Дело № 2-118/2022
УИД 42RS0032-01-2021-003390-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Прокопьевск 04 июля 2022 года
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Н.А. Жегловой
при секретаре Е.А. Гольцман
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Прокопьевска о прекращении права собственности на помещения, о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Рудничный районный суд г. Прокопьевска с исковым заявлением к Администрации г. Прокопьевска о прекращении права собственности на помещения, о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на нежилое помещение. Просит прекратить право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: , прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , общей площадью м., зарегистрированной в ЕГРН за от ДД.ММ.ГГГГ, сохранить нежилое помещение по адресу: , с общей площадью . в перепланированном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение по адресу: , общей площадью ., расположенное на первом этаже.
Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ году была приобретена квартира, расположенная по адресу: на первом этаже, на основании договора купли-продажи квартиры, зарегистрированного в БТИ г. Прокопьевска 29.02.1996г. Впоследствии из данной квартиры истцом было сделано помещение. Произвела перепланировку без нарушения несущих конструкций: устройство торгового зала из общий комнаты и спальни (разборка перегородок), устройство отдельного входа из оконного проема с крыльцом. На основании распоряжения Администрации г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ -р «о переводе жилого помещения в нежилой фонд» было установлено перевести жилое помещение по адресу: в нежилой фонд, перепланировку помещения производить в соответствии с архитектурно-планировочным заданием и проектом перепланировки, произвести инвентаризацию данного помещения в БТИ. В связи с улучшением в благоустроенном нежилого помещения ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретена квартира по адресу: и производится перепланировка в помещении. Данная перепланировка была согласована в 2002 году с соответствующими органами, но не доведена до окончания. В результате истец объединил нежилое помещение (бывшая ) в один объект в 2001 году. Также были согласованы проекты размещения вывески на фасады здания, внешняя отделка, проект названия торгового магазина с КУМИ г. Прокопьевска. Истцу был предоставлен земельный участок по адресу: г. Прокопьевск, под эксплуатацию магазина. Истец обратился в БТИ г. Прокопьевска для подготовки технического плана и постановки на кадастровый учет. После обследования истцу было предложено обратиться в суд.
В рамках рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просит суд прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области снять с кадастрового учета по адресу: , кадастровый , прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , общей площадью ., зарегистрированную в ЕГРН за от 14.08.2001 г., сохранить нежилое помещение по адресу: , с общей площадью м. в перепланированном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение по адресу: , общей площадью м., расположенное на первом этаже.
Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика, Администрации г. Прокопьевска, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил письменные объяснения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель третьего лица Бюро технической инвентаризации филиал № 15, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса (документа, подтверждающего решение о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Кодекса (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект).
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что 28.02.1996 году истцом ФИО1 была приобретена квартира, расположенная по адресу: , что подтверждается договором купли-продажи квартиры, зарегистрированного в БТИ г. Прокопьевска 29.02.1996 г.
Указанную квартиру истец перевела в нежилое помещение, произвела перепланировку без нарушения несущих конструкций: устройство торгового зала из общий комнаты и спальни (разборка перегородок), устройство отдельного входа из оконного проема с крыльцом, на основании распоряжения Администрации г. Прокопьевска от 19.08.1996 г. № 1071-р «о переводе жилого помещения в нежилой фонд».
Согласно указанного распоряжения Администрации г. Прокопьевска, было постановлено также перепланировку помещения производить в соответствии с архитектурно-планировочным заданием и проектом перепланировки, произвести инвентаризацию данного помещения в БТИ.
Истцу было выдано разрешение Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора РФ на выполнение строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении помещения, расположенного по адресу:
ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретена квартира по адресу: 3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном помещении произведена перепланировка. Данная перепланировка также была согласована в 2002 году органами, но не доведена до окончания. В результате истец объединил нежилое помещение (бывшая ) в один объект в 2001 году – справка ГБУ Кемеровской области «Центр ГКО и ТИ» филиал БТИ г. Прокопьевска. объединенного объекта составляет .
Также были согласованы проекты размещения вывески на фасады здания, внешняя отделка, проект названия торгового магазина с КУМИ г. Прокопьевска (л.д. 37-40).
Истцу был предоставлен земельный участок по адресу: под эксплуатацию магазина – договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-48) с продлением срока аренды (л.д. 49), договор аренды земельного участка под крыльцо – л.д. 50-56.
Истец обратился в БТИ г. Прокопьевска для подготовки технического плана и постановки на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Администрацией г. Прокопьевска, истцу отказано в выдаче разрешения на перепланировку помещения в многоквартирном доме с целью объединения в одно помещение, так как, переустройство квартир выполнено самовольно.
ДД.ММ.ГГГГ определением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Промгражданпроект».
Как следует из заключения ООО «Промгражданпроект» , перепланировка объекта капитального строительства - (многоквартирный жилой дом) в пределах нежилого помещения общей площадью ., выполнено в соответствии с нормативными документами, действующими на территории Российской Федерации: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения». Перепланированный объект капитального строительства - (многоквартирный жилой дом) в пределах нежилого помещения общей площадью ., расположенный по адресу: , соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации. Выполненные изменения внутренних конструкций объекта капитального строительства -(многоквартирный жилой дом) в пределах нежилого помещения общей площадью ., расположенного по адресу: , не оказывают влияния на несущую способность здания. Техническое состояние строительных конструкций объекта, на момент обследования оценивается как исправное. Перепланированный объект капитального строительства - (многоквартирный жилой дом) в пределах нежилого помещения общей площадью 89,6 кв.м., расположенный по адресу: , не создает угрозу жизни и здоровью граждан и иных третьих лиц. Перепланировка объекта капитального строительства выполнена в соответствии с нормативными документами, действующими на территории Российской Федерации: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»; СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения».
Судом установлено, что создание одного нежилого помещения путем объединения двух помещений, выполнено в соответствии с нормативными документами, действующими на территории Российской Федерации, не нарушает законные права и интересы граждан, не несет угрозу жизни или здоровью третьих лиц, при этом, решить вопрос о сохранении помещения в перепланированном состоянии невозможно иным способом помимо обращения в суд.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 о прекращении права собственности на помещения, о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на нежилое помещение, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Следует прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , поскольку, данного самостоятельного жилого объекта недвижимости на данный момент не существует, а согласно письменных объяснений Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, и выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, данное помещение до настоящего времени зарегистрировано как самостоятельный объект недвижимости, как жилое помещение – .
В связи с чем, для обеспечения возможности реализации права собственника помещения на распоряжение своим имуществом, следует обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области снять с кадастрового учета по адресу: г. Прокопьевск, , кадастровый , поскольку данного самостоятельного жилого объекта недвижимости на данный момент не существует.
Также следует прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , общей площадью ., зарегистрированную в ЕГРН за от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, данного самостоятельного жилого объекта недвижимости на данный момент не существует.
Необходимо сохранить нежилое помещение по адресу: , с общей площадью . в перепланированном состоянии и признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, , общей площадью .м., расположенное на первом этаже.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации о прекращении права собственности на помещения, о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: .
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области снять с кадастрового учета по адресу: г. Прокопьевск, , кадастровый .
Прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, , общей площадью м., зарегистрированную в ЕГРН за от ДД.ММ.ГГГГ.
Сохранить нежилое помещение по адресу: , с общей площадью в перепланированном состоянии.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение по адресу: , общей площадью ., расположенное на первом этаже.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд принявший решение.
Судья: подпись Н.А. Жеглова
В окончательной форме решение изготовлено 11 июля 2022 года.