Дело № 2-2779/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 14 июня 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Прокопчик И.А.,

при секретаре судебного заседания Платоновой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителей третьих лиц ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива» о возложении обязанности предоставить доступ к прибору учета и документацию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Жилищная инициатива» о возложении обязанности предоставить доступ к прибору учета и документацию, в обоснование требований указав, что на основании письма управляющей организации ООО «Жилищная инициатива» № от ДД.ММ.ГГГГ, его запроса о предоставлении возможности ознакомиться с узлом коммерческого учета, в котором якобы установлен ПУ № и на основании Закона РФ «О защите прав потребителей», Правил устройства электроустановок потребителей, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей он просит возложить на ООО «Жилищная инициатива» обязанность ознакомить его с узлом коммерческого учета, в котором применен указанный прибор учета с целью его фотографирования, как и других коммерческих организаций, которые также должны иметь свои приборы учета. Также просит возложить на ООО «Жилищная инициатива» обязанность предоставить ему следующие документы: оригинал и копию паспорта на указанный прибор учета, сведения об организации, устанавливающей данный прибор учета (основание – ПП от ДД.ММ.ГГГГ и ПУЭ, ПТЭУП), сведения о первоначальных показаниях ПУ на момент установки, наличие пломб; сведения о трансформаторах тока – год выпуска, госповерка, паспорта, пломбы; акт приема узла коммерческого учета сетевой организацией и ее пломбы; журнал съема ежемесячных показаний с момента ввода ПУ в эксплуатацию; те же документы на электроустановки сторонних организаций, которые включены и запитаны от электросети дома, имеются ли у них приборы учета; документы на предмет аттестации работников УК и об их образовании.

Согласно дополнению к исковому заявлению истцу представили акт № от ДД.ММ.ГГГГ ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором отсутствует дата прибора учета в эксплуатацию, в акте не указано, что ООО «Жилищная инициатива» действовала по доверенности от собственников жилых помещений, подписывал акт ФИО5 как потребитель, из акта непонятно, что проверяли, номеров пломб трансформатора тока нет, замеры не производились, в подъезде 2 подъезда, а указано 5. ГСК-166М является потребителем электроэнергии, непонятно, за чей счет. В однолинейной схеме ВРУ-04 указан прибор учета, которого нет, следовательно, энергетик не знает электрооборудования, которое он якобы обслуживает. Просит признать факт нарушения его конституционных прав ответчиком.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнил, что ему предоставили возможность ознакомиться с указанным в иске узлом коммерческого учета, а также в его адрес направили акт ввода прибора учета в эксплуатацию, однако он не соответствует закону. Между собственниками жилого дома и ответчиком договор управления МКД не заключался, дом доведен до аварийного состояния. Он просит возложить на ответчика обязанность предоставить доступ к ВРУ №, указанному в акте от ДД.ММ.ГГГГ. Требования просит удовлетворить к ООО «Жилищная инициатива».

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил №, задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда. Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утв. приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811, предусмотрено, что на территорию или в помещении, в котором находится электроустановка, электрощитовая, посторонние лица, не состоящие в штате эксплуатирующей организации (потребителя), допускаться не могут. Обслуживание электроустановок должен осуществлять персонал, имеющий соответствующий допуск к проведению электротехнических работ. Поскольку истец не входит в состав квалифицированного персонала, обслуживающего оборудование внутренних электрических сетей дома, то управляющая организация не может предоставить ему доступ к электроустановке (ОДПУ электрической энергии). УО обязана раскрывать информацию о своей деятельности на официальном сайте, определённом уполномоченным органом исполнительной власти - ГИС ЖКХ. В разделе 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом. Запрашиваемые истцом сведения и документы не входят в состав информации, необходимой к раскрытию перед собственниками МКД. Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ, счетчик (ОДПУ электроэнергии) был установлен и поставлен себе на баланс АО «Хабаровская горэлектросеть» (АО «ХГЭС»). Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ счетчик проверен дополнительно (раньше срока его поверки), исправен и пригоден для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию. Запрашиваемый истцом паспорт ОДПУ не может быть предоставлены УО, так как он хранится в ПАО «ДЭК» (УО не является лицом ответственным за его хранение и заполнение. Сведения об организации, установившей ОДПУ, первоначальных показаниях ОДПУ, сведения о трансформаторах тока, содержатся в Акте проверки прибора учета (измерительного комплекса) электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, копию которого истец получил с ответом УО на его запрос (Исх. №/У от ДД.ММ.ГГГГ). Истец не имеет права требовать данные сведения в судебном порядке, поскольку они у него уже имеются. Журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов, также не может быть предоставлен истцу, так как в соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил № он хранится у исполнителя коммунальной услуги - ПАО «ДЭК». УО со своей стороны ежемесячно только составляет и направляет в адрес исполнителя ведомость потребления электрической энергии МКД, которая также была предоставлена истцу с ответом УО №. Документы на предмет аттестации работников УО и об их образовании не могут быть предоставлены истцу, так как в соответствии со ст. 3, 6, 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» сведения об образовании, периоде обучения, данные диплома об образовании, относятся к персональным данным физического лица, обработка которых осуществляется только с согласия работника. Согласие на передачу таких документов собственникам МКД работники УО не предоставляли. Дополнительно пояснила, что истец не является собственником квартиры МКД, а зарегистрирован в ней, он не является инспектором, следовательно, ему не должен предоставляться доступ к счетчику. Требование о предоставлении паспорта на прибор учета заявлено к ненадлежащему ответчику, поскольку он находится в ПАО «ДЭК». Ответчик осуществляет управление МКД, в котором проживает истец, дом указан в лицензии, срок действия договора пролонгируется каждые 5 лет. Дом не находится в аварийном состоянии. Документы относительно квалификации работников ответчика предоставлены быть не могут, поскольку ими не дано согласие на распространение их персональных данных.

В судебном заседании представитель третьего лица АО «Хабаровская горэлектросеть» пояснила, что в доме установлен прибор учета, показания передаются автоматически, возможно, о ведомости. Все сведения о приборе учета указана в акте. Паспорт на прибор учеты находится в АО «ХГЭС». Истец по данному поводу в АО «ХГЭС» не обращался.

В судебном заседании представитель ПАО «ДЭК» пояснила, что ей неизвестно, где находится паспорт на прибор учета, поддержала позиции ответчика и третьего лица.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ООО «Жилищная инициатива» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> на основании договора № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, о чем также свидетельствует ответ Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил № установлено, что задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда.

Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утв. приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811, предусмотрено, что предусмотрено, что для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель потребителя (за исключением индивидуальных предпринимателей и физических лиц) организационно-распорядительным документом назначает из числа административно-технического персонала потребителя лицо, на которое возложены обязанности по организации проведения всех видов работ в электроустановках потребителя (далее - ответственный за электрохозяйство), и его заместителя с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 10 и 11 Правил. Случаи, в которых осуществляется замещение ответственного за электрохозяйство для выполнения его обязанностей, должны определяться руководителем потребителя в организационно-распорядительном документе. Лицо, замещающее ответственного за электрохозяйство, назначается руководителем потребителя на время отсутствия ответственного за электрохозяйство из числа административно-технического персонала.

Согласно п.п. 12, 13 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утв. приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811, потребителем должны быть определены работники: а) имеющие право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров; б) имеющие право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок; в) имеющие право единоличного осмотра электроустановок; г) имеющие право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903н (далее - Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок и приказ Минтруда России № 903н соответственно); д) допущенные к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений); е) имеющие право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ). Списки работников, указанных в пункте 12 Правил, должны быть в наличии у ответственного за электрохозяйство, а также на рабочих местах персонала в соответствии с пунктами 29 и 36 Правил.

Из изложенного следует, что на территорию или в помещении, в котором находится электроустановка, электрощитовая, посторонние лица, не состоящие в штате эксплуатирующей организации (потребителя), допускаться не могут.

Поскольку истец не входит в состав квалифицированного персонала, обслуживающего оборудование внутренних электрических сетей дома, требование истца о предоставлении истцу доступа к электроустановке не подлежит удовлетворению.

Согласно акту № проверки прибора учета (измерительного комплекса) электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ потребителя ООО «Жилищная инициатива» по адресу: <адрес>, составленного комиссией в составе инженера ОТА СКУ ФИО6, ФИО7, потребителя ФИО5 проверен счетчик №, заводской №, показания: 397,143, номинальное напряжение 3х230/400В, год госповерки 2016, дата следующе поверки 2032, место установки ВРУ-0,4кВ, электрощитовая 1 подъезда; трансформатор тока ТШП М-0,66 УЗ. Снято средство учета СЕ301 №, показания 2997, собственник счетчика АО «ХГЭС», наличие пломб на системе учета: клеменная крышка – УНН9/ГЭС, испытательный блок УНН20/ГЭС. Измерительный комплекс 00925502600004 РК 40 допущен к эксплуатации.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ счетчик СЕ01S31043-JEVZ проверен дополнительно в присутствии представителя ООО «Жилищная инициатива» ФИО8 установлены пломбы, произведены инструментальные измерения, Прибор учета/измерительный комплекс признан пригодным для осуществления расчета за потребленную электроэнергию.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищная инициатива» в адрес истца направлены копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ, ведомость потребления электрической энергии МКД за 2022 год, схема ВРУ, получены истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент подачи искового заявления ответчиком требование истца о предоставлении сведений об организации, устанавливающей данный прибор учета, сведения о первоначальных показаниях ПУ на момент установки, наличии пломб; сведения о трансформаторах тока; акт приема узла коммерческого учета сетевой организацией и ее пломбы; ведомость потребления электрической энергии за 2022 год были предоставлены, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности их предоставления.

Несогласие истца с составленными актами в данном случае предметом рассмотрения не является.

Также на ответчика не может быть возложена обязанность по предоставлению истца документов на электроустановки сторонних организаций, которые включены и запитаны от электросети дома, сведений о наличии у них приборов учета, поскольку из Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утв. приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811, следует, что такими документами, а также данными о наличии прибора учета ответчик обладать не может, так является для них сторонней организацией.

Оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу документов на предмет аттестации работников ответчика и об их образовании суд также не усматривает, поскольку такая информация не входит в состав обязательной к раскрытию перед собственниками многоквартирного дома, указанной в разделе 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016.

При этом истец не является контролирующим органом, которым такая информация может быть запрошена у ответчика.

Кроме того, в силу ст.ст. 3, 6, 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе сведения об образовании, является его персональными данными, право на разглашение которых третьим лицам у ответчика отсутствует.

Из акта № проверки прибора учета (измерительного комплекса) электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником счетчика СЕ01S31043-JEVZ, заводской № является АО «ХГЭС».

Согласно объяснению представителя АО «ХГЭС» в судебном заседании паспорт на него находится у указанного лица, в связи с чем, требование истца о возложении на ООО «Жилищная инициатива» обязанности по предоставлению паспорта (его копии) истцу не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива» о возложении обязанности предоставить доступ к прибору учета и документацию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение суда составлено 21.06.2023.

Судья И.А. Прокопчик