Дело № 2-538/2025; УИД: 42RS0010-01-2024-003231-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселёвский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Байскич Н.А.,
при секретаре Мироновой Т.Н.,
с участием прокурора – Перышкова И.Г.,
истца – ФИО1,
представителя УГР КГО – ФИО2 действующей на основании доверенности № от 09.01.2025 года сроком по 31.12.2025 года без права передоверия,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области
28 мая 2025 года
гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, Управлению городского развития Киселевского городского округа о признании договора незаключенным,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, Управлению городского развития Киселевского городского округа (далее – УГР КГО) о признании договора незаключенным, указывая на то, что по договору безвозмездной передаче имущества от 11.06.2020 года ответчик ФИО3 (собственник) безвозмездно передает, а ответчик (УГР КГО) принимает следующее недвижимое имущество: жилой трехэтажный кирпичный дом, общей площадью 136,3 кв.м., в том числе площадью 96,7 кв.м., земельный участок площадью 701 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, расположенный по адресу: <адрес> которые принадлежат истцу на праве собственности на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от 04.12.2009 г. дата регистрации №
Указывает, что о данном договоре истцу ФИО1 стало известно 10.10.2024 г., когда получил данный договор в Росреестре, по доверенности № от 07.06.2019 г.
Считает, что вышеуказанный договор является незаключенным, так как в договоре не согласованы все существенные условия договора.
Согласно ч.1 ст. 558 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением.
Вместе с тем в указанном договоре не указаны все лица, проживающие в доме, и сохраняющие право пользования этим жилым помещением, а именно: ФИО1.
Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. На основании изложенного просит признать договор о безвозмездной передаче имущества от 11.06.2020 г. между ответчиками незаключенным. Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.
В ходе рассмотрения дела истцом уточнены требования (л.д.59, 104-105) согласно которым просит признать договор о безвозмездной передаче имущества от 11.06.2020 г. заключенный между ответчиками ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и УГР КГО в отношении трехэтажного кирпичного дома, общей площадью 136,3 кв.м., в том числе жилой площадью 96,7 кв.м. расположенным по адресу: <адрес>, незаключенным, а в отношении земельного участка площадью701 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли насленных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> недействительным ничтожным. Взыскать с УГР КГО расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Определением суда от 20.01.2025 г. к участию в дело в качестве третьего лица привлечены: ФГБУ «ГУРШ», Министерство энергетики Российской Федерации (л.д.46).
Определением суда от 10.02.2025 г. к участию в дело в качестве третьего лица привлечена ФИО4, КУМИ города Киселевска, прокурор г. Киселевска (л.д. 76).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Просит требования удовлетворить.
Представитель ответчика УГР КГО – ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных истцом ФИО1 требований указав, как следует из материалов дела 11.06.2020 между ФИО3, ФИО4 и УГР КГО был заключен договор о безвозмездной передачи имущества. Согласно п. 1 договора предметом договора является безвозмездная передача имущества ФИО3 и ФИО4 объекта недвижимости расположенного в <адрес> Согласно пункту 1.2 этого же договора в доме зарегистрирована ФИО4, другие лица, в том числе и ФИО1 указаны не были. Обязанность ФИО3 по передаче дома возникла в результате возникших обязательств по гражданской правовой сделке, а именно по заключению договора предоставления социальной выплаты. Пункт 2.2 которого содержит обязательство собственника передать УГР КГО по договору о безвозмездной передачи, жилое помещение, эти обязательства непосредственно предусмотрены в ранее действующем постановлении правительства № от 2005 г. которым регулируются все правоотношения отношения по предоставлению социальной выплаты взамен сносимого ветхого жилья. Существенные условия при заключении оспариваемого договора были согласованы что подтверждается подписью ФИО3. Доводы истца о нарушении его прав связанных с проектом договора которое составляет УГР КГО полагают несостоятельными поскольку в соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, а также на свободе договора. Граждане и физические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права в своей воле и своем интересе. Они свободы в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно ч.4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяется по усмотрению сторон кроме случаев, когда совершение соответствующего условия предписано законом либо иным правовым актом.
Никто не принуждал ФИО3 и ФИО4 заключить договор на представление социальной выплаты, а также на последующий договор о безвозмездной передаче имущества жилого дома, а значит, они были согласны с условиями этих договоров.
Понятие существенных условий договора законодателем не раскрыто, но указано что этими условиями являются, предмет договора, условия которые контрагентом нужно согласовать в силу требований закона или иного нормативно правового акта, а также условия которые требуют согласовать один из контрагентов, абз.2 ч.1 ст. 432 ГК РФ. Таким образом, список положений который необходимо согласовать зависит от специфики сделки. В оспариваемом договоре о безвозмездной передаче, существенным условием является предмет договора – имущество в виде жилого дома. Если ФИО3, ФИО4 необходимо, было согласовать другие какие-то определенные условия, в данном случае проживание и регистрация ФИО1 в жилом доме, то следовало прямо указать о необходимости достигнуть соглашения относительно этого вопроса (ч.1 ст. 432 ГК РФ), путем направления контрагенту соответствующего положения либо через протокол разногласий уведомить любым доступным способом для контрагента. Если бы это было сделано, то возможность ссылаться на не заключение договора имела место быть, и то только при том условии если ФИО3 не подтвердил действие этого договора. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований нет, поскольку требования не основаны на законе. Считает, что договор заключен, существенные условия определены, в надлежащей письменной форме, имущество являющееся предметом договора, фактически передано, договор переход права зарегистрирован в уполномоченном органе. Кроме того, просит применить срок исковой давности.
В судебное заседание не явился ответчик ФИО3 о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины не явки неизвестны.
Не явился третье лицо – ФИО4, уведомлена о дне слушания надлежащим образом, причины не явки неизвестны, возражений не представлено.
Не явились представители ФГБУ ГУРШ, Министерства энергетики РФ, КУМИ города Киселевска, уведомлены надлежащим образом, возражений не представлено.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора г. Киселевска полагавшего необходимым в удовлетворении требований отказать за необоснованностью, приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,
ФИО1 и ФИО5 (до вступления в брак ФИО6, ФИО7) Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем составлена актовая запись № (л.д.69,70), брак не расторгнут.
от ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес УГР КГО поступило заявление о предоставлении социальной выплаты его семье состоящей из одного человека – ФИО4 – мамы, в связи с чем обязуется предать дом принадлежащий ему на основании договора дарения и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> в установленные сроки (л.д.40,64).
От ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в адрес УГР КГО представлено заявление согласно которому просит предоставить социальную выплату на приобретение жилья взамен дома по <адрес>, который отдает безвозмездно администрации на слом (л.д.63).
11.06.2020 г. между УГР КГО и ФИО3 (собственник). ФИО4 заключен договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств. Предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, заключаемого управлением городского развития Киселевского городского округа шахтерского города и поселка с гражданином. Предметом указанного договора является предоставление Управлением социальной выплаты гражданину на приобретение жилья (п.1.1 договора) (л.д.18-19).
11.06.2020 г. между УГР КГО и собственником ФИО3, ФИО4 заключен договор о безвозмездной передаче имущества, в соответствии с договором № на предоставление социальных выплат для приобретение жилья за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности от 11.06.2020 г. заключенного между сторонами и абз. 3 п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков», заключен договор о безвозмездной передаче имущества – жилого трехэтажного кирпичного дома, общей площадью 136,3 кв.м. в том числе жилой площадью 96,7 кв.м., земельный участок 701 кв.м., кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства расположенные по адресу: <адрес> (л.д.16-17).
Согласно акту от 11.06.2020 г. Управление городского развития Киселевского городского округа и ФИО3 в соответствии с договором о безвозмездной передаче имущества от 11.06.2020 г. составили акт о передачи ФИО3 Управлению городского развития Киселевского городского округа жилой трехэтажный кирпичный дом, общей площадью 136,3 кв.м. жилой площадью 96,7 кв.м. и земельный участок площадью 701,0 кв.м. с кадастровым номером № надворные постройки, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.35).
Заявлением от 08.07.2020 г. в адрес УГР КГО, ФИО4 просит предоставить жилье на вторичном рыке, от предложенных квартир в новых строящихся домах отказывается (л.д.62).
Согласно договору купли-продажи от 21.07.2020 г. ФИО4 приобрела у Р. квартиру расположенную по адресу: <адрес> за счет средств предоставленных, согласно договору № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых предприятиях непригодными для проживания по критериям безопасности от 11.06.2020 г., договор зарегистрирован в установленном законом порядке в органах юстиции (л.д.36-37).
31.07.2020 г. от ФИО4 в адрес УГР КГО поступило заявление о получении социальной выплаты: жилого помещения по <адрес> за счет средств, предусмотренных на реализацию местного развития (л.д.39).
Ответом УГР КГО от 08.07.2024 г. № в адрес ФИО1 сообщено, что по результатам рассмотрения представленных документов, по адресу: <адрес> были зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО1
ФИО1 зарегистрирован после принятия решения о ликвидации шахты «Краснокмаенская», следовательно, право на предоставление социальной выплаты не имеет (л.д.42-43).
Частью 3 статьи 17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно п.п. 3 и 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В целях реализации указанного выше правового принципа абз. 1 п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование требований истец ссылается на существенные условия договора, а именно, что при заключении договора, он как значащийся зарегистрированным по адресу: <адрес> не указан в договоре, в связи с чем он подлежит признанию незаключённым вследствие нарушения существенных условий.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение абз 2 ч.1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Предмет является существенным условием любого гражданско-правового договора и должен быть согласован (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Под предметом обычно понимаются основные действия сторон в отношении определенного объекта (имущества), которые определяют цель заключения договора. Например, передача имущества, выполнение работ, оказание услуг и получение платы за это.
В этом случае объектом договора является определенный объект (имущество), в отношении которого обычно совершаются такие действия. Таким образом, объект договора - это то, в отношении чего складываются регулируемые договором правоотношения. (п. 1 ст. 673 ГК РФ).
В некоторых договорах объект является и предметом договора, например передаваемое недвижимое имущество в договоре купли-продажи недвижимости (ст. 554 ГК РФ).
Таким образом, как следует из оспариваемого договора о безвозмездной передаче имущества от 11.06.2020 г. все существенные условия между сторонами согласованы, а именно: сам объект – жилой дом и земельный участок по <адрес>, целью является передача данного имущества и получение социальной выплаты за переданное имущество. Каких либо замечаний, заявлении о согласовании разногласий в оспариваемом договоре, последний, не содержит. В связи с чем доводы истца о незаключенности договора в связи с тем, что он не включен в договор как зарегистрированное по указанному адресу лицо, не может быть основанием для признания такого основания существенным, а следовательно оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.
Кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Истец ссылается на то, что о договоре ему стало известно 10.10.2024 г. когда он получил данный договор в Россреестре, по доверенности № от 07.06.2019 г.
В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что при заключении договора 11.06.2020 г. вместе со ФИО4 присутствовал в УГР КГО, кроме того ФИО3 07.06.2019 года выдал на имя ФИО1 доверенность согласно которой доверил представлять его интересы в Администрации КГО, УГР КГО по вопросу оформления документов, получения социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого, расположенного в <адрес>.
Таким образом, из установленных по делу обстоятельств, исходя из представленных в материалы дела документов, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности для обращения, поскольку о заключенном договоре знал еще в 2020 году, никаких мер для его оспаривания не предпринимал и только в декабре 2024 года обратился в суд.
В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований, неверно выбранного им способа защиты.
Исходя из совокупности установленных обстоятельств, применив указанные нормы, суд приходит к выводу об отказу в удовлетворении требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к ФИО3, Управлению Городского развития Киселевского городского округа о признании договора о безвозмездной передачи имущества от 11.06.2020 заключенный между ответчиками ФИО3 и УГР в отношении трехэтажного кирпичного дома по <адрес> незаключенным, в отношении земельного участка площадью 701 кв.м. с кадастровым номером последние 278, категория земель: земли неселенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального строительства, расположенного в <адрес> недействительным ничтожным, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселёвский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11 июня 2025 года.
Председательствующий - Н.А.Байскич
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.