2-191/2023

УИД23RS0003-01-2022-006019-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Зайцевой О.С.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ПАО «Россети Кубань» - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Кубань» об обязании исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании неустойки, морального вреда, штрафа, судебной неустойки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу « Россети Кубань» об обязании исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании неустойки, морального вреда, штрафа, судебной неустойки.

В обоснование заявленных требований указано, что ему в собственность предоставлен земельный участок площадью 17 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

06.08.2021 г. ПАО «Россети Кубань» в лице Филиала ПАО «Россети Кубань» Юго-Западные электрические сети были выданы технические условия № 11-03/2497-21-лк для присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес> максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III - 15 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств в соответствии с заявкой 2021 г., точка(и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) нижние контакты вводного автоматического выключателя присоединенного от проектируемого участка ВЛ-0,4 кВ, от проектируемой КТП 10/0,4 кВ и участка ВЛ-10кВ «Дм-7» (15кВт).

Согласно п. п. 10.2, 10.3, 10.4, 10.5, технических условий № 11- 03/2497-21-лк от 06.08.2021 г. сетевая организация обязалась осуществить установку трехфазных средств коммерческого учета электрической энергии (мощности) прямого включения на напряжении 0,4 кВ и ниже, проектирование и строительство КТП-10/0,4 кВ с трансформатором напряжения 10/0,4 кВ, проектируемую КТП-10/0,4 кВ подключить к ВЛ-10 кВ «Дм- 7», для чего осуществить строительство ВЛ-10 кВ проводом сечением до 70 мм 2 (длина =1,42 км) от опоры № 11-37 ВЛ-6 кВ «Дм-7» до места установки проектируемой КТП-10/0,4 кВ, проектирование и строительство BЛИ-0,4 кВ проводом СИП-2Аплощадью поперечного сечения 3*50+54,6 кв.м. (длина 0,16 км) от проектируемой КТП-10 /0,4 кВ до границы земельного участка заявителя.

В п. п. 11-12 технических условий № 11-03/2497-21-лк от 06.08.2021г. перечислен комплекс организационно-технических мероприятий, которые обязан была осуществить истец.

06.08.2021 г. между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №10102-21-00652826-1, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства ( энергопринимающих устройств), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

По условиям п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен один год со дня его заключения.

Однако, обязательства по договору сетевой организацией не исполнены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, не осуществлено.

17.08.2022 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием в течение одного дня исполнить обязательства по договору и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>, а также выплатить неустойку в 21808 рублей за период с 06.08.2022 г. по 17.08.2022 г.

Обязательства по договору ответчиком не исполнены.

Ссылаясь на изложенное истец просит:

обязать ПАО «Россети Кубань» в лице Филиала ПАО «Россети Кубань» Юго-Западные электрические сети исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №10102-21-00652826-1 от 06.08.2021 г., заключенному с ФИО1, обязав осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес> с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

взыскать с ПАО «Россети Кубань» в пользу ФИО1 неустойку в размере 69 391 рублей за период с 06.08.2022 г. по 11.09.2022 г. в счет компенсации морального вреда 150 000 рублей, штраф в размере 109695 рублей.

В случае неисполнения решения суда в 10 (десятидневный) срок со дня вступления его в законную силу, взыскать с ПАО «Россети Кубань» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в день, начиная со дня принятия решения суда.

Впоследствии истец исковые требования уточнил в виду осуществления ответчиком технологического подключения с наличием напряжения по кабельной линии к земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес> и просит взыскать с ответчика в его пользу неустойку в размере 16 951,23 руб. за период с 10.08.2022г. по 28.01.2023г., в счет компенсации морального вреда 161 000 руб., штраф в размере 88 975,61 руб.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, приведя те же доводы.

Представитель ответчика ПАО «Россети Кубань» в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям изложенным в представленном возражении.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - Для сельскохозяйственного производства, площадью 17 000 кв.м. с кадастровым номером № с почтовым адресом ориентира: <адрес>, р<адрес>

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, в том числе порядок подачи заявки, заключения договора технологического присоединения, существенные условия договора и т.д. определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (п. 6 Правил №861).

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 7 Правил № 861 предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающейся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Исходя из содержания пункта 16 Правил № 861 одной из составляющих мероприятий по технологическому присоединению, которые должны быть осуществлены в установленный срок, являются фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети, кроме того технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт «а»).

Согласно подпункту «б» п.16 Правил №861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 1 год – для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

06.08.2021 г. между ПАО «Россети Кубань» (сетевая организация) и заявителем ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №10102-21-00652826-1, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства ( энергопринимающих устройств), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

По условиям п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен 1 год со дня его заключения.

Согласно пункту 6 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 (десяти) дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (под напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединен направить его заявителю.

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схемы выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханической связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителей в сетевую организацию, направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 39 652,18 рублей.

Истец внес оплату по договору в сумме 39 652,18 рублей, что подтверждается чеком по операции Сбербанк онлайн от 10.08.2021г.

В свою очередь, ПАО «Россети Кубань» должно было осуществить мероприятия по технологическому присоединению объекта заявителя ФИО1 в срок до 10.08.2022г., то есть 1 год со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 10102-21-00652826-1 от 10.08.2021г.

Сведений о выполнении технических условий № 11-03/2497-21-лк от 06.08.2021г. и об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес> в срок установленный договором №10102-21-00652826-1, в материалы дела не представлено.

Постановлением УФАС по Краснодарскому краю от 26.06.2021г. на ПАО «Россети Кубань» наложен штраф по делу об административном правонарушении №023/04/9.21-5884/2020 в виду привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.9.21 КоАП РФ.

Антимонопольным органом установлено нарушение ПАО «Россети Кубань» пп. «б» п.16 Правил технологического присоединения №861.

Решением арбитражного суда Краснодарского края от 02.12.2021г. по делу А32-27379/2021 постановление УФАС по Краснодарскому краю от 26.06.2021г. оставлено в силе.

Из представленного истцом фотоматериала следует, что 28.01.2023г. зафиксировано напряжение на энергопринимающее устройство истца.

Представленный истцом фотоматериал принимается судом с качестве допустимого и достоверного доказательства, данное доказательство не опровергнуто стороной ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком были нарушены сроки исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от 06.08.2021 года на 171 день (с 10.08.2022 по 28.01.2023 года).

Учитывая, что на дату рассмотрения дела в суде обязательства ответчика по фактическому технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца с подачей соответствующего напряжения и мощности, были ответчиком исполнены, то отказ истца от заявленных требований в данной части суд находит не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы сторон.

Между тем требования истца в части взыскания неустойки, компенсации морального вреда и взыскании штрафа за неудовлетворение его требований в досудебном порядке в соответствие с законом «О защите прав потребителей» суд находит подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № 861 к существенным условиям договора технологического присоединения относится положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Согласно п. 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Истцом заявляется неустойка в размере 16 951,23 рублей, из расчета 0,25% от суммы оплаты по договору (39 652 руб.) за 171 дней (период с 10.08.2022г. по 28.01.2023г.).

Расчет неустойки проверен судом, признан верным и соответствующим условиям договора, а также действующему законодательству, в связи чем требования истца в этой части исковых требований подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Взыскание морального вреда и штрафа за нарушения правил подключения к системам энергоснабжения, не исполнения/ненадлежащего исполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, нормами специальных законов Российской Федерации и нормативных актов, не регламентируются, следовательно в данной части применяются нормы Закон о защите прав потребителей.

Статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законам и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Вследствие нарушения ответчиком договорных обязательств были нарушены права истца на своевременное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, и соответственно право на использование электрической энергии для собственных сельскохозяйственных нужд.

В результате ответчиком истцу причинен моральный вред, который подлежит компенсации в силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей». В связи с чем, суд считает необходимым определить к взысканию компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы присужденной истцу неустойки и морального вреда, что составляет 10 975,61 руб.

В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, учитывая частичное удовлетворение требований истца, суд на основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу бюджета РФ государственную пошлину в размере 1 187,80 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 (<данные изъяты>) к публичному акционерному обществу «Россети Кубань» (<данные изъяты>) о взыскании неустойки, морального вреда, штрафа удовлетворить в части.

Взыскать с ПАО «Россети Кубань» в пользу ФИО1 неустойку в размере 16 951,23 руб. за период с 10.08.2022 г. по 28.01.2023, компенсации морального вреда 5 000 рублей, штраф в размере 10 975,61 руб., в остальной части требований отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Кубань» госпошлину в доход государства в размере 1 187,80 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2023 года.

Председательствующий: