Дело № 5-18/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Еткуль Челябинская область 19 мая 2023 года

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Богатырев П.А., при секретаре судебного заседания Бабинцевой О.А., с участием прокурора - помощника прокурора Еткульского района Челябинской области Васиченко Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившейся <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин. ФИО1, находясь у здания трансформаторной подстанции, напротив здания ГИБДД ОМВД России по Еткульскому району, расположенного по адресу: <адрес>, используя аэрозольный баллон с эмалью, выполнила надпись нецензурного характера в адрес неопределенного числа сотрудников полиции, содержащую признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении социальной группы.

Прокурор Васиченко Е.Н. поддержала доводы, изложенные в административном материале, просила суд привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного ареста, ссылаясь на повышенную общественную опасность правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении него и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм): публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Кроме того, помимо законодательства, относящегося к праву социального обеспечения, термин «социальная группа» упоминается также в ряде статей, в том числе, Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Трудового кодекса Российской Федерации и др., по смыслу которых объектом указанных правоотношений выступает любая социальная группа как общность людей, связанных системой отношений, регулируемых как формальными, так и неформальными институтами, объединенных, в том числе, какими-либо профессиональными или иными качествами.

Социальные группы могут быть разделены на отдельные виды по различным критериям: в зависимости от возраста, трудоспособности, здоровья, семейного положения, уровня дохода, принадлежности к какой-либо общности по интересам, по профессии и т.п..

Исходя из положений части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 15 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Указанные требования закона ФИО1 нарушены.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и установлена исследованными доказательствами:

- постановлением и.о. прокурора Еткульского района Челябинской области Бикбулатова Р.М. о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по результатам рассмотрения материалов проверки, проведенной на основании рапорта начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Еткульскому району Челябинской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1, в соответствии с которыми она свою вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, пояснила, что она проживает с парнем ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ она вместе с ним на его автомобиле приехала в <адрес>, так как ранее сотрудники полиции привлекли ФИО6 к ответственности за тонировку и отсутствие страховки. Повестка была выписана на 10 часов 30 минут. Когда они ехали в <адрес>, то у нее было желание отомстить сотрудникам полиции за то, что они привлекли ее парня к ответственности, но как именно она это сделает, не знала. Парню о своем желании она не говорила. Когда ее парень пошел в здание ГИБДД <адрес>, то она вышла на улицу и увидела строение из красного кирпича напротив здания ГИБДД. Тогда ей пришла в голову мысль написать про сотрудников ГИБДД нецензурную надпись. Для этого она нашла магазин, купила баллончик с черной краской и пошла к этому кирпичному зданию, где и нанесла краской из баллончика нецензурную надпись. Данную надпись она адресовала сотрудникам ГИБДД <адрес>, так как они неоднократно выписывали штрафы ее парню;

- фотоматериалом;

- объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в дневное время она шла по <адрес> в <адрес> и, проходя возле трансформаторной подстанции, расположенной возле детского сада «Золотой ключик», она обнаружила нецензурную надпись, выполненную черными буквами. Ее остановил участковый и попросил дать по данному факту объяснения. Ее возмутила данная надпись;

- объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в дневное время он шел по <адрес> в <адрес> и проходя возле трансформаторной подстанции, расположенной возле детского сада «Золотой ключик» он обнаружил нецензурную надпись, выполненную черными буквами. Его возмутила данная надпись. Он понял, что данная надпись относится к сотрудникам полиции;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в соответствии с которым была осмотрена трансформаторная подстанция №, расположенная по <адрес> в <адрес>, на стене которой была нанесена нецензурная надпись черными буквами;

- справкой об исследовании № И-40ф от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в представленном на исследовании текстовом материале содержится негативная оценка группы лиц, объединенных по профессиональному признаку (сотрудников полиции). Оценка выражена лексической, имеющей пометы «грубая», «презрительная», «жаргонная», «криминальная», «бранная», «вульгарная».

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ вышеприведенные документы являются доказательствами по делу. Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, которые объективно подтверждаются письменными доказательствами и ничем не опорочены.

Указанные доказательства по делу признаются судом относимыми и допустимыми, оснований сомневаться в письменных доказательствах у судьи не имеется.

Совокупность доказательств убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном, а также привлечение к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу, личность ФИО1, ее имущественное и семейное положение, судья считает возможным назначить ей наказание в виде обязательных работ. Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, предусмотренные ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, не имеется. Наказание в виде административного ареста, на назначении которого настаивал прокурор, суд находит несоразмерным содеянному, с учетом данных о личности ФИО1, ее возраста, наличия смягчающих наказание обстоятельства и отсутствия отягчающих.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области.

Судья П.А. Богатырев