Дело № 5-400/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2023 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шарабуряк Л.В.,

при помощнике судьи Максимовой Н.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика Н.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 (MALLABAEV GAYRATJON ZUKHRIDINOVICH), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по <адрес>, временно проживающего по <адрес>, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, не работающего, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.04.2023г. в 17.27 час по <адрес> на земельном участке с к.н. <номер>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с 18.04.2023 года осуществлял трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу либо патента, дающего право на временное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Московской области у физического или юридического лица, выданного уполномоченным органом исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, а именно: разнорабочий, в нарушение ч. 4 ст. 13 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Близких родственников – граждан РФ у него нет, разрешения на работу и патента у него не имеется.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в Российской Федерации на территории Московской области по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, п. Авангард, д. б/н, на земельном участке с к.н. 50:32:0040253:423.

Вина ФИО1 во вменяемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился; рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения миграционного законодательства; фототаблицей; письменными объяснениями ФИО1; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» об отсутствии у ФИО1 действующего патента или разрешения на работу на территории Московской области; копией паспорта иностранного гражданина с переводом; копией миграционной карты; выпиской из электронного журнала регистрации; протоколом о доставлении лица; справкой; протоколом об административном задержании.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение им миграционного законодательства Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Данных, свидетельствующих о наличии препятствий для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суду не представлено.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 (MALLABAEV GAYRATJON ZUKHRIDINOVICH), (паспорт <номер> выдан <номер> МВД Р. Узбекистан) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), КПП 504301001, ИНН <***>, номер счета получателя платежа: 03100643000000014800, наименование банка и банковские реквизиты: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, ОКТМО 46770000, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИН 1888045023000526627.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Л.В. Шарабуряк