Решение по делу № 2-526/2025 от 05.02.2025

Дело № 2-526/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 05 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием истца ФИО22, её представителя ФИО23,

представителя ответчика министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО24,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО22 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, Министерству социальной защиты Хабаровского края о включении в список, предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерству социальной защиты <адрес> о включении в список, предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО6 относилась к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти П-ДВ №), отец - ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о смерти II-ДВ №). Постановлением Главы Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № сестра истца – ФИО3, была назначена попечителем ФИО6 Вместе с сестрой истец проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес>-1, <адрес>, принадлежащей супругу сестры на основании договора социального найма. С рождения истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>-1, <адрес>, данное жилое помещение по договору социального найма было предоставлено отцу истца, в последующем нанимателем стала сестра истца ФИО3 (договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ № – согласно поквартирной карточке). В указанном жилом помещении общей площадью 32, 7 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на дату установления попечительства) были зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данных поквартирной карточки, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-1, <адрес>, составляет 32,7 кв.м., в ней зарегистрированы и проживают по месту жительства, 6 человек. <адрес> жилого помещения, приходящаяся на истца, составляет 5, 45 кв.м., что является менее учетной нормы, установленной постановлением администрации Хабаровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (13 кв.м.). В нарушении названной правовой нормы по достижению истцом 14 лет она не включена в список на предоставление жилого помещения в <адрес>, где проживала с момента установления попечительства и живет до настоящего времени, жилым помещением не обеспечена. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет. На основании изложенного, просит обязать Министерство социальной защиты <адрес> включить ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ., в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений. Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в границах <адрес>, площадью не менее 18 кв. м.

В ходе рассмотрения дела истец дополнила исковые требования, просила восстановить срок для подачи заявления о включении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании истец, его представитель заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты Хабаровского края в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении отказать.

В судебное заседание представитель ответчика министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда г.Хабаровска - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размере устанавливаются законом (ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельства о рождении II-ДВ № ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о рождении №. Родителями являются: отец ФИО2, мать ФИО10.

Согласно свидетельства о смерти II-ДВ № ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно свидетельства о смерти II-ДВ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ году.

Постановлением главы Хабаровского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена попечителем над несовершеннолетней ФИО6. За несовершеннолетней ФИО6 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 24.03.2003г.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в данном жилом помещении также были зарегистрированы: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО29 Артём ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем данного жилого помещения является: ФИО3, на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из ответа Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тем, что за ФИО6 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-1, <адрес>, по достижению совершеннолетия она снята с учета в отделе опеки и попечительства по Хабаровскому муниципальному району. В списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем ФИО6 не значится. В связи с достижением 23 летнего возраста вопрос о включении в список может быть решен в судебном порядке.

Согласно технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1, <адрес> износ дома составляет 47 %.

Согласно свидетельства о заключении брака I-ДВ № ФИО30 ФИО19 и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о заключении брака №, после брака ФИО6 фамилию не меняла.

Согласно свидетельства о рождении II-ДВ № у ФИО30 ФИО19 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ году родилась дочь ФИО11.

Согласно свидетельства о рождении II-ДВ № у ФИО30 ФИО19 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ году родился сын ФИО13.

Согласно свидетельства о рождении II-ДВ № у ФИО30 ФИО19 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ году родился сын ФИО20.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт постоянного проживания ФИО30 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №№ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 прав отдельного лица на имевшиеся у неё объекты недвижимости не зарегистрировано.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №№ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прав отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости не зарегистрировано.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №№ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прав отдельного лица на имевшиеся у неё объекты недвижимости не зарегистрировано.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №№ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО16 прав отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости не зарегистрировано.

Из договора найма жилого помещения следует, что ФИО30 ФИО19 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из справки № МБОУ средняя общеобразовательная школа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО11 обучается в 5 Б классе МБОУ средней общеобразовательной школы №.

Из справки № МБОУ средняя общеобразовательная школа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО13 обучается в 4 А классе МБОУ средней общеобразовательной школы №.

Из указанного следует, что ФИО6 относится к лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, на нее распространяются нормы Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Таким образом, из представленных суду данных следует, что ФИО6 не имеет в собственности жилого помещения, что подтверждается материалами дела. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, закреплённое за ФИО6, с учетом всех проживающих лиц в нем, является менее учетной нормы на одного человека.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений (п. 2 ст. 8).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (п.3 ст.8).

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действующей с 1 января 2013 г.) установлено, что проживание граждан указанной категории в ранее занимаемых на праве собственности или условиях социального найма жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из нижеследующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Согласно п. 8 ст. 8 Закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Хабаровского края, благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края, регулирует Закон Хабаровского края № 253 от 10.12.2012 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае», положения которого соответствуют Жилищному кодексу РФ и вышеприведенным положениям ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Хабаровского края № 253 от 10.12.2012 право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, установленным настоящим законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с положения Закона Хабаровского края от 30.05.2024 № 497 «О внесении изменений в Закон Хабаровского края «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Хабаровском крае» с 01 июля 2024 года полномочиями по принятию решений о включении или об отказе во включении в список детей-сирот наделено министерство социальной защиты Хабаровского края, что также закреплено в п. 3.4.7 Положения о министерстве социальной защиты Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05.08.2016 № 259-пр.

При указанных обстоятельствах, лицом обязанным исполнить решение суда по включению в список несовершеннолетнего, является с 01 июля 2024 г. министерство социальной защиты Хабаровского края, следовательно, требования к ответчику Министерству жилищно-коммунального хозяйства о включении в список, не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) истец до достижения возраста 18 лет относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, а в возрасте от 18 до 23 лет - к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд принимает во внимание, что закрепление в Конституции Российской Федерации обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не подразумевает право этих граждан на получение мер социальной поддержки без ограничения каким-либо сроком, в течение которого социально незащищенная категория граждан требует особого внимания.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013г., согласно которой до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилыми помещениями должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им жилого помещения. В случае признания причин, в силу которых истец своевременно не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, уважительными, требование об обеспечении жилым помещением подлежит удовлетворению.

Положениями ст. 121 Семейного кодекса РФ установлено, что защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав возлагается на органы опеки и попечительства, которые ведут учет таких детей, обеспечивают защиту их прав и интересов, осуществляют контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Своевременная постановка истца на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения зависела, в том числе от уполномоченных должностных лиц органов опеки и попечительства, которые в силу закона обязаны были надлежащим образом выполнять свои обязанности по защите прав истца в тот период времени, когда он был несовершеннолетним.

То обстоятельство, что истец своевременно не была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными помещениями специализированного государственною жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений, не может являться основанием для отказа в реализации предусмотренного законом права.

Причины, по которым ФИО25 ранее не обратилась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства с соответствующим заявлением, суд считает уважительными и полагает возможным восстановить срок ФИО25 для постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, факт достижения истцом 23-летнего возраста не является основанием для отказа в предоставлении жилого помещения, поскольку истец не встал на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до указанного возраста по уважительным причинам, что не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было истцом получено.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, свидетельствующие о том, что ФИО6 не является собственником жилого помещения, а также приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что ФИО6, как нуждающаяся в жилом помещении, подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежавших обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с 01.01.2013 предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С 01.01.2013 такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории Хабаровского края установлен Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» (в ред. Законов Хабаровского края от 25.12.2013 № 332, от 26.02.2014 № 348, от 25.06.2014 № 370, от 30.07.2014 № 374), согласно ст.ст. 2, 5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.

Доводы представителя ответчика, заявленные в возражениях на исковое заявление, на основании которых просят в удовлетворении исковых требований отказать, суд находит необоснованными и подлежащими отклонению.

Материалами дела подтверждается, что ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес>-1, <адрес>, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Таким образом, на основании изложенных норм права, ФИО6, как достигшая возраста 18 лет, относящаяся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения размером не менее 18 квадратных метров общей площади в пределах <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерству социальной защиты <адрес> о включении в список, предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Возложить на Министерство социальной защиты <адрес> (ОГРН <***>) обязанность включить ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам специализированных жилых помещений.

Возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения размером не менее 18 квадратных метров общей площади в пределах <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 19.02.2025.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

<данные изъяты>