УИД: 07RS0005-01-2022-001234-90
Дело № 5-388/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 ноября 2022 года г. Майский, КБР
Судья Майского районного суда КБР Гриненко А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей: КБР, <адрес>,
установил:
ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации из Турции в аэропорт «Нальчик» 21.08.2022, не разместила информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением ст. ст. 10, 31 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарном и эпидемиологическом благополучии населения» и п. 2.2 Постановления Главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7.
Из объяснения ФИО1 следует, что по прибытии из Турции она сдала тест на коронавирусную инфекцию, получив отрицательный результат, пыталась в трехдневный срок, разместить информацию на портале «Госуслуг», но не смогла из-за сбоя программы, в настоящее время настоящего времени эти сведения размещены на портале «Госуслуг».
Выслушав ФИО1, исследовав представленные в суд материалы, прихожу к следующим выводам.
Ответственность по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В Российской Федерации коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих (пункт 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715, введен постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66).
В силу пунктов 1, 2 статьи 2, пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Пунктом 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" установлено, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения), необходимо в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, не требуется.
Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1, прибывшая 21 августа 2022 года на территорию Российской Федерации из Республики Турция, не обеспечила выполнение приведенных выше требований постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.
При анализе информации из корпоративного портала Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) установлено отсутствие информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных и муниципальных услуг, отсутствие заполненной формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации".
Приведенные обстоятельства, свидетельствующие о невыполнении ФИО1 санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенном в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), служат основанием для его привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом Управления Роспотребнадзора по КБР, сведениями из ЕПГУ, анкетой, объяснением ФИО1
Эти доказательства являются относимыми, допустимыми, согласующимися между собой, потому достоверными. Их совокупность достаточна для разрешения дела.
Довод ФИО1 о том, что она по приезду домой сдала тест на короновирусную инфекцию, состоятельным признать нельзя.
В силу приведенных выше положений пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации, необходимо в обязательном порядке в указанный в данной норме срок разместить сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на соответствующем ресурсе.
ФИО1 данную обязанность не выполнила, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО1
В силу ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя который осознал противоправность своего поведения, не работающей, имеющей на иждивении четырех несовершеннолетних детей, исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, усматриваю возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 7500 ( семь тысяч пятьсот) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> КБАССР, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Кабардино-Балкарской Республике, код подразделения 070-006, признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УФК по КБР (Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике)
КПП 072101001 ИНН <***> БИК ТОФК 018327106
Корреспондентский счет 40№ в ГРКЦ НБ
Кабардино-Балкарской Республики <адрес>
Лицевой счет <***> Казначейский счет 03№
ОКТ-МО83701000001, КБК 14№
УИН 14№
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Майский районный суд либо непосредственно в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Председательствующий судья подпись А.В.Гриненко
Копия верна:
Судья Майского районного суда КБР А.В.Гриненко