Решение по делу № 2-538/2022 от 15.12.2022 - о защите прав потребителя, встречному иску МУП КХ Песчанокопского района к <ФИО> о взыскании задолженности платежа за коммунальные услуги.

Дело №2-538/2022

УИД 61RS0049-01-2022-000719-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года с.Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Толмачевой Н.Р.,

при секретаре Резеньковой Г.П.,

при участии представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску – МУП КХ Песчанокопского района – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-538/2022 по исковому заявлению ФИО2 к МУП КХ Песчанокопского района о защите прав потребителя, встречному иску МУП КХ Песчанокопского района к ФИО2 о взыскании задолженности платежа за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к с иском, в котором просит:

- отменить уведомление об ограничении, приостановлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению;

- обязать МУП КХ убрать из лицевого счета сумму начисленного долга в размере 29412,04 руб.

В обоснование иска указано, что 18.10.2022 ФИО2 получила квитанцию об оплате услуг по водоснабжению, в которой была указана сумма долга в размере 29412,04 руб. 01.06.2022 истек срок межповерочного интервала прибора учета, в связи с чем она подала заявку на замену прибора учета и установку нового. 13.09.2022 сотрудниками МУП КХ был снят старый прибор учета, установлен и опломбирован новый прибор. Старый счетчик они забрали с собой. Показания снятого прибора учета ей не известны, нигде не зафиксированы. ФИО2 не знает, где в настоящее время находится старый прибор учета. Примерно через две недели после установки нового прибора учета ей позвонил сотрудник организации, пояснил, что будет проведена поверка старого прибора учета. Для каких целей, ей не известно. Все счета оплачивались своевременно, задолженность отсутствовала. Истица считает, что сотрудники МУП КХ при расчетах не могут учитывать показания старого прибора учета, поскольку после истечения срока межповерочного интервала прибор учета считается вышедшим из строя.

В судебном заседании, состоявшемся 21.11.2022, представителем МУП КХ Песчанокопского района заявлен встречный иск к ФИО2, в котором заявлено о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 29422,62 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 1083 руб., расходов по оплате услуг по поверке ИПУ в размере 765,00 руб. В обоснование встречного иска указано следующее: ФИО2, проживающая <адрес>, является абонентом холодного водоснабжения МУП КХ Песчанокопского района на основании договора № от 13.09.2022. В сентябре 2022 она обратилась на участок <адрес> с устным заявлением о замене прибора учета холодного водоснабжения. Специалисты участка ранее вызывались по указанному адресу по факту неисправности прибора учета, который находится на границе эксплуатационной ответственности в месте присоединения к центральной водонапорной сети. В результате визуального осмотра прибора учета было установлено, что прибор учета крутится при закрытых кранах, что свидетельствовало об аварийной ситуации на участке водопровода, принадлежащего абоненту. ФИО2 устно сообщили о данной неисправности. Через несколько дней специалисты участка увидели, что у ФИО2 выполняются ремонтные работы, на водопроводе делается прокол сторонней организацией. 12.09.2022 работники МУП КХ Песчанокопского района были вызваны ФИО2 для замены прибора учета. Показания на приборе учета составили 1601 м3; оплаченные - 869 м3, то есть недоплата составила 733 м3. Исходя из действующего тарифа 40.14 руб., задолженность составила 29422,62 руб. Новый прибор учета был установлен, а старый прибор учета в соответствии с действующим законодательством подлежал списанию в программном обеспечении. Для этого индивидуальный прибор учета необходимо было привезти в абонентский отдел МУП КХ Песчанокопского района для списания, либо передать специалистам МУП КХ Песчанокопского района. На списание индивидуальный прибор учет был предоставлен в абонентский отдел мастером участка Ю.А. задолженность по индивидуальному прибору учета была отражена на лицевом счете абонента, в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг. В конце сентября для установления работоспособности ИПУ, правильности отражения показаний истцу было предложено провести поверку ИПУ за счет средств предприятия. На территории Песчанокопского района поверки выполняются ООО «МС ресурс». В каждом сельском поселении поверки осуществляются по мере накопления заявок на услуги. Поверки ИПУ проведена 08.11.2022 В ходе проведения проверки установлено, что ИПУ, принадлежащий ФИО2, был исправен, погрешностей не допускает. Выявление в расхождении на ИПУ являются правильными, потребленными абонентом и подлежат оплате. Потребитель обязан и несет ответственность за обеспечение и проведение поверки ИПУ в установленный срок технической документацией, за направление ресурсоснабжающей организации копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки ИПУ, осуществленной в соответствии с положениями законодательства об обеспечении единства измерений. В данном случае техническая и коммерческая пригодность ИПУ с истекшим межповерочным интервалом доказана актом поверки, в исчислении объема полученного ресурса расчетным путем нет необходимости. ИПУ признан соответствующим метрологическим требованиям, подтверждается достоверность отображаемых им учетных данных. На основании изложенного МУП КХ Песчанокопского района просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по потребленной коммунальной услуге, затраты на поверку счетчика, судебные расходы по делу.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску – ФИО2, надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, заявила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску – МУП КХ Песчанокопского района – ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска ФИО2, просила удовлетворить иск о взыскании с ФИО2 задолженности по оплату предоставленной коммунальной услуги.

Заслушав представителя истца, свидетеля, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст.38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

Частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно части 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ст. 539 ГК РФ По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. ( ч.1) Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. ( ч.2)

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. ( ч.1) Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения. ( ч.2)Согласно ч.5 ст. 20 вышеназванного закона приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Согласно материала дела с 26.11.2019 года между МУП КХ «Песчанокопского района» и ФИО3 действовал договор холодного водоснабжения №; в домовладении <адрес> был установлен индивидуальный прибор учета №. ( л.д. 23-30,61)

Согласно выписке из ЕГРН с 07.07.2021 года истец - ФИО2 является собственником домовладения, расположенного <адрес>, приобретенного ею у ФИО3. ( л.д. 35-40)

13.09.2022 года между МУП КХ Песчанокопского района и ФИО2 был заключен договор № холодного водоснабжения, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение – МУП КХ Песчанокопского района обязуется подавать абоненту – ФИО2 через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется производить оплату по тарифам на питьевую воду, устанавливаемым в порядке, определенном законодательством РФ. Расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Граница балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности стороны, местом исполнения обязательств по договору является – <адрес>. Датой начала подачи ( потребления) воды является 07.07.2021 года. Согласно п. 16 договора количество поданной холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемых Правительством РФ. ( л.д. 31-34)

МУП КХ представлены суду доказательства, свидетельствующие о том, что 13.09.2022 года ФИО2 –абонент №, проживающая <адрес>, обратилась к МУП КХ Песчанокопского района с заявлением о списании индивидуального прибора учета холодного водоснабжения <данные изъяты> в связи с истечением срока эксплуатации, указав, что показания потребленного водоснабжения на дату списания счетчика составили - 1601 куб.м.. В этот же день в домовладении ФИО2 по ее заявлению был установлен новый прибор учета водоснабжения, заводской №. ( л.д. 47 )

01.10.2022 года МУП КХ Песчанокопского района сформировало счет-извещение абоненту №, в котором указано, что задолженность ФИО2 за потребленное водоснабжение по состоянию на 01.10.2022 года составила 29 412,04 рублей. ( л.д. 7).

Оспаривая данный счет-извещение, ФИО2 ссылается на неисправность прибора учета воды, на истечение 01.06.2022 года межповерочного интервала прибора учета, а также на то, что регулярно производила оплату потребленной воды.

При этом, истец ФИО2 не представила суду доказательств истечения межповерочного интервала прибора учета и его неисправности.

Напротив, доказательства, представленные МУП КХ Песчанокопского района, свидетельствуют об исправности ИПУ, установленного по состоянию на 12.09.2022 года в домовладении ФИО2, и о наличии утечки воды на территории данного домовладения, относящейся к балансовой принадлежности абонента.

Из служебной записки мастера Поливянского участка МУП КХ Песчанокопского района от 01.11.2022 года следует, что 12.09.2022 года в результате замены счетчика холодной воды у абонента ФИО2, проживающей <адрес>, выявлена утечка воды после счетчика, о чем сообщили абоненту. Старый счетчик был сфотографирован, сдан в абонентский отдел. Через некоторое время утечка воды у ФИО2 была устранена другой организацией. (л.д. 49)

В судебном заседании свидетели: Ю.А. и Г.В. пояснили, что они являются сотрудниками МУП КХ Песчанокопского района, 12.09.2022 года они выезжали по заявке ФИО2 <адрес>, и видели, что прибор учета воды, который установлен на территории ФИО2, т.е. после врезки в водопровод, показывал потребление воды и при выключенных кранах, что свидетельствовало об утечке воды в системе водопровода на территории домовладения, за которую отвечает абонент. По заявке ФИО2 был установлен новый прибор учета, который также крутился при выключенных кранах, что подтверждало факт утечки в водопроводной сети, расположенной на территории данного домовладения. Поскольку домовладение ФИО2 расположено напротив участка МУП КХ, они видели, что через несколько дней после установки нового счетчика на территории домовладения, принадлежащего ФИО2, проводились работы по замене водопровода.

Согласно акту выполнения метрологической поверки № от 28.10.2022 года по заказу МУП КХ Песчанокопского района ООО «МС-Ресурс» произвело метрологическую поверку индивидуального прибора учета воды заводской №, показания которого составляли № На основании проведенной метрологической поверки данный ИПУ признан годным к дальнейшей эксплуатации. ( л.д. 48)

Согласно документам, представленным МУП КХ Песчанокопского района ( л.д. 60-62), по состоянию на 13.09.2022 года оплата холодного водоснабжения абонентом № <адрес> произведена за 868 куб.м, т.е. по состоянию на 13.09.2022 года недоплата по показаниям индивидуального прибора учета составила 733 куб.м ( 1601 куб.м – 868 куб.м). Учитывая стоимость тарифа холодного водоснабжения на дату установления задолженности - 40.14 рублей за 1 куб.м, задолженность ФИО2 составляет 29412,58 рублей ( 733 рублей х 40,14 рублей).

То обстоятельство, что при замене в домовладении ФИО2 прибора учета холодного водоснабжения по состоянию на 13.09.2022 года его показания составляли 1601 куб.м, подтверждено доказательствами, представленными МУП КХ Песчанокопского района: заявлением ФИО2 от 13.09.2022 года, фотографией счетчика, а также актом выполнения метрологической поверки № от 28.10.2022 года, установившей исправность ИПУ и последние показания – 1601 куб.м.. ( л.д. 47,48, 59)

ФИО2 указанные обстоятельства не опровергнуты, доказательств неисправности индивидуального прибора учета, недостоверности представленных МУП КХ сведений об объемах потребленной воды <адрес>, суду не представлено.

Учитывая доказательства пригодности прибора учета, подтвержденные актом метрологической проверки ( л.д. 48) а следовательно, исправного отражения прибором учета в спорный период объема потребленного ресурса, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для использования расчетного способа исчисления объемов воды.

Проанализировав доказательства в совокупности, суд признает доказанным, что по данным прибора индивидуального учета водоснабжения, установленного по состоянию на 12.09.2022 года в домовладении, расположенном <адрес>, задолженность ФИО2 за потребленное водоснабжение на указанную дату составила 733 куб.м на 29 422,62 рублей.

В связи с изложенным суд признает обоснованным указание в счете-извещении, выставленном в октябре 2022 года абоненту № – ФИО2 указание о наличии у нее задолженности за потребленное водоснабжение на сумму 29412,04 рублей.

Учитывая указанные обстоятельства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 об обязании МУП КХ Песчанокопского района исключить из лицевого счета абонента № указание на наличие задолженности в сумме 29 412,04 рублей и уведомление абонента о последствиях непогашения данной задолженности.

Согласно справке МУП КХ Песчанокопского района задолженность ФИО2 за потребленное водоснабжение на дату подачи иска, с учетом внесенной оплаты в октябре и ноябре 2022 года, составляет 29 412, 58 рублей. ( л.д. 45)

Учитывая доказанность наличия у ФИО2 задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 29 412, 58 рублей, суд признает подлежащими удовлетворению требования МУП КХ Песчанокопского района о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате коммунальной услуги в сумме 29 412, 58 рублей.

Требования МУП КХ Песчанокопского района о взыскании с ФИО2 расходов на проведение метрологической поверки ИПУ не подлежат удовлетворению в связи с тем, что суду не представлены доказательства стоимости указанной услуги.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу МУП КХ Песчанокопского района с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина по делу.

Руководствуясь ст. 12, 56, 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к МУП КХ Песчанокопского района о защите прав потребителя отказать.

Встречный иск МУП КХ Песчанокопского района к ФИО2 о взыскании задолженности платежа за коммунальные услуги удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в пользу МУП КХ Песчанокопского района ( №) задолженность по оплате услуг холодного водоснабжения в сумме 29 412,58 рублей государственную пошлину в сумме 1082,38 рублей, всего: 30494 рублей 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 19 декабря 2022 года.

Судья Н.Р.Толмачева