Дело № 5-690/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тверь 07 августа 2023 года
Судья Заволжского районного суда г. Твери Зварич Е.А., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Энергомашстрой»,
установил:
В Заволжский районный суд г. Твери 04.08.2023 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Энергомашстрой».
При подготовке к рассмотрению дела полагаю, что протокол об административном правонарушении составлен, а материалы дела оформлены с существенными недостатками, которые препятствуют рассмотрению дела.
Как следует из п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, оформлены иные материалы дела, и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно разъяснениям п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как указано в протоколе об административном правонарушении, ООО «Энергомашстрой» 20.06.2023 в 00 час. 01 мин. умышленно не выполнило требования должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, не представив истребованные в рамках указанного производства сведения. Как следует из материалов дела, определение об истребовании сведений от 13.06.2023 вручено адресату 16.06.2023.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.
В силу ч. 1, 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
С учетом изложенного, правонарушение не могло быть совершено ООО «Энергомашстрой» ранее истечения указанного в ст. 26.10 КоАП РФ трехдневного срока.
Таким образом, событие правонарушения в части времени его совершения исследовано неполно.
Приведенные выше обстоятельства, с учетом их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, являются существенными и, в том числе, затрудняют решение вопроса о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения соблюдения процедуры оформления протокола и исследования события правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол 69ГТ001412 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Энергомашстрой» со всеми материалами дела возвратить в ОГИББД УМВД России по г. Твери для устранения недостатков протокола об административном правонарушении и оформления материалов дела.
Судья Е.А. Зварич