Дело № 2-1870/2022

УИД 37RS0007-01-2022-002550-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года гор. Кинешма, Ивановской области

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Капустиной Е.А., при секретаре Колесниковой И.В., с участием исполняющего обязанности Кинешемского городского прокурора Ильина А.Б., представителя третьего лица МУ Управление городского хозяйства г. Кинешмы (МУ УГХ) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кинешме, Ивановской области материалы гражданского дела по исковому заявлению Кинешемского городского прокурора Ивановской области, действующему в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации городского округа Кинешма о возложении обязанности выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ :

Кинешемский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском, в котором просил возложить на Администрацию городского округа Кинешма обязанность в срок до 31 декабря 2022 года произвести чистку колодца, расположенного вблизи № по <адрес>, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, проведенной прокуратурой города, на территории г.о. Кинешма установлено наличие вышеуказанного колодца, чистка которого не производилась более одного года. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем содержании администрацией г.о. Кинешма источника нецентрализованного водоснабжения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, нарушает их право на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

В судебном заседании исполняющий обязанности Кинешемского городского прокурора Ильин А.Б., поддержав исковые требования, уточнил срок их исполнения, просил обязать ответчика произвести чистку колодца в срок до 31 января 2023 года.

Представитель ответчика администрации г.о. Кинешма о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором просил увеличить срок исполнения заявленных требований прокурора до 31 января 2023 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ УГХ ФИО1, против удовлетворения иска не возражала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривала, указав, что более одного календарного года чистка колодца, контроль качества и безопасности питьевой воды не производились. Просила суд увеличить срок для исполнения возложенных обязанностей до 31 января 2023 года, поскольку бюджетные средства на эти цели не выделены.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на территории г.о. Кинешма по адресу: вблизи № по <адрес>, находится объект недвижимости - колодец, переданный в безвозмездное пользование МУ Управление городского хозяйства г. Кинешмы.

Исходя из положений п. 13 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", указанный колодец является источником нецентрализованного водоснабжения.

По смыслу ст. ст. 18, 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Организации, осуществляющие водоснабжение, обязаны обеспечить соответствие качества воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах городского округа водоснабжения населения относится к вопросам местного значения городского округа.

Из материалов дела следует, что чистка данного колодца не производилась более одного календарного года.

Установленный судом и не оспоренный ответчиком факт ненадлежащего содержания источника водоснабжения ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, находящихся на территории городского округа Кинешма, нарушает их права на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд.

Согласно положениям ч. 1 ст. 45, ч. 5.1 ст. 46 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", администрация городского округа Кинешма, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа Кинешма, наделена полномочиями по организации водоснабжения населения в границах городского округа Кинешма.

Учитывая, что спорный колодец находится на территории г.о. Кинешма, полномочия по водоснабжению населения осуществляются органами местного самоуправления городского округа, спорный колодец находится в собственности городского округа, суд считает требование прокурора о возложении на орган местного самоуправления обязанности произвести чистку колодца и в дальнейшем производить контроль качества и безопасности питьевой воды законным и обоснованным.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает срок, в течение которого это решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание объем работы, которую следует провести ответчику, суд полагает, что предложенный прокурором срок - до 31 января 2023 года, является разумным и при надлежащей организации позволит исполнить возлагаемую обязанность в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Кинешемского городского прокурора Ивановской области (№) удовлетворить в полном объёме.

Обязать Администрацию городского округа Кинешма (№) в срок до 31 января 2023 года произвести чистку колодца, расположенного вблизи <адрес>, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Капустина Е.А.

Решение в окончательной форме принято 17 августа 2022 года.