УИД 61RS0022-01-2022-011200-85

№ 2-1309-2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.01.2023 года Г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семеняченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Бескровной М.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации г. Таганрога ФИО2 по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о нарушении прав на получение жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать бездействия Администрации г. Таганрога, выразившиеся в необеспечении его жильем как отставного военнослужащего и обязать обеспечить его и члена его семьи – <данные изъяты> ФИО7 квартирой в течение 3-х месяцев. В исковом заявлении указал на то, что он уволен с военной службы в 1992 году, имеет 20 лет выслуги. При увольнении ФИО1 выдали удостоверение, в соответствии с которым он имеет право на льготы, предусмотренные постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.03.1989 года №237-74, от 20.01.1960 г. №74 и постановления Совета Министров от 17.02.1981 г. №193, в виде обеспечения жилплощадью. Ссылаясь на соглашение стран СНГ от 14 февраля 1992 г. "О социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей" ФИО1 полагает, что имеет право на получение квартиры. ФИО1 обращался в Администрацию г. Таганрога по вопросу предоставления ему жилья, но его обращения проигнорированы, квартира не предоставлена.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования, просил удовлетворить. При этом пояснил, что ранее не мог реализовать свое право на обеспечение жильем, т.к. не был зарегистрирован по месту постоянного жительства на территории РФ, проживал в ДНР, имеет в Донецке долю в праве собственности на квартиру.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Таганрога возражал против удовлетворения иска. При этом представитель пояснил, что ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации города Таганрога до 1 января 2005 года не состоял и по настоящее время не состоит. Администрацией города Таганрога в настоящее время может быть рассмотрен вопрос признания ФИО1 нуждающимся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. Постановка на учет носит заявительный характер. Администрация города Таганрога, в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации, осуществляет полномочия по обеспечению отдельных категорий граждан Российской Федерации жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Предоставление жилых помещений осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия на соответствующий учет. На учет принимаются постоянно зарегистрированные по месту жительства в городе Таганроге малоимущие граждане Российской Федерации или граждане Российской Федерации, относящиеся к определенной федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категории, нуждающиеся в жилых помещениях. в соответствии с постановлением Администрации города Таганрога от 06.02.2020 № ФИО1 принят на учет граждан, в качестве нуждающегося в маневренном жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда. В настоящее время ФИО1 значится в списке под №. Действующим жилищным законодательством не предусмотрен порядок предоставления жилых помещений муниципального маневренного специализированного жилищного фонда вне очереди и по отдельным льготам. Внеочередное предоставление маневренного жилого помещения нарушит права граждан состоящих на учете ранее. Учитывая изложенное, при наличии свободного жилого помещения муниципального маневренного специализированного жилищного фонда, ФИО1 будет обеспечен в порядке очередности. Кроме того, в соответствии с пунктом 7 раздела II положения о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, основными задачами Департамента является реализация жилищных прав военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, путем предоставления жилых помещений, денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе жилищных субсидий, единовременных выплат, выдачи государственных жилищных сертификатов, в связи с чем, ФИО1 может обратится в вышеуказанный орган военного управления.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам:

Российская Федерация является участником Соглашения стран Содружества Независимых Государств "О социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей" от 14 февраля 1992 г. (далее - Соглашение от 14 февраля 1992 г.).

Согласно ст. 1 Соглашения от 14 февраля 1992 г. за военнослужащими, лицами, уволенными с военной службы и проживающими на территории государств - участников Содружества, а также членами их семей сохраняется уровень прав и льгот, установленных ранее законами и другими нормативными актами бывшего Союза ССР.

Как установлено судом, ФИО1 уволен с военной службы в 1992 году, имеет 20 лет выслуги. 01.04.21992 года войсковая часть № выдала при увольнении ФИО1 удостоверение, в соответствии с которым он имеет право на льготы, предусмотренные постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.03.1989 года №237-74, от 20.01.1960 г. №74 и постановления Совета Министров от 17.02.1981 г. №193, в виде обеспечения жилплощадью.

В соответствии с постановлением Администрации города Таганрога от 06.02.2020 № ФИО1 принят на учет граждан, в качестве нуждающегося в маневренном жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда. В настоящее время значится в списке под №.

Действующим жилищным законодательством не предусмотрен порядок предоставления жилых помещений муниципального маневренного специализированного жилищного фонда вне очереди и по отдельным льготам. Внеочередное предоставление маневренного жилого помещения нарушит права граждан состоящих на учете ранее.

ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в Администрации города Таганрога до 1 января 2005 года не состоял и по настоящее время не состоит.

Администрация города Таганрога, в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации, осуществляет полномочия по обеспечению отдельных категорий граждан Российской Федерации жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Предоставление жилых помещений осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия на соответствующий учет.

На учет принимаются постоянно зарегистрированные по месту жительства в городе Таганроге малоимущие граждане Российской Федерации или граждане Российской Федерации, относящиеся к определенной федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категории, нуждающиеся в жилых помещениях.

Как следует из объяснений представителя ответчика, Администрацией города Таганрога в настоящее время может быть рассмотрен вопрос признания ФИО1 нуждающимся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. Постановка на учет носит заявительный характер.

Однако, ФИО1 и член его семьи ФИО7 не обращались в Администрацию г. Таганрога о постановке их на учет в целях обеспечения жилым помещением муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Полномочий на предъявление иска в интересах ФИО7 у истца ФИО1 не имеется.

При таких обстоятельствах, права истца не нарушены ответчиком, а исковые требования не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о нарушении прав на получение жилья оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2023 года.

Председательствующий Семеняченко А.В.