Постановление

05.07.2023 года <адрес>

<адрес>

Судья Люберецкого городского суда Московской области Филимонова О.Г., при секретаре Акулининой С.Б., рассмотрев ходатайство ФИО1, о прекращении исполнения постановления Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 в части принудительного административного выдворения за пределы РФ и освобождения из ЦВСИГ,

установил:

Постановлением судьи Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы РФ с помещением в ЦВСИГ ОМВД России МО.

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

ФИО1 обратился в Люберецкий городской суд Московской области с ходатайством о прекращении исполнения постановления Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 в части принудительного административного выдворения за пределы РФ и освобождения из ЦВСИГ. Ходатайство мотивировано тем, что он содержится в ЦВСИГ более 10 месяцев, чем нарушено его право на свободу и личную неприкосновенность.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 и его защитник Гросс А.Э. в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили, в связи с чем, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствии указанных лиц.

Защитник ФИО1 – Кулябин А.А. в судебном заседании поддержал ходатайство по изложенным в нем доводам.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника ФИО1 – Кулябина А.А., судья приходит к следующему выводу.

Международный пакт о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГ устанавливает, что каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность и никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей (часть первая статьи 9); при этом каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство его дела в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести постановление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно (часть четвертая статьи 9); каждое государство, участвующее в данном Пакте, обязуется развивать возможности судебной защиты (пункт "b" части третьей статьи 2).

В постановлении от ДД.ММ.ГГ N 6-П Конституционный Суд Российской Федерации указал со ссылкой на статью 22 Конституции России о праве на свободу и личную неприкосновенность, что содержание под стражей лица с целью его выдворения из Российской Федерации требует судебного решения, если срок содержания превышает 48 часов. Сверх указанного срока лицо может оставаться задержанным лишь по судебному решению и при условии, что без такого задержания решение о выдворении не может быть исполнено. Судебное решение призвано гарантировать лицу защиту не только от произвольного продления срока задержания сверх 48 часов, но и от неправомерного задержания как такового, поскольку суд в любом случае оценивает законность и обоснованность применения задержания к конкретному лицу. Конституционный Суд Российской Федерации также отметил, что задержание на неопределенный срок составляло бы недопустимое ограничение права на свободу и превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по административному выдворению в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство.

Из ответа врио. Начальника МОСП по АВ от ДД.ММ.ГГ следует, что ФИО1 содержится в центре временного содержания иностранных граждан <адрес>, <...> без документов удостоверяющих личность, осуществить препровождения иностранного гражданина согласно постановлению суда временно не представляется возможным в связи с тем что, для приобретения проездных документов требуются документы удостоверяющие личность (паспорт, СВР), данными вопросами занимаются сотрудники ОВМ, систематически Межрайонное отделение по административному выдворению запрашивает документы для иностранных граждан. На запрос в ОВМ о готовности документов на иностранных граждан Республики Нигерия приходит ответ, что посольства Республики отказывает в выдаче СВР в связи с отсутствием проездных документов, которые не возможно приобрести без документов удостоверяющих личность. На данный момент «Эфиопские авиалинии» просят предоставить документы удостоверяющие личность вышеуказанных граждан и подтверждение из посольства Республики Нигерия о том, что они являются их гражданами. Таким образом, эти условия мотивируются следующим: граждане Республики Нигерия на борту авиалайнера уничтожают свои документы с целью, прибытия в страну где осуществляется пересадка, чтобы просить политического убежища. Так же капитан авиалайнера вправе отказать в посадке на борт без объяснения причин.

По постановлению судьи Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ ФИО1 содержится в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городскому округу Егорьевск Московской области более 11 месяцев.

Содержание в специальном учреждении иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, при условии, что максимальное наказание в виде лишения свободы (ареста) за административное правонарушение согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 30 дней (статья 3.9 названного Кодекса), не должно иметь карательный характер и должно сопровождаться адекватными гарантиями, в целях соблюдения баланса частных интересов и прав лица, привлекаемого к административной ответственности, и публичных интересов государства.

В соответствии со ст. 31.7 КоАП РФ с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 14-П, при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии на момент рассмотрения данного вопроса фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении этого лица за пределы Российской Федерации, судья, орган, должностное лицо, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным прекратить исполнение постановления Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ в части принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 31.7 КоАП РФ,

постановил:

Прекратить исполнение постановления Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ в части принудительного выдворения за пределы РФ в отношении ФИО1 с помещением в ЦВСИГ ОМВД России МО, г.о. Егорьевск, <...>.

ФИО1 из Центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городскому округу Егорьевск Московской области освободить.

К исполнению подлежит наказание в виде административного штрафа в размере <...> с административным выдворением ФИО1 за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Филимонова О.Г.