеющегося в спорные периоды. При такой ситуации доводы апелляционной жалобы в части отсутствия оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии пол инвалидности с даты первоначального ее назначения – 13.12.2021, судебной коллегией отклоняются.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006, содержится указание на то, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оснований для иной оценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, у судебной коллегии не имеется.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Омска от 05 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий п/п

Судьи п/п п/п

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 августа 2023 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи__________И.А. Перфиловасекретарь судебного заседания___________________ (подпись) «_____» __________ 2023 года