ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0026-02-2023-000211-82 Дело №2-2/168/2023

19 сентября 2023 года пгт. Афанасьево Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,

при секретаре Быданцевой Т.А.,

с участием прокурора Рябова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Афанасьевского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Кировской области к ООО «Ростлес» об обязании устранения нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Афанасьевского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц и РФ в лице министерства лесного хозяйства Кировской области обратился в суд к ООО «Ростлес» с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения лесного законодательства деятельности ответчика, по результатам которой выявлены нарушения. ООО «Ростлес» осуществляет деятельность, связанную с заготовкой древесины на основании договора аренды лесного участка №*** от <ДАТА ИЗЪЯТА>, находящегося в федеральной собственности, площадью *** га, местоположение: <АДРЕС ИЗЪЯТ>. В нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 №2017, на складе древесины ООО «Ростлес», расположенном по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, отсутствует ограждение, склады древесины не оснащены средствами фиксации транспортных средств. Сведения о местах складирования древесины ответчика внесены в Единую государственную автоматизированную информационную систему учёта древесины и сделок с ней. <ДАТА ИЗЪЯТА> прокурором в адрес ООО «Ростлес» внесено представление об устранений выявленных нарушений лесного законодательства, на которое был дан ответ, что нарушения не устранены, конкретные сроки устранения не определены. В связи с нахождением места складирования древесины в непосредственной близости от лесного фонда, невыполнение собственником древесины требований лесного законодательства, в том числе изложенных в вышеуказанном постановлении Правительства РФ, может привести к причинению ущерба лесному фонду или повлечь иные тяжкие последствия. Кроме того, несоблюдение требований закона к оборудованию складов древесины может привести к неправомерному использованию и ненадлежащему учёту древесины, препятствовать полноте проводимых органами контроля проверок, что нарушает права РФ как собственника лесного участка, переданного в аренду.

Прокурор просит обязать ООО «Ростлес» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать место складирования древесины, расположенное в <АДРЕС ИЗЪЯТ>, ограждением по всему периметру, техническим средствами фиксации транспортных средств в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 24.11.2021 №2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины».

Истцом министерством лесного хозяйства Кировской области представлен отзыв на исковое заявление прокурора, согласно которому ООО «Ростлес» в нарушение п.п. 6 и 8 постановления Правительства РФ от 24.11.2021 №2017 не оборудовало склад древесины в <АДРЕС ИЗЪЯТ> ограждением, не оснастило его средствами фиксации транспортных средств, позволяющими фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства (автомобильный, железнодорожный, водный), государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда на склад и выезда с него. Так как права истца в спорном правоотношении не затрагиваются, участие его в деле нецелесообразно, поэтому решение вопроса по данному делу оставляют на усмотрение суда. (л.д. 47-48)

От ответчика ООО «Ростлес» поступил письменный отзыв о признании исковых требований прокурора и установлении срока исполнения судебного решения до 30.06.2024. До указанной даты у места складирования древесины будет установлено ограждение и средства видеофиксации.

В судебное заседание представители истца министерства лесного хозяйства Кировской области и ответчика ООО «Ростлес» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. (л.д. 42,45,54)

От истца имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. (л.д. 48)

Представитель ответчика ООО «Ростлес» о причинах своей неявки суд не уведомил, каких-либо ходатайств не заявил.

Учитывая надлежащее и заблаговременное извещение ответчика, согласие прокурора, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ,

определил:

рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Прокурор исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 50.4-1 Лесного кодекса РФ хранение заготовленной древесины, указанной в ч. 1 ст. 50.1 настоящего Кодекса (за исключением древесины, указанной в ч. 3 настоящей статьи), после вывоза её с лесосеки допускается исключительно в местах (пунктах) складирования древесины (в том числе на лесных складах), сведения о которых внесены в государственный лесной реестр. (часть 1)

Требования к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, и порядок внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр устанавливаются Правительством РФ. (часть 2)

Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на древесину, заготовленную гражданами для собственных нужд, на древесину, которая находится в собственности государственных или муниципальных учреждений (за исключением учреждений, указанных в ст. 19 настоящего Кодекса) и используется исключительно для нужд таких учреждений. (часть 3)

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 №2017 утверждены Требования к размещению и характеристикам складов древесины, которое устанавливает требования к размещению и характеристикам складов древесины (мест (пунктов) складирования древесины), в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих ввоз древесины на такие склады и вывоз с них, и распространяет своё действие на места хранения древесины и продукции её переработки, указанных в ч. 1 ст. 50.1 Лесного кодекса РФ. (пункт 1)В настоящем документе под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 года – в единую государственную автоматизированную информационную систему учёта древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах. (пункт 2)

Склады древесины, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях), должны иметь ограждение. Конструкция и характеристики ограждения определяются лицами, которым на законных основаниях принадлежат склады древесины (либо уполномоченными ими лицами). (пункт 6)

Склады древесины должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины. (пункт 7)

Склад древесины должен быть оснащён средствами фиксации транспортных средств. Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства (автомобильный, железнодорожный, водный), государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него. (пункт 8)

На основании п. 24 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительная конструкция – это часть здания или сооружения, выполняющая определённые несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.

Пунктом 4.11 СП 114.13330 «СНиП 21-03-2003 Склады лесных материалов. Противопожарные нормы», утверждённых приказом Минстроя России от 09.09.2016 №627/пр определено, что территория склада лесоматериалов должна иметь сплошное ограждение высотой не менее 2 м.

В соответствии с Законом Кировской области от 11.04.2022 №56-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Афанасьевского муниципального района Кировской области и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» Афанасьевский район Кировской области преобразован в Афанасьевский муниципальный округ Кировской области.

Из материалов дела судом установлено, что <ДАТА ИЗЪЯТА> и.о. прокурора Афанасьевского района Кировской области принято решение о проведении проверки деятельности ООО «Ростлес» по соблюдению исполнения лесного законодательства. (л.д. 8)

Согласно договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности №*** от <ДАТА ИЗЪЯТА> ООО «Ростлес» во временное пользование (аренду) предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью *** Га, по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>. Срок действия договора определён 15 лет с даты его государственной регистрации, т.е. по <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 12-28)

Как следует из фотоснимков, приложенных к материалам дела, склад древесины ООО «Ростлес» в <АДРЕС ИЗЪЯТ> не оборудован ограждением по всему периметру, не оснащён средствами фиксации транспортных средств, отсутствует информационная табличка. (л.д. 29-31)

Место складирования древесины ООО «Ростлес» по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ> зарегистрировано <ДАТА ИЗЪЯТА> в Единой государственной автоматизированной информационной системе учёта древесины и сделок с ней, что подтверждается справкой лесного отдела <АДРЕС ИЗЪЯТ> лесничества министерства лесного хозяйства Кировской области от <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. )

<ДАТА ИЗЪЯТА> прокуратурой района в адрес руководителя ООО «Ростлес» внесено представление об устранении нарушений лесного законодательства. (л.д. 9-10)

Из ответа на представление ООО «Ростлес» следует, что указанные прокурором нарушения нашли своё подтверждение. Место складирования древесины в д<АДРЕС ИЗЪЯТ> не оборудовано забором по всему периметру и отсутствуют средства видеофиксации. В целях устранения нарушений перед въездом на склад установлена информационная табличка, содержащая идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины. Ограждение по всему периметру склада и средства видеофиксации будут установлены по мере возможностей. (л.д. 11)

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается срока исполнения решения, суд соглашается с мнением сторон, считая его разумным и достаточным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Афанасьевского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства Кировской области к ООО «Ростлес» об обязании устранения нарушений лесного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ростлес» (ИНН ***, ОГРН ***), в срок до 30.06.2024 года оборудовать место складирования древесины, расположенное по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, ограждением по всему периметру, а также техническими средствами фиксации транспортных средств, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 24.11.2021 №2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ростлес» (ИНН ***, ОГРН ***) государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ Кировской области.

Ответчик вправе подать в Омутнинский районный суд Кировской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Л. Лусникова

Мотивированное решение суда составлено 19.09.2023