ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кострома 10 марта 2023 года
Судья Свердловского районного суда г.Костромы Горохов Д.А. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <дата> в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, проживающего по месту временной регистрации по адресу: <адрес>, официально нетрудоустроенного, имеющего двух малолетних детей,
УСТАНОВИЛ :
10 марта 2023 года в 09 часов 30 минут по адресу: <...>, каб.301, выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3, прибывший на территорию РФ 14 февраля 2023 года в порядке, не требующем получения визы, ранее имел разрешение на временное проживание №356/2019/44, выданное УВМ УМВД России по Костромской области 24 октября 2019 года со сроком действия до 24 октября 2022 года, по окончанию указанного срока не выехал из РФ, вследствие чего в период с 25 октября по 22 декабря 2022 года уклонился от выезда из РФ в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО2 подтвердила обстоятельства, отражённые в протоколе об административном правонарушении. ФИО3 признал вину в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания 24 октября 2022 года, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ с 25 октября по 22 декабря 2022 года, раскаялся в содеянном, просил не назначать наказание в виде административного выдворения, пояснил, что в РФ он проживал с супругой ФИО5 и малолетним ребёнком ФИО1, являющимися гражданами РФ.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного установленного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела следует, что ФИО3 имел разрешение на временное проживание №356/2019/44, выданное УВМ УМВД России по Костромской области 24 октября 2019 года, со сроком действия до 24 октября 2022 года, в соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был обязан выехать из Российской Федерации 25 октября 2022 года, но этого не сделал, уклонившись от такого выезда по 22 декабря 2022 года.
Указанное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Виновность ФИО3 в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении, его признательным объяснением от 10 марта 2023 года, сведениями из автоматической базы данных ФМС России, в которых отражены приведённые выше обстоятельства правонарушения.
Доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривается ввиду нарушения ФИО3 требования правового акта, регулирующего отношения в особо значимой области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по настоящему делу учитываются признание вины, раскаяние, наличие малолетних детей у виновного. Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.
С учётом фактических обстоятельств правонарушения, смягчающих обстоятельств ФИО3 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере определённом санкцией нормы, по которой квалифицированы его действия.
Необходимости назначения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не усматривается с учётом общепризнанного принципа международного права, основанного на уважении института семьи, сведений о проживании на территории РФ супруги ФИО3 и его малолетнего ребёнка, являющихся гражданами РФ, невозможности в случае применения административного выдворения въезда ФИО3 в Российскую Федерацию в течение длительного времени, что не позволит ему поддерживать фактические семейные отношения с указанными лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1, <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 суток дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: №
Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Свердловский районный суд г.Костромы.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Горохов Д.А.