66RS0053-01-2022-001797-45

Мотивированное решение составлено 22.08.2022.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.08.2022 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1751/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей УФССП России по Свердловской области ФИО2, Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей УФССП России по Свердловской области ФИО2, Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование требований истцом указано, что в производстве Сысертского РОСП на исполнении находится исполнительное производство №№40817810604900317040ИП в отношении должника ФИО4 По данному исполнительному производству истец является взыскателем.

17.05.2022 истцом по почте направлено заявление о направлении сведений, постановлений, процессуальных документов по исполнительному производству административному истцу. Заявление получено 25.05.2022, однако ответ на указанное обращение не получен, на основании чего истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в том, что не дан ответ на заявление, не вынесено постановление не выполнены исполнительские действия, о которых просил административный истец, не направлены процессуальные документы и иные меры, о которых просил заявитель в своем заявлении; обязать устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом сам по себе факт незавершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

08.02.2017 на основании исполнительного листа № 071465110 от 12.07.2016 возбуждено исполнительное производство № №40817810604900317040ИП о взыскании с ФИО4 задолженности в сумме 29482.48 руб. в пользу ФИО5

20.02.2017 исполнительные производства в отношении ФИО4 в пользу ФИО6 и ФИО5 объединены в сводное исполнительное производство № №40817810604900317040СД.

Из материалов исполнительного производства также следует, что должник ФИО4 находится в местах лишения свободы.

20.02.2017 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и с копиями исполнительных документов направлено в СИЗО № 3 Пермского края.

Ранее должник находился в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по СО, согласно справке от 04.04.2018 осужденный ФИО4 не трудоустроен, заработную плату не получал.

По адресу должника: <адрес> указанному в исполнительном документе, установлено, что в доме никто не проживает, о чем составлен соответствующий акт; движимого и недвижимого имущества, исходя из ответов регистрирующих органов, за должником не зарегистрировано, денежных средств на счетах нет.

В заявлении от 17.05.2022 взыскатель просил судебного пристава-исполнителя:

1. Наложить арест на имущество и денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях должника;

2. Вызвать должника к судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительных действий;

3. Взять объяснение с должника;

4. Объявить в розыск имущество должника;

5. Изъять имущество должника для дальнейшей реализации, арестовать имущество и передать на ответственное хранение взыскателю;

6. Уведомить взыскателя о времени и месте вызова должника к судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительных действий;

7. Осуществить выход к должнику по месту регистрации (проживания), при необходимости привлечь правоохранительные органы для осуществления исполнительных действий, описать имущество, изъять его для дальнейшей реализации, реализовать имущество должника;

8. Сделать запросы в банки о наличии/отсутствии денежных средств, при необходимости объявить розыск счетов;

9. Ознакомить взыскателя с исполнительным производством, о чем уведомить по телефону;

10. Направить электронный реестр по исполнительному производству по почте;

11. Направить все постановления, которые выносились с 01.04.2021 по настоящее время по исполнительному производству по почте;

12. провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств при обращении взыскания на заработную плату должника.

13. осуществить запрос о наличии счетов должника в ООО НКО Юмани, ООО РНКО «Платежный центр», АО «Киви Банк»;

14. Наложить арест на расчетные счета, находящиеся в ПАО «Сбербанк, АО «Тинькофф Банк, в АО Азиатско-Тихоокеанский банк;

15. Обновить запросы во все регистрирующие органы.

На момент рассмотрения искового заявления документов, подтверждающих рассмотрение указанного заявления суду не представлено.

Аналогичное заявление было направлено в адрес Сысертского РОСП УФССП России по Свердловской области 30.04.2021 и ранее, по ним судебными приставами-исполнителями выносились постановления о частичном удовлетворении требований.

Так в декабре 2020 года в Сысертский РОСП УФССП поступило идентичное заявление, зарегистрировано за номером 7-145592/20, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление от 29.12.2020 об удовлетворении заявления в части направления запросов в кредитные учреждения, направления требования о явке, направлении запроса в ФНС. Аналогичное постановление вынесено в январе 2021 года.

С ноября 2020 года в рамках указанного исполнительного производства с целью поиска имущества должника и самого должника, направлены запросы оператору связи, в ПФР, в банки, ГИБДД МВД России, ЗАГС, оператору бронирования и продажи билетов, ФНС, отдел Миграции ОМВД, Росреестр, центр занятости.

27.03.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

31.03.2021 по результатам рассмотрения заявления ФИО5 судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления в части: направления запросов в кредитные организации, направления должнику требования о явке, направления запроса в ФНС о расчетных счетах должника.

Данное постановление направлено взыскателю 01.04.2021.

21.04.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

04.06.2021 направлен запрос оператору связи.

09.06.2021 судебным приставом исполнителем в адрес ФИО5 направлены копии постановлений, вынесенных с 01.04.2021 по исполнительному производству, а также ответ на обращение (направлено 11.06.2021).

Согласно ответу из пенсионного фонда должник имеет постоянное место получения дохода, ввиду чего судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в ООО ТК «А-Плюс». В августе 2020 работодатель удержал у ФИО4 сумму в размере 7 498 рублей 99 копеек после чего должник уволился из данной организации.

28.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно на постоянной основе направляются запросы в кредитные организации, регистрационные учреждения, принимаются меры по взысканию задолженности, заявления должника рассматриваются по существу, что подтверждается материалами исполнительного производства.

По результатам рассмотрения заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем 01.06.2022 вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления: удовлетворено требование о направлении запросов в кредитные организации, требования о явке в адрес должника, осуществления выхода по месту жительства должника, направления запроса в ФНС. В остальной части требований отказано, поскольку основания для объявления розыска должника и его имущества отсутствуют.

Постановление о частичном удовлетворении заявления направлено в адрес взыскателя 03.06.2022, что подтверждается списком почтовых направлений.

Основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО13 к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей УФССП России по Свердловской области ФИО2, Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Транзалов