Дело №2-2301/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г.Смоленск
Ленинский районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего: Кудряшова А.В.
при секретаре: Дедовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Смоленска к МБДОУ «Детский сад №12 «Буратино» г.Смоленска о возложении обязанности по оснащению медицинского блока в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи несовершеннолетним,
установил:
прокурор Ленинского района г.Смоленска обратился в суд с указанным иском к МБДОУ «Детский сад №12 «Буратино» г.Смоленска, отметив, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в кабинете названного учреждения для оказания медицинской помощи несовершеннолетним отсутствует ряд составляющих комплекта травматологической укладки и зонд желудочный разных размеров, в связи с чем в иске поставлен вопрос о возложении на МБДОУ «Детский сад №12 «Буратино» г.Смоленска обязанности оснастить медицинский блок в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи несовершеннолетним, укомплектовав медицинский кабинет следующим: косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь, зонды желудочные различных размеров.
Представитель прокуратуры Новикова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
МБДОУ «Детский сад №12 «Буратино» г.Смоленска, извещенное о времени и месте слушания дела, своего представителя в суд не направило, возражений на иск не представило.
Представитель третьего лица, не заявляющего состоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г.Смоленска - ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно ч.ч.1-3 ст.7, п.1 ст.54 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий их физического и психического развития. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье, и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Медицинские организаций, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья. Несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как указано в ч.7 ст.28, ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Охрана здоровья обучающихся лиц включает в себя в числе прочего оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержден приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н.
В силу положений п.п.2-4, 7, 11 данного Порядка он распространяется на образовательные организации и организации, осуществляющие обучение. Несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе, в виде первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной. Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Помещения медицинского блока должны быть оснащены образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.
Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (приложением №3 к названному Порядку) предусмотрено оснащение медицинского блока зондами желудочными разных размеров, а также 1 комплектом травматологической укладки (шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.).
По делу установлено, что МБДОУ «Детский сад №12 «Буратино» г.Смоленска является муниципальным образовательным учреждением, учредителем и собственником имущества которого, в свою очередь, является г.Смоленск в лице Администрации г.Смоленска.
Поведенной 18.02.2025 прокуратурой Ленинского района г.Смоленска проверкой соответствия медицинского блока в МБДОУ «Детский сад №12 «Буратино» по адресу: г.Смоленск, ул.2-я Краснинская, д.28 утверждённому приказом Минздрава России от 05.11.2012 №822н стандарту установлено, что в кабинете названного дошкольного учреждения для оказания медицинской помощи отсутствуют зонды желудочные разных размеров, а также такие составляющие комплекта травматологической укладки, как косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы и лейкопластырь.
При таком положении, исходя из того, что осуществление образовательной деятельности с нарушением установленных законодательством требований может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в образовательной организации, учитывая, что несоблюдение требований охраны жизни и здоровья несовершеннолетних нарушает права учащихся МБДОУ №12 «Буратино» г.Смоленска и существенно снижает эффективность и качество оказания медицинской помощи несовершеннолетним, воспитывающимся в данном образовательном учреждении, суд возлагает на МБДОУ «Детский сад №12 «Буратино» г.Смоленска обязанность в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение медицинского блока в соответствии со стандартом, утвержденным приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н, укомплектовав медицинский кабинет следующим: косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь, зонды желудочные различных размеров.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать МБДОУ «Детский сад №12 «Буратино» г.Смоленска в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение медицинского блока по адресу: г.Смоленск, ул.2-я Краснинская, д.28 в соответствии со стандартом, утвержденным приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», укомплектовав медицинский кабинет следующим: косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь, зонды желудочные различных размеров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Судья А.В. Кудряшов
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е. Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 28.04.2025
Мотивированное решение
изготовлено 14.04.2025
УИД: 67RS0002-01-2025-000096-17
Подлинный документ подшит в материалы дела №2-1821/2025