К делу № 2-1107/2025
УИД23RS0021-01-2025-001741-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ФИО1 28 июля 2025 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Городецкой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора Волкодав Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района к Товариществу собственников жилья «МЖД Таманская 139» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами,
установил:
Прокурор Красноармейского района обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «МЖД Таманская 139» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
В своём заявлении указал, что прокуратурой Красноармейского района проведён мониторинг состояния законности в сфере жилищно-коммунального законодательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого в деятельности ТСЖ «МЖД Таманская 139» выявлены нарушения федерального законодательства о порядке раскрытия информации.
В управлении ТСЖ «МЖД Таманская 139» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
При этом, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что в нарушение требований п.п. 8.2.1, 14.3 главы 11 Приказа № 79/пр ТСЖ «МЖД Таманская 139» не размещён годовой отчёт о деятельности правления товарищества за 2024 год, а также не размещена информация о состоянии лицевых счетов собственников помещений в МКД за май 2025 года.
Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.
Просит признать бездействие ответчика и обязать устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании представитель истца Волкодав Е.А. суду пояснила, что ответчик частично требования исполнил, а именно разместил информацию о состоянии лицевых счетов собственников помещений в МКД за май 2025 год, в связи с чем требования уточнила, и просила признать бездействие ответчика в части не размещения информации незаконным и разместить годовой отчёт о деятельности правления товарищества за 2024 год.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения уточнённых требований не возражает.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Заслушав лиц, участвующих в деле, установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются лицами, участвующими в деле (статья 57).
В соответствии с частью 1 статьи 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определён федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее по тексту - официальный сайт для раскрытия информации).
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определён адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Согласно части 1 статьи Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту – Федеральный закон) Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для её включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона.
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона поставщики размещают в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 Федерального закона.
Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона.
Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с 1 мая 2015 года информация, указанная в статье 195 ЖК РФ, подлежит размещению в определённой федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Информация, указанная в статье 198 ЖК РФ, подлежит размещению в определённой федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства с 1 августа 2015 года.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Красноармейского района проведён мониторинг состояния законности в сфере жилищно-коммунального законодательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого в деятельности ТСЖ «МЖД Таманская 139» выявлены нарушения федерального законодательства о порядке раскрытия информации, а именно: что в нарушение требований п.п. 8.2.1, 14.3 главы 11 Приказа № 79/пр ТСЖ «МЖД Таманская 139» не размещён годовой отчёт о деятельности правления товарищества за 2024 год, а также не размещена информация о состоянии лицевых счетов собственников помещений в МКД за май 2025 года.
Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.
В судебном заседании представитель истца требования уточнила и пояснила, что ответчиком информация о состоянии лицевых счетов собственников помещений в МКД за май 2025 год в настоящее время размещена, с учётом чего просила признать бездействие ответчика в части не размещения информации незаконным и разместить годовой отчёт о деятельности правления товарищества за 2024 год.
Статьёй 45 ГПК РФ прокурор наделён полномочиями по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Из приведённых положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела, представителем истца были уточнены требования в виду частичного добровольного устранения нарушений.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, добровольное устранение части нарушений, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд полагает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению с учётом заявления об уточнении требований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Красноармейского района в интересах неопределённого круга лиц с учётом уточнения – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья «МЖД Таманская 139», ИНН <***>, ОГРН <***>, выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной частью 1 статьи 6 Федерального Закона, а также п.п. 8.2.1 и 14.3 главы 11 Приказа № 79/пр, а именно, годового отчёта о деятельности правления товарищества за 2024 год, а также информации о состоянии лицевых счетов собственников помещений в МКД за май 2025 года.
Обязать Товарищество собственников жилья «МЖД Таманская 139» разместить в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru годовой отчёт о деятельности правления товарищества за 2024 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Городецкая Н.И.