Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 24 ноября 2025 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Монаховой Н.В.,

с участием помощника прокурора Южского района ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Южский» в лице врио начальника ФИО4 обратился в Палехский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в МО МВД РФ «Южский» в дни, установленные органом внутренних дел.

Административные исковые требования мотивированы тем, что осужденный ранее отбывал наказание по приговору Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, отнесенного к категории особо тяжких преступлений, против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего, судимость по которому не снята и не погашена.

Представитель административного истца – МО МВД РФ «Южский», надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Врио начальника МО МВД РФ «Южский» ФИО4 в суд представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор ФИО3 удовлетворению административного иска МО МВД РФ «Южский» не возражала, просила дополнить административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, запретом выезда за пределы муниципального образования – Южского муниципального района Ивановской области; и запретом посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов). Ходатайствовала о принятии мер реагирования на то, что административный истец поздно обратился с указанным иском.

Выслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Южским районным судом Ивановской области по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 14 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии срока наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбыто дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Из материалов дела и приговора Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ, против половой неприкосновенности несовершеннолетних, отнесенного уголовным законом к категории особо тяжких. Судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена.

В соответствии с изложенным, основания для установления административного надзора, предусмотренные п.1 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ имеются.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку преступление по приговору Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ, совершено ФИО1 в марте 2010 года, в соответствии со ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом содержания приговора Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также положений п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора должен исчисляться со дня отбытия ФИО1 дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Согласно сведений, представленных Южским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО1 отбыл ДД.ММ.ГГГГ.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов личного дела осуждённого, из характеристики УУП МО МВД России «Южский» следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> матерью. Официально не трудоустроен, имеет разовые заработки, в злоупотреблении спиртным не замечен, жалобы на поведение ФИО1 не поступали.

Согласно представленной Южским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ информации за период отбывания ФИО1 наказания в виде ограничения свободы не выносились постановления о незачете в срок отбывания наказания времени, в течение которого осужденный отсутствовал по месту жительства и месту работы.

Из характеристики ФКУ ИК-5 ФИО5 России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 за время отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, имел поощрения от администрации исправительного учреждения, посещал библиотеку, в быту вел себя примерно, к работе относился добросовестно, порученную работу выполнял качественно и в срок, мероприятия воспитательного характера посещал, делал для себя правильные выводы. При этом в ходе проводимой индивидуальной воспитательной работы не осознал всю серьезность совершенного преступления, имеет низкую динамику исправления.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного осужденным преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, относящегося категории особо тяжких, совершенного в отношении несовершеннолетнего, посягающего на половую неприкосновенность несовершеннолетнего, степень его общественной опасности, данные о личности ФИО1, являющегося гражданином РФ, а также его поведение на протяжении отбытого срока наказания, которое являлось нестабильным, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления большего количества явок суд не усматривает.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно рапорту УУП МО МВД России «Южский» ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, проживает с матерью. Возможность проживания по вышеуказанному адресу у ФИО1 имеется.

Факт регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>, подтверждаются сведениями регистрационного досье ФИО1

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Южского муниципального района Ивановской области и запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, если в дальнейшем ФИО1 будет иметь место жительства или пребывания на иной территории, он сам или орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением об отмене административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезжать за пределы установленной судом территории, кроме того, орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении данного административного ограничения, путем его конкретизации, то есть изменения пределов территории.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный данным органом;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования – Южского муниципального района Ивановской области;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов).

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий Н.В. Монахова

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ