№ 5-15 /2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 17 февраля 2023 года
Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Некрасов Д.А., с участием старшего инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО3, ФИО1, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты><данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
16.02.2023 года в 12 часов 00 мин. по адресу Кемеровская область <адрес> <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеющий вид на жительство, выданный ДД.ММ.ГГГГ, который в нарушение п. 11 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в течении двух месяцев по истечению очередного года со дня получения им вида на жительства, не подал в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области уведомление о подтверждении своего проживания в РФ.
21.09.2022 г. гражданин <данные изъяты> ФИО2 привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП признал полностью, суду пояснил, что не представил уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в установленный срок, так как не смог дозвониться в подразделение по вопросам миграции, о том, что мог отправить уведомление по почте не знал. Иных уважительных причин не имел, в лечебном учреждении не находился, состоит в браке, несовершеннолетних детей не имеет, близких родственников граждан РФ не имеет. Ранее привлекался за такое же правонарушение. Постановление не обжаловал.
Кроме признания вины самого ФИО2, его вина подтверждается письменными материалами административного дела, исследованными судом в ходе судебного заседания, а именно:
-протоколом об административном правонарушении от 16.02.2022 г., в котором указано существо административного правонарушения, а так же сведения о разъяснении лицу привлекаемому к административной ответственности его прав;
- объяснениями ФИО2, в котором он вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что не подал своевременно уведомления, так как не смог дозвониться в подразделение по вопросам миграции, о том, что мог отправить уведомление по почте не знал;
-копией вида на жительство;
-выгрузкой из информационной базы ППО «Территория» на имя ФИО2;
-постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП. Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- справками старшего инспектора отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району ФИО3 о том, что уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации от ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области и его структурные подразделения, не поступало.
Выслушав объяснения ФИО2, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 109-ФЗ при подаче иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о регистрации по месту жительства должностному лицу органа миграционного учета предъявляются:
1) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином:
а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;
Судом установлено, что ФИО2 имеет вид на жительство в Российской Федерации выданный 06.12.2017 г. и с 26.09.2022 г. предоставленный бессрочно. По истечении 06.12.2022 г. очередного года проживания по виду на жительство на территории РФ, в течении 2 месяцев, не подал в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области уведомление о подтверждение своего проживания на территории Российской Федерации за 2022 год.
Таким образом, иностранный гражданин не исполнил предусмотренную с п. 11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязанность по уведомлению органа миграционного учета о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации. Поскольку ФИО2 21.09.2022 г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, его действия необходимо квалифицировать по ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, который в <данные изъяты>
Отягчающих обстоятельств не установлено, что ФИО2 признал себя виновным, что свидетельствует о его раскаянии в содеянном и признается смягчающим ответственность обстоятельством.
Учитывая изложенное, обстоятельства совершения административного правонарушения, а так же примечания к ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, суд считает необходимым применить в отношении ФИО2 административное наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об АП ФИО2 следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>) с момента вынесения постановления и до момента выдворения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>) с момента вынесения постановления и до момента выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Назначение платежа: штраф (ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об АП) протокол № от ДД.ММ.ГГГГ; №: национальный заграничный паспорт, № №
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.А. Некрасов