УИД 13RS0017-01-2025-000773-93

Дело № 5-48/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Лямбирь

ул. Ленина, 1В 14 октября 2025 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Лысов Дмитрий Станиславович,

при секретаре судебного заседания Бурнаевой Светлане Викторовне,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТЕНЕС»,

установил:

заместителем начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия 18.08.2025 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТЕНЕС» (далее – ООО «ТЕНЕС») составлен протокол об административном правонарушении № 00021325 по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

От генерального директора ООО «ТЕНЕС» Биккинина 17.09.2025 в суд поступили возражения на составленный в отношении ООО «ТЕНЕС» протокол об административном правонарушении, в которых он указал, что с 14.07.2025 он не является генеральным директором указанного Общества. Кроме того, подавать отчеты по формам № ОИА006 и № ОИА007 он не обязан ввиду отсутствия изменений в его сведениях за 2024-2025 гг. Таким образом, в действиях ООО «ТЕНЕС» отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем, просит производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «ТЕНЕС» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащем образом. Генеральный директор ООО «ТЕНЕС» Биккинин представлять интересы общества отказался, указав, что с 14.07.2025 он не является его генеральным директором.

При таких обстоятельствах и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 ст. 19.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредоставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу положений ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – ФЗ № 255), иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения: 1) отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе; 2) об учредителях (о членах, об участниках), о персональном составе руководящих органов и работников; 3) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников; 4) информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; 5) заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий; 6) об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части.

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ № 255, статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2022 года № 304 утверждены Порядок и формы представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных ч. 8 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ, согласно которому представление отчетности осуществляется, в том числе по формам, приведенным в приложении № 3 (форма № ОИА001 и форма № ОИА007) - один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля); в приложениях № 5 (форма № ОИА003), № 9 (форма № ОИА 007) данного порядка - ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, распоряжением заместителя министра Министерства юстиции Российской Федерации от 13.01.2023 № 34-р ООО «ТЕНЕС» (ОГРН <***>) включен в реестр иностранных агентов.

Сведения о включении в данный реестр размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, в адрес ООО «ТЕНЕС» 17.01.2023 направлено соответствующее уведомление.

Вместе с тем в установленные законом сроки (15.10.2024, 15.01.2025, 15.04.2025) ООО «ТЕНЕС» не представило в уполномоченный орган сведения отчеты по формам № ОИА007 (за 3 квартал 2024 года), № ОИА007 (за 4 квартал 2024 года), № ОИА007 (за 1 квартал 2025 года), соответственно, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Вина в совершении ООО «ТЕНЕС» вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № 00021325 от 18.08.2025, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, распоряжением заместителя министра Министерства юстиции Российской Федерации от 13.01.2023 № 34-р, уведомлением директора Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния от 17.01.2023 № 10-4269/23, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и иными материалами дела.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением закона, являются допустимыми, достаточными и сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы генерального директора ООО «ТЕНЕС» Биккинина о том, что отчет по форме № ОИА007 предоставлять он не обязан ввиду отсутствия изменений в его сведениях за 2024-2025 гг., основаны на неверном толковании норм права, поскольку в приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2022 года № 304 четко утверждены Порядок и формы представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных ч. 8 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина ООО «ТЕНЕС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, установлена, полностью доказана исследованными в суде доказательствами и ему должно быть назначено административное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания ООО «ТЕНЕС» судьей учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ТЕНЕС» обстоятельств по делу не установлено.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Также отсутствуют основания для применения в отношении общества положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены административного штрафа на предупреждение.

Исключительных обстоятельств для снижения размера штрафа с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается.

В соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, в том числе отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ТЕНЕС» обстоятельств, суд считает необходимым назначить указанному Обществу административное наказание в виде административного штрафа в рамках санкции ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ в минимальном размере.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «ТЕНЕС» (ИНН <***>, КПП 130001001, ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2022) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Минюста России по Республике Мордовия, ИНН <***>, КПП 132601001, номер банковского счета 03100643000000010900, казначейский счет 40102810345370000076 в Отделении – НБ Республики Мордовия Банка России// УФК по Республике Мордовия г. Саранск, КБК 31811601191019000140, ОКТМО 89701000, УИН 31850854369768575709, наименование платежа: штраф за несоблюдение законодательства Российской Федерации об иностранных агентах.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Лысов