УИД 24RS0056-01-2022-006188-82

Дело № 2а-1250/2023

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 г. г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Савченко М.Ю.,

при ведении протокола секретарем Егоровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя требования тем, что 13.10.2011 между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи автомобиля ГАЗ <данные изъяты>. Административным истцом в счёт оплаты по договору передано ФИО4 100 000 руб. После подписания договора административный истец приступил к ремонту автомобиля. Все документы, которые ФИО4 передал административному истцу (ПТС, доверенность), впоследствии были утеряны. 05.06.2018 автомобиль прошёл технический осмотр и был застрахован. Заочным решением Центрального районного суда г. Красноярска от 01.04.2021 за административным истцом признано право собственности на указанный автомобиль, решение вступило в законную силу. 21.06.2022 автомобиль прошёл осмотр на площадке МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское». Вместе с тем, 23.06.2022 административным истцом получен отказ в постановке транспортного средства на учёт в связи с его утилизацией. Однако автомобиль на утилизацию не сдавался, справка об утилизации отсутствует. На основании изложенного, административный истец просит суд признать отказ в регистрации вышеуказанного автомобиля не законным; обязать административного ответчика совершить регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Административный истец ФИО1, представители административного ответчика МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», МУ МВД России «Красноярское», представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» в судебное заседание не явились, извещены должным образом.

Представитель ответчика МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, действующая на основании доверенности, направила в адрес суда письменные возражения, согласно которым требования административного искового заявления не признала. Полагала, что действиями МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» права административного истца не нарушены, поскольку спорное транспортное средство 10.05.2012 снято с учета в ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» по заявлению ФИО4 Учитывая то обстоятельство, что регистрационное действие в отношении транспортного средства - «снятие с государственного учета» произведено ОГИБДД МО МВД России «Минусинский», МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» правомерно отказано ФИО1 в совершении регистрационного действия «восстановление государственного учета». Таким образом, для восстановления государственного учета транспортного средства истцу надлежит обратиться в регистрационное подразделение, снявшее транспортное средство с государственного учета, а именно в ОГИБДД МО МВД России «Минусинский».

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктами 5, 6 ч. 4 ст. 10 Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 283-ФЗ) к регистрационным действиям относится, в том числе, снятие транспортного средства с государственного учета - перенос записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств; восстановление государственного учета транспортного средства - отмена переноса записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств в случае признания действий по снятию транспортного средства с государственного учета незаконными или необоснованными.

Согласно ст. 19 Федерального закона № 283-ФЗ снятию с государственного учета подлежит транспортное средство:

1) вывозимое за пределы территории Российской Федерации для отчуждения в связи с переходом права собственности на данное транспортное средство иностранному физическому или юридическому лицу;

2) по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства:

3) государственный учет, которого прекращен по основаниям, указанным в пункте 7 ч. 1 ст. 18 настоящего Федерального закона, и не возобновлен по истечении одного года.

Восстановление государственного учета транспортного средства в случае признания действий, связанных со снятием транспортного средства с государственного учета, незаконными или необоснованными осуществляется на основании решения суда либо решения, принимаемого вышестоящим должностным лицом регистрационного подразделения или регистрирующего органа.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 283-ФЗ запрещается совершение регистрационных действий, в том числе, в отношении транспортного средства, снятого с государственного учета после утилизации.

Как следует из материалов дела, в период с 20.05.2010 по 10.05.2012 автомобиль ГАЗ <данные изъяты>, был зарегистрирован за ФИО4

13.10.2011 между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи автомобиля ГАЗ <данные изъяты>.

Административным истцом в счёт оплаты по договору купли-продажи передано ФИО4 100 000 руб.

Как следует из пояснений административного истца, за регистрацией права собственности после оформления договора купли-продажи в органы ГИБДД он не обращался, приступил к ремонту автомобиля. Все документы, которые ФИО4 передал административному истцу (ПТС, доверенность), впоследствии были утеряны.

05.06.2018 после проведенного ремонта автомобиль представлен на технический осмотр в ГИБДД, по результатам осмотра выдана диагностическая карта.

13.06.2018 гражданская ответственность ФИО1 застрахована в САО «Надежда», транспортное средство, указанное в полисе ОСАГО - ГАЗ <данные изъяты>.

Заочным решением Центрального районного суда г. Красноярска от 01.04.2021 за административным истцом признано право собственности на указанный автомобиль, решение вступило в законную силу 22.09.2021.

Указанным заочным решением суда установлено, что после заключения договора купли-продажи транспортного средства автомобиль был фактически передан покупателю ФИО1, который произвел его ремонт в 2018 году. При этом по заявлению предыдущего собственника ФИО4 транспортное средство было снято с учета в связи с утилизацией в 2012 году, однако фактически утилизация не проводилась.

23.06.2022 административный истец обратился в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» для совершения регистрационных действий с вышеуказанным автомобилем.

Согласно данным Федеральной информационной системы ГИБДД МВД России 10.05.2012 транспортное средство снято с учета в ОГИБДД МУВД Минусинский (в настоящее время ОГИБДД МО МВД России «Минусинский») по заявлению предыдущего собственника ФИО4 в связи с утилизацией.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 в предоставлении государственной услуги административным ответчиком отказано на основании ст. 20 Федерального закона № 283-ФЗ.

Разрешая по существу требования административного истца, суд учитывает следующее.

В силу п. 148 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 (далее – Административный регламент), восстановление государственного учета транспортного средства осуществляется в случае признания действий по снятию транспортного средства с государственного учета незаконными или необоснованными в соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 283-ФЗ в порядке, установленном п. 73 Правил государственной регистрации.

Согласно п. 73 Правил государственной регистрации восстановление государственного учета транспортного средства в случае признания действий, связанных со снятием транспортного средства с государственного учета, незаконными или необоснованными осуществляется регистрационным подразделением, снявшим транспортное средство с государственного учета, без представления документов, взимания государственной пошлины и проведения осмотра транспортного средства.

В материалы дела представлена карточка учёта транспортного средства ГАЗ <данные изъяты>, из которой следует, что регистрационное действие в отношении автомобиля - «снятие с государственного учета» произведено ОГИБДД МО МВД России «Минусинский».

Как следует из пояснений административного истца, с соответствующим заявлением в ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» последний не обращался.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» правомерно отказано ФИО1 в совершении регистрационного действия, поскольку на момент обращения с соответствующим заявлением в отношении спорного транспортного средства имелись сведения о снятии с регистрационного учета в связи с утилизацией, внесенные иным регистрационными подразделением. При этом указанные действия по снятию автомобиля с учета незаконными или необоснованными не признавались.

Доводы административного истца о нарушении административным ответчиком требований п. 18 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, согласно которым уполномоченный орган обязан осуществить регистрацию фактически не утилизированного транспортного средства, судом не принимаются, поскольку указанный правовой акт утратил силу с 01.01.2020 в связи с изданием приказа МВД России от 21.12.2019 № 950, утверждающего Административный регламент.

Таким образом, с учетом совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядок его принятия, основания для принятия решения – соблюдены, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Вместе с тем, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого решения административного ответчика требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-197 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконным решения, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья М.Ю. Савченко

Мотивированное решение составлено 06.03.2022