Апелляционное определение по делу № 2-4/2023 от 02.08.2023

№ 33-4365/2023

№ 2-4/2023

47RS0014-01-2022-000225-28

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 2 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Нестеровой М.В.,

судей Горбатовой Л.В., Осиповой Е.А.,

при секретаре Марченко К.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 22 февраля 2023 года, которым удовлетворено исковое заявление ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании недостоверными сведений ЕГРН о границе земельного участка, установлении границ земельных участков.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., объяснения представителя ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ по доверенности ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ФИО1 по ордеру адвоката Грибуковой Л.Н.,

установила:

ФИО1 обратился в Приозерский городской суд Ленинградской области с иском к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, в котором, с учетом уточнений заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит:

- признать недостоверными и исключить из ЕГРН, содержащиеся в нем сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

- признать недостоверными и исключить из ЕГРН, содержащиеся в нем сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35 719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 481 кв.м., в следующих координатах:

№

точки

- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35 719 кв.м., в следующих координатах:

№ точки

- признать недостоверными сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером №, площадью 18 836 744 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из двух земельных участков с кадастровыми номерами № в части координат характерных точек границ, смежных с земельными участками с кадастровыми номерами № площадью 35 719 кв.м. и №, площадью 4 481кв.м.;

- дополнить сведения ЕГРН сведениями о координатах характерных точек границ земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером №, площадью 18 836 744 кв.м., координатами характерных точек границ входящих земельных участков с кадастровыми номерами №, смежных с земельными участками с кадастровыми номерами № площадью 35 719 кв.м. и № площадью 4 481кв.м.:

в отношении земельного участка с кадастровым номером № следующими координатами:

№ точки

в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № следующими координатами:

№ точки

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что является собственником земельных участков с кадастровым номером № площадью 4 481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, и участка с кадастровым номером №, площадью 35 719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

В собственности Российской Федерации (в ведении ответчиков) находится земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером № площадью 18 836 744 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенный по адресу: <адрес> состоящий из двух земельных участков с кадастровыми номерами №

Сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером № содержатся в ЕГРН, сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерам № также содержатся в ЕГРН, но в системе координат отличной от системы, действующей на территории Ленинградской области.

При анализе сведений ЕГРН и документов Государственного фонда данных, землеустроительной документации на земельные участки истца, кадастровым инженером, проводящим кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельных участков истца, установлено, что границы обособленных земельных участков с кадастровыми номерами № входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, накладываются на фактические границы земельных участков истца.

По поручению истца кадастровым инженером подготовлен межевой план на исправление реестровой ошибки в местоположение границ земельных участков, входящих в единое землепользование с кадастровый номером №. Однако ответчики не согласовали местоположение уточненных границ земельного участка с кадастровым номером № по причине того, что его площадь будет уменьшена.

Ссылаясь на то обстоятельство, что недостоверные сведения, содержащиеся в ЕГРН, в части сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № приводят к нарушению прав истца, как собственника земельных участков с кадастровыми номерами № а также противоречат основному принципу ведения государственного реестра недвижимости – достоверности, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском (л.д. 6-14 том 1, л.д. 241-244 том 4).

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца – Грибукова Л.Н. поддержала заявленные требования.

Ответчики Управление имущественных отношений Минобороны РФ, Управление гос. имуществом СПб и ЛО, третьи лица – Министерство обороны РФ, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, Управление Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», администрация МО Запорожское сельское поселение в судебное заседание суда первой инстанции не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Представитель третьего лица – администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области – ФИО3 разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 22 февраля 2023 года исковое заявление ФИО1 удовлетворено.

Суд признал недостоверными и исключил из ЕГРН, содержащиеся в нем сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №2, площадью 4 481 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

признал недостоверными и исключил из ЕГРН, содержащиеся в нем сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 35 719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Установил границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 481 кв.м., в следующих координатах:

№

точки

Установил границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35 719 кв.м., в следующих координатах:

№ точки

Признал недостоверными сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером № площадью 18 836 744 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес> состоящего в том числе из двух земельных участков с кадастровыми номерами № в части координат характерных точек границ, смежных с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 35 719 кв.м. и земельным участком с кадастровым номером № площадью 4 481 кв.м.

Дополнил сведения ЕГРН сведениями о координатах характерных точек границ земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером №, площадью 18 836 744 кв.м., координатами характерных точек границ входящих земельных участков с кадастровыми номерами №, смежных с земельными участками с кадастровыми номерами: №, площадью 35 719 кв.м. и №, площадью 4 481 кв.м., а именно:

в отношении земельного участка с кадастровым номером № следующими координатами:

№ точки

в отношении земельного участка с кадастровыми номерами № следующими координатами:

№ точки

Не согласившись с решением суда первой инстанции ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ подана апелляционная жалоба, в которой Управление просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований (л.д. 65-70 том 5).

В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда постановлено с нарушением норм материального и процессуального права. Повторяя доводы письменных возражений на исковое заявление, ответчик полагает, что истцом не представлены документы, доказывающие наличие реестровой ошибки. Обращает внимание, что документы, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости в отношении спорного земельного участка, в том числе правоустанавливающие, не оспорены, не признаны недействительными. Кроме того, указывает, что судом первой инстанции не дана оценка тому факту, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, а право федеральной собственности на него – ранее возникшим. Также податель жалобы выражает несогласие с выводом суда о том, что о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № Управлению имущественных отношений Минобороны РФ было известно в 2005 г.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО4 полагает, что жалоба ответчика не содержит доводы, являющиеся основанием для отмены решения суда. Указывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельных участков сторон подтверждается заключением судебной экспертизы, проведенной в рамках настоящего гражданского дела (л.д. 93-97 том 5).

В суде апелляционной инстанции представитель ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение по изложенным основаниям.

Представитель ФИО1 полагала решение законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

Ответчики Управление имущественных отношений Минобороны РФ, Управление гос. имуществом СПб и ЛО, третьи лица – Министерство обороны РФ, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, Управление Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», администрация МО Запорожское сельское поселение, администрация МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеются уведомления.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит причину неявки не уважительной, в связи с чем имеются основания для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав пояснения лиц, явившихся в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 43 Закона о регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Способы защиты прав на землю закреплены в статье 12 ГК РФ и главе 9 ЗК РФ. Избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. При этом необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец является собственником:

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 4481кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 145 т.2, 3-10 т.4).

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35719 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 1-2 т.4).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-21 т.1).

Право собственности на вышеуказанные земельные участки возникло на основании Постановления главы администрации Приозерского района Ленинградской области от 08.07.1996 № 464/4, что подтверждено свидетельством на право собственности на землю, зарегистрированное за № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнено на бланке серии №) (л.д. 123-126, 145, 184 т.2, л.д. 7 т.4).

Сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами № содержатся в Государственном кадастре недвижимости, но в иной системе координат, не актуальной для ведения Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 16-21 т.1).

В чертеже границ земельного участка, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, содержатся сведения о конфигурации земельных участков, их общей площади (4,02 га), взаимном расположении и описание границ смежных землепользователей (л.д. 123-126 т.2).

Проект отвода земельного участка из земель фонда администрации Приозерского района, согласован председателем Комитета по земельным ресурсам, главой администрации Запорожской волости, главным архитектором Приозерского района, главным врачом районного центра ГСЭН, председателем Комитета по охране природы (л.д. 250 т.3). В проекте отображен ручей Вьюн и его водоохранная зона.

Землеустроительное дело на земельный участок, представленное из государственного фонда данных, содержит материалы межевания земельного участка, проведенного ТОО «Реформа» в местной системе координат в 2002 году по заявке ФИО1 (л.д. 232-251 т.3).

В составе землеустроительного дела имеется топографический план земельного участка, имеющего в настоящее время кадастровый №, на котором отображены Ладожское озеро (восточнее участка) и просека (северная граница участка) (л.д. 241 т.3).

Чертеж установления в натуре границы участка содержит информацию о конфигурации земельных участков, длинах линий их сторон, взаимном расположении, описание границ смежных землепользователей. Восточнее границы земельного участка, имеющего в настоящее время кадастровый №, отображено Ладожское озеро, севернее – просека (л.д. 247 т.3)

Границы земельных участков согласованы в установленном законом порядке с владельцами смежных земельных участков, а также с администрацией Приозерского района Ленинградской области, что следует из акта установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и протокола установления и согласования в натуре размеров точных границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 245 – 246 т.3).

Ведомости вычисления координат и площадей, содержат информацию о координатах земельных участков в местной системе координат (л.д. 239-240, 242-243 т.3).

Кадастровые планы земельных участков, подписанные руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Приозерского района Ленинградской области и начальником отдела по архитектуре администрации Приозерского района Ленинградской области, содержат информацию о площадях земельных участков, их конфигурации, взаимном расположении, дирекционных углах и длинах линий их сторон. В особых условиях землепользования отмечено о наличии водоохраной зоны оз. Ладожское – 4,02 га (л.д. 244, 248 т.3).

Кадастровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами № содержат только материалы землеустроительного дела (л.д. 106-188 т.2).

Поскольку сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №по материалам межевания 2002 года) не соответствовали установленным на основании Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, истец обратился к кадастровому инженеру П для подготовки межевого плана.

В процессе проведения кадастровых работ, кадастровым инженером была обнаружена реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих истцу, а также в местоположении границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №

По результатам кадастровых работ кадастровым инженером был подготовлен межевой план для исправления реестровой ошибки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-104 т.1).

Как следует из заключения кадастрового инженера, входящего в состав межевого плана, сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № содержатся в ЕГРН, однако содержащиеся в нем координаты участка не соответствуют ни фактическому местоположению участка, ни сведениям, имеющимся в первичных документах на земельный участок (землеустроительное дело 2002 года). Кроме того, местоположение данного участка по сведениям ЕГРН не соответствует его расположению относительно Ладожского озера и участка с кадастровым номером № по сведениям землеустроительного дела. Сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № также содержатся в ЕГРН, но в системе координат, не актуальной для ведения ЕГРН. Таким образом, следует вывод о наличии реестровой ошибки. В результате выполнения кадастровых работ произведен перерасчет координат земельных участков в систему координат, принятую для ведения кадастрового учета в Приозерском районе Ленинградской области, без изменения дирекционных углов и длин сторон земельных участков, и, как следствие, его конфигурации. Уточнение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № производится на основании полученного из государственного фонда данных землеустроительного дела и натурных спутниковых геодезических измерений, а также сведений ЕГРН о смежных земельных участках с кадастровыми номерами № Координаты, полученные в результате уточнения границ, соответствуют координатам по сведениям землеустроительного дела 2002 года, площадь земельных участков не меняется (соответствует правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН).

Кроме того, установлено, что внесенная в ЕГРН кадастровая граница обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 47:03:0000000:253, накладывается целиком на фактическую границу уточняемых земельных участков (пересекает ее) с кадастровыми номерами №, сведения о местоположении которых содержатся в землеустроительном деле 2002 года. Исходя из указанного, кадастровый инженер делает вывод о наличии реестровой ошибки (л.д. 73-75 т.1).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью 18836744, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – для спецнадобностей, расположенный по адресу: <адрес> состоит из четырех обособленных земельных участков:

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 999 493 кв.м.;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 8 833 099 кв.м.;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 987 204 кв.м.;

- земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 016 383 кв.м.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-54 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 90-92 т.4).

Судом установлено, что вышеуказанный земельный участок входит в состав территории Ржевского артиллерийского полигона, предоставленного в ведение Министерства обороны РФ, а именно войсковой части 33491, на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88 т.4).

Впоследствии данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № Право собственности на него зарегистрировано за Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № разделен на 86 земельных участков, одним из которых является спорный земельный участок с кадастровым номером №. Также утверждены границы вновь сформированных земельных участков (л.д. 93 т.4).

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № содержит значения координат характерных точек границ данного участка (л.д. 32-54 т.1).

Кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером № содержит Постановление главы администрации Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены результаты инвентаризации земель на территории Ленинградской области, находящихся в пользовании Объединенных вооруженных сил Содружества независимых государств (приложение №). Также изъяты из состава земель, находящихся в пользовании Объединенных вооруженных сил Содружества независимых государств, по согласования с командованием Ленинградского военного округа, Ленинградской военно-морской базы, войск противовоздушной обороны неиспользуемые и используемые не по целевому назначению земельные участки общей площадью 23,2 тыс.га и переданы в областной земельный фонд для последующего перераспределения (приложение №). Для временного использования в народном хозяйстве переданы периодически используемые земельные участки площадью 4,1 тыс.га (приложение №) (л.д. 152-153 т.1).

Также данное постановление с приложением представлено ГКУ «Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге» из архивного фонда администрации и Правительства Ленинградской области (л.д. 125-136 т.4).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 полагал, что поскольку ответчик отказал истцу в согласовании межевого плана с исправленной реестровой ошибкой, постольку имеются основания для признания недостоверными и исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, а также установления границ земельного участка с кадастровым номером № в новых координатах и дополнения сведений ЕГРН сведениями о координатах характерных точек границ земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером № координатами характерных точек границ входящих земельных участков с кадастровыми номерами № и № смежных с земельными участками с кадастровыми номерами №

В целях правильного разрешения спора судом первой инстанции по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Научно-исследовательский центр экспертиз» (л.д. 194-197 т.4).

Согласно заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 202-239 т.4) фактическое землепользование участком с кадастровым номером № обозначено имеющимися на исследуемой местности металлическим контейнером и фундаментом сгоревшего дома. Иные атрибуты фактического землепользования участком, в том числе фактические ограждения, на местности отсутствуют. Следовательно, установить местоположение границ земельного участка № по фактическому пользованию с указанием площадей и координат характерных точек границ участков не представляется возможным. Фактические ограждения, а также атрибуты фактического землепользования, имеющие отношение к земельному участку с кадастровым номером № на местности отсутствуют, в связи с чем, установить местоположение фактических границ также не представляется возможным.

К сведениям, содержащимся в первичных документах, подтверждающих (удостоверяющих) право на земельные участки относятся сведения, содержащиеся в свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, которое содержит чертеж границ. Документом, определявшим местоположение границ исследуемых земельных участков при образовании, является Проект отвода земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Указанные документы соответствуют друг другу в части ситуационного расположения исследуемых участков на местности.

Документами, конкретизирующими положение земельного участка с кадастровым номером № на местности, является кадастровый план и чертеж установленной в натуре границы участка. Согласно данным документам, земельный участок ограничен с севера лесной просекой и с востока Ладожским озером. Южнее участка протекает ручей. Названные объекты позволяют идентифицировать исследуемый участок на фактической местности. Расположение участка, соответствующее данным ЕГРН, существенно отличается от его расположения по правоудостоверяющему первичному документу и документу, определявшему местоположение границ исследуемого земельного участка при его образовании, а также от его фактического расположения.

Определить соответствие/несоответствие расположения фактического землепользования участка с кадастровым номером № его границам, учтенным в ЕГРН, не представляется возможным. Расположение границ учтенного в ЕГРН участка с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ задано координатами. Однако участок с такими координатами расположен на расстоянии от исследуемой местности, превышающем 2000 км (то есть в совсем другой местности). Это обстоятельство очевидно указывает на тот факт, что расположение участка с кадастровым номером №, соответствующее данным ЕГРН, существенно отличается от его расположения, соответствующего правоудостоверяющему первичному документу и документу, определявшему местоположение границ при его образовании.

Поскольку расположение участков с кадастровыми номерами № по сведениям ЕГРН существенно отличается от положения названных участков по правоудостоверяющим первичным документам и документам, определявшим местоположение границ участков при их образовании, следовательно, учтенные в ЕГРН координаты границ исследуемых участков были определены ошибочно, что указывает на наличие реестровой ошибки в содержащихся в ЕГРН сведениях о координатах характерных точек границ данных земельных участков.

Имеется наложение земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию и границ земельного участка с кадастровым номером № (в части входящего в его состав земельного участка с кадастровым номером №

Не представляется возможным определить наличие/отсутствие наложение фактических границ земельного участка № с границами земельного участка с кадастровым номером № (в части входящих в его состав земельных участков с кадастровыми номерами №

Ситуационное сопоставление расположения земельных участков с кадастровыми номерами № по сведениям, содержащимся в первичных документах, подтверждающих (удостоверяющих) право на данные земельные участки, и сведениям, содержащимся в документах, определявших местоположение границ данных земельных участков при их образовании, и границ земельного участка с кадастровым номером № (в части входящих в его состав земельных участков), выявило:

- наличие наложения земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № (площадь и точные координаты наложения не представляется возможным определить);

Имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН и границ земельного участка с кадастровым номером №. Площадь пересечения составляет 4480 кв.м.

Необходимость в прямом графическом сопоставлении границ участка с кадастровым номером № соответствующих данным ЕГРН, с реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером № отсутствует, поскольку в соответствии с учтенными в ЕГРН координатами, участок с кадастровым номером № расположен на расстоянии более 2000 км от исследуемой местности, и, следовательно, границы участка с кадастровым номером №, учтенные в ЕГРН, не пересекают реестровых границ земельного участка с кадастровым номером №

Экспертами предложен единственный вариант исправления реестровых ошибок в отношении координат участков с кадастровыми номерами № при котором площадь земельного участка с кадастровыми номером № составит 4 480 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составит 35 720 кв.м. По предложенному варианту потребуется внесение изменений в сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, касающиеся исключения из площади участка с кадастровым номером № площади участка с кадастровым номером № равной 4480 кв.м. и площади участка с кадастровым номером № равной 35720 кв.м.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, принимая во внимание выводы проведенной по делу судебной экспертизы, исходил из установленного факта наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, принимая во внимание, что на момент проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а также исходного земельного участка с кадастровым номером № границы земельных участков с кадастровыми номерами № уже были установлены, пришел к выводу об удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции исходя из следующего.

В соответствие с ч. 4.2 ст. 1 ФЗ "О кадастровой деятельности", главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В силу ч. 1 ст. 39 указанного Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Частью 8 статьи 22 этого Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Анализ вышеприведенных законоположений позволяет сделать вывод о том, что в случае возникновения между смежными землепользователями спора о местоположении границ принадлежащих им земельных участков, такой спор в любом случае должен быть судом разрешен по существу.

Исследовав все представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о необходимости признания сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № недостоверными, в связи с наличием реестровой ошибки в описании местоположения границ данных земельных участков.

Допрошенный в судебном заседании суда апелляционной инстанции эксперт С, проводивший землеустроительную экспертизу по определению суда первой инстанции пояснил, что реестровая ошибка допущена кадастровым инженером, который проводил межевание. Реестровая ошибка заключается в том, что при межевании в 2002 году координаты определены неверно, поскольку использовалась местная система координат. По правоудостоверяющим документам, основанным на межевании, будет наложение двух участков истца с участком ответчика, поскольку они расположены внутри участка с кадастровым номером №. В результате кадастровой ошибки маленький участок отошел на 600 метров, а большой участок - на 2 600 км. По правоустанавливающим документам, расстояние между этими двумя участками составило 1,7 км. Фактически они находятся рядом, на своих местах по правоустанавливающим документам. Местоположение участков эксперты определили ситуационно, а границы участков определили исходя из местонахождения соседних отмежеванных участков с общими границами. Первый участок находится у просеки; второй участок находится вдоль дороги. По правоудостоверяющим документам маленький участок находится в береговой полосе Ладожского озера. По сведениям из ЕГРН он находится перед ручьем, а должен быть за ручьем ближе к берегу. Ориентир – просека, указанная в старых документах.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, имеющиеся в материалах дела доказательства, включая заключение эксперта, подтверждают факт наличия реестровой ошибки в описании земельного участка с кадастровым номером № в состав которого были включены территории предоставленных и сформированных ранее земельных участков истца. Данные обстоятельства по существу в апелляционной жалобе также не оспариваются.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, а право федеральной собственности на него ранее возникшим, признается судебной коллегией несостоятельным.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, границы участка установлены ДД.ММ.ГГГГ. Исходный земельный участок с кадастровым номером № (из которого в дальнейшем был образован земельный участок с кадастровым номером №) поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на него зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание факт возникновения права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № в 1996 году, отсутствие в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № на момент установления границ участков ответчика по результатам межевания в 2002 году, довод об отсутствии пересечения границ спорных участков не может быть принят во внимание судебной коллегией.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом фактически заявлен спор о праве на земельный участок, принадлежащий Министерству обороны РФ, который не подлежит рассмотрению в порядке исправления реестровой ошибки, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Так, исключение недостоверных сведений о границах объектов недвижимости из ЕГРН с одновременным установлением границ земельных участков истца является способом устранения реестровой ошибки в описании границ земельных участков, что соответствует требованиям Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.

Вопреки доводам апелляционной жалобы снятие с учета сведений о координатах земельных участков не влечет прекращения существующего объекта недвижимости, а позволяет его собственнику установить действительные границы земельных участков, тем самым исправляя реестровую ошибку.

Довод апелляционной жалобы о том, что нарушены права Министерства обороны Российской Федерации, так как при уточнении границ земельных участков истца уменьшится площадь земельного участка, предоставленного для нужд Министерства обороны Российской Федерации, является необоснованным.

Фактически уменьшение или прекращение земельного участка, предназначенного для нужд Министерства обороны Российской Федерации, не произойдет, поскольку будет определена достоверная площадь данного земельного участка без учета предоставленных ранее возникновения спорного участка Министерства обороны Российской Федерации земельных участков, принадлежащих истцу.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании собранных по делу доказательств, оценка которых дана судом с учетом требований гражданского процессуального законодательства. Оснований для отмены решения суда по приводимым в жалобе доводам не усматривается.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 22 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Горбунцова И.Л.