Дело № 07р-644/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии жалобы к рассмотрению
г. Волгоград 21 июля 2023 года
Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., при подготовке крассмотрению жалобы начальника МИФНС России №2 по Волгоградской области советника государственной гражданской службы РФ 2 класса КАА на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 15 июня 2023 года, вынесенное по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренном части 5 статьёй 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вотношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС» - ФИО1,
установил:
постановлением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Волгоградской области ЗНВ №34522212600024500003 от 10 августа 2022 года руководитель ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС» - ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица руководитель ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС» - ФИО1 обратился с жалобой в Красноармейский районный суд г. Волгограда.
Решением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 15 июня 2023 года постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу.
Не согласившись с решением судьи районного суда, начальник МИФНС России №2 по Волгоградской области советник государственной гражданской службы РФ 2 класса КАА подала в Волгоградский областной суд жалобу, в которой, считая решение судьи районного суда незаконным, просит его отменить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, аесли этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях постановление по делу обадминистративном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу обадминистративном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу обадминистративном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 15 июня 2023 года получена МИФНС России № 2 по Волгоградской области – 29 июня 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40097182659070 (л.д. 144).
Следовательно, последним днем срока обжалования в соответствии сположениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является 09 июля 2023 года.
Жалоба на вышеуказанное решение судьи районного суда подана в Волгоградский областной суд 10 июля 2023 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях срока.
Ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 15 июня 2023 года вжалобе не изложено, в материалах дела не содержится.
Подача настоящей жалобы на решение судьи районного суда, спропуском срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является препятствием к ее принятию к рассмотрению и разрешению по существу впорядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований к принятию жалобы к рассмотрению неимеется, жалоба подлежит возвращению, подавшему ее лицу, а дело возвращению в районный суд.
Изложенное не противоречит правовой позиции, выраженной Верховным Судом Российской Федерации в постановлении от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3.
Следует отметить, что начальник МИФНС России №2 по Волгоградской области советник государственной гражданской службы РФ 2 класса КАА не лишена возможности вновь обратиться в Волгоградский областной суд с жалобой на решение судьи районного суда, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования или обратиться с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.12, 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
определил:
отказать в принятии к рассмотрению жалобы начальника МИФНС России №2 по Волгоградской области советника государственной гражданской службы РФ 2 класса КАА на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 15 июня 2023 года, вынесенное по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренном части 5 статьёй 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вотношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС» - ФИО1.
Жалобу возвратить без рассмотрения по существу, подавшему ее лицу, а дело об административном правонарушении в Красноармейский районный суд г.Волгограда.
Определение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вЧетвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Волгоградского областного суда подпись Д.Ю. Сукачев
КОПИЯ ВЕРНА
подпись судьи ______ Сукачев Д.Ю.
помощник судьи
(должность сотрудника аппарата суда)
ФИО2
(Ф.И.О., подпись)
«21» июля 2023 г.